打造“智慧海關(guān)” 提升通關(guān)效率

黨的十九大吹響了科技創(chuàng)新的新號(hào)角，大連海關(guān)抓住機(jī)遇、順勢(shì)而上，牢固樹(shù)立科技是核心戰(zhàn)斗力的思想，實(shí)施“科技興關(guān)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化，大力推進(jìn)以金關(guān)工程（二期）為載體的新一代海關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)，打造“智慧海關(guān)”，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代海關(guān)工作新局面。

大連海關(guān)高度重視科研工作，發(fā)揮技術(shù)支撐保障作用、加快口岸通關(guān)速度，保護(hù)國(guó)門(mén)安全和食品安全等方面作出重要貢獻(xiàn)。截至目前，共獲得各類(lèi)科研立項(xiàng)182項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)科研計(jì)劃項(xiàng)目6項(xiàng)、省部級(jí)以上科研項(xiàng)目73項(xiàng)，承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目426項(xiàng)。獲得各類(lèi)科技獎(jiǎng)勵(lì)66項(xiàng)，其中國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)（參與），中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)42項(xiàng)。

實(shí)驗(yàn)室布局科學(xué)合理。大連海關(guān)規(guī)劃建設(shè)40個(gè)實(shí)驗(yàn)室，包含重點(diǎn)15個(gè)、區(qū)域13個(gè)、常規(guī)12個(gè)，檢測(cè)范圍實(shí)現(xiàn)大連海關(guān)執(zhí)法領(lǐng)域全覆蓋。

實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成果突出。新批籌建1個(gè)國(guó)家級(jí)進(jìn)出口食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)驗(yàn)證評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室（水產(chǎn)品）、1個(gè)國(guó)家進(jìn)口廢纖維屬性鑒定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（大連）、1個(gè)國(guó)家腸道傳染病檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。1個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)核查驗(yàn)收。

實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可資質(zhì)全面。3個(gè)實(shí)驗(yàn)室獲韓國(guó)食藥廳（KFDA）認(rèn)可資質(zhì)；非洲豬瘟檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室獲海關(guān)總署認(rèn)定；大連海關(guān)獲全國(guó)唯一輸韓大米授權(quán)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)；保健中心獲得4項(xiàng)國(guó)家和地方資質(zhì)；加入進(jìn)口固體廢物屬性鑒定等8個(gè)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)聯(lián)盟。

檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平提升顯著。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品檢測(cè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)研究，關(guān)區(qū)檢測(cè)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)11000余項(xiàng)，涉及檢測(cè)方法10900余種，覆蓋產(chǎn)品200余類(lèi)。組織完成能力驗(yàn)證204項(xiàng)，包含亞太實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會(huì)9項(xiàng)、國(guó)家認(rèn)可委20項(xiàng)、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委10項(xiàng)、能力驗(yàn)證提供者165項(xiàng)。在全國(guó)技術(shù)大比武中獲得鐵礦石專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀獎(jiǎng)，煤炭專(zhuān)業(yè)三等獎(jiǎng)，化妝品二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。

實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備上新臺(tái)階。設(shè)備配置帶動(dòng)口岸快速查驗(yàn)和安全把關(guān)能力整體提升。關(guān)區(qū)設(shè)備存量累計(jì)達(dá)5570臺(tái)套，原值約5.8億元，其中50萬(wàn)元以上大型設(shè)備269臺(tái)套，近2.9億元，占比約50%。

應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施成效顯著。自主研發(fā)101項(xiàng)農(nóng)藥殘留項(xiàng)目檢測(cè)方法，打破對(duì)輸韓大米設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易措施。年均完成輸韓大米檢測(cè)73批次/18.5萬(wàn)噸，貨值約1.6億美元。

保障國(guó)門(mén)安全能力有新提高。在美國(guó)進(jìn)境大豆莖稈上檢出檢疫性有害生物豌豆腳腐病菌，在進(jìn)境農(nóng)產(chǎn)品中檢出玉米赤霉烯酮超標(biāo)，在俄羅斯進(jìn)境的蒙古櫟上檢出楊干隱喙象，降低口岸安全準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)。

搭建實(shí)驗(yàn)室智能檢測(cè)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)了送檢、實(shí)驗(yàn)室收樣檢測(cè)、在線(xiàn)打印報(bào)告的全過(guò)程處理，并與原e-CIQ主干系統(tǒng)以及食藥監(jiān)國(guó)抽、省抽、市抽等外部信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，形成了樣品流轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)流程的雙閉環(huán)管理，短檢測(cè)流程時(shí)長(zhǎng)，提升通關(guān)速度，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、智慧化檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)目標(biāo)。

科技項(xiàng)目“國(guó)境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品精準(zhǔn)快速檢測(cè)關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”獲2015年國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。應(yīng)用該項(xiàng)目成果共檢測(cè)進(jìn)境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品28397批；退1027批，貨值13億元，成果做出“推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫技術(shù)升級(jí)、提升國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)、保障我國(guó)食品和生態(tài)安全”三大貢獻(xiàn)。

應(yīng)急技術(shù)保障專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目“大連口岸微波介電熱處理原木應(yīng)用研究”研發(fā)的裝備大幅降低了原木檢疫處理成本，低于傳統(tǒng)熏蒸方式的十二分之一，處理時(shí)間也由熏蒸方式的至少24小時(shí)縮減至0.5小時(shí)，大幅提升了通關(guān)效率，對(duì)于提升我國(guó)口岸植物檢疫水平，促進(jìn)木材加工業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

三年來(lái)，大連海關(guān)在《海關(guān)研究》發(fā)表論文3篇；《海關(guān)科技》雜志發(fā)表論文12篇。

2019年，大連海關(guān)將持續(xù)推進(jìn)科技興關(guān)戰(zhàn)略，加快關(guān)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)承擔(dān)的H2018工程任務(wù)及其他署級(jí)項(xiàng)目承辦工作；開(kāi)展“海關(guān)商品信息智能應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)，做好“海關(guān)進(jìn)出口商品文本信息處理智能化及應(yīng)用研究”課題研究；完善制度，提高海關(guān)科技管理水平。