開放促改革，增添發(fā)展新動能——邁向更高層次的“開放中國”

不久前，國家博物館的一場“影像見證40年全國攝影大展”，吸引了眾多前來“懷舊”的觀眾。216幅作品，以鏡頭見證了40年來的家事國事天下事，也在紛紜的時代記憶中，勾勒出一條清晰的歷史線索。從1987年廣州街頭用“大哥大”的女士，到2017年美國紐約哥倫比亞大學(xué)畢業(yè)典禮上揮舞著中國國旗的兩名中國留學(xué)生，透過鏡頭人們不難發(fā)現(xiàn)：改革與開放，這兩條主線的交織，讓中國變得流光溢彩。

“從農(nóng)村到城市，從試點到推廣，從經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革，40年眾志成城，40年砥礪奮進(jìn)，40年春風(fēng)化雨，中國人民用雙手書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩。”回溯40年波瀾壯闊的不凡征程，我國改革開放的一個突出特點，就是改革與開放結(jié)伴同行、相互促進(jìn)。從深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)立到浦東的開發(fā)開放，從加入世界貿(mào)易組織到深度融入全球經(jīng)濟(jì)體系，從自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港到修訂負(fù)面清單、大幅放寬外資準(zhǔn)入限制……改革行動與開放舉措彼此激蕩、形成合力，讓經(jīng)濟(jì)引擎迸發(fā)出強(qiáng)大動力，推動國家在現(xiàn)代化道路上加速追趕、書寫輝煌。

開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。英國劍橋大學(xué)研究員馬丁·雅克說，中國改革開放是“20世紀(jì)最重要事件之一”。40年前，中國鐵路運營里程約5萬公里，絕大多數(shù)火車時速只有40公里。今天，中國鐵路運營里程達(dá)到12.7萬公里，其中高鐵2.5萬公里，約占全球高鐵總里程的66%。今天的中國，人民生活從短缺走向充裕、從貧困走向小康，現(xiàn)行聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)下的7億多貧困人口成功脫貧，占同期全球減貧人口總數(shù)70%以上。中國為什么能？一個很重要的原因，就是我們敢于到世界市場的汪洋大海中去游泳，以開放的姿態(tài)面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，通過經(jīng)風(fēng)雨、見世面，不斷提高自身的競爭力。

以開放促改革、促發(fā)展，是中國改革開放40年來的重要經(jīng)驗和啟示，也是我們面向未來、不斷取得新成就的重要方法。主動作為、推動開放，才能擁抱發(fā)展新機(jī)遇，創(chuàng)造發(fā)展新動能。不久前，北京市發(fā)布“關(guān)于全面深化改革、擴(kuò)大對外開放重要舉措的行動計劃”，117項務(wù)實有力的舉措，引發(fā)人們對首都美好未來的憧憬。實際上，無論是致力于建設(shè)更高水平服務(wù)型政府、下決心營造良好營商環(huán)境，還是進(jìn)一步減少或取消準(zhǔn)入限制、加大力度引進(jìn)利用外資，今年以來，多地密集發(fā)布區(qū)域?qū)ν忾_放新舉措，形成了推動新一輪開放的“政策矩陣”。這表明，擴(kuò)大開放不僅僅是頂層設(shè)計層面的國家戰(zhàn)略，更是地方發(fā)展層面的現(xiàn)實需要和行動自覺。事實也證明，矢志于擴(kuò)大對外開放、提高對外開放水平，一個地方的改革發(fā)展面貌就能煥然一新。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，開放也是改革，要寓改革于開放之中。可以說，每一輪的改革總是伴隨著新一輪的開放，而更深層次的開放總是推動著改革進(jìn)一步邁向縱深。今天，中國的改革開放已進(jìn)入新的歷史方位。向內(nèi)看，全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)，進(jìn)一步?jīng)_破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，進(jìn)一步激發(fā)制度活力、激活基層經(jīng)驗、激勵干部作為，都需要以開放促改革。向外看，國際局勢復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)不確定性增多，如何更好利用世界市場、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，也需要向開放要動力。

黨的十九大報告提出“推動形成全面開放新格局”，強(qiáng)調(diào)“中國堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設(shè)”“發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)”。堅定不移地以開放促改革、向開放要動力，我們才能迎來發(fā)展的新境界。

中國用自身的發(fā)展實績有力詮釋了開放的價值意義，也以不可逆轉(zhuǎn)的趨勢告訴世界，“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大”。四十載敢為人先、攻堅克難，四十載風(fēng)雨兼程、不畏艱險，“中國號”巨輪在劈波斬浪中行穩(wěn)致遠(yuǎn)，日漸駛?cè)敫娱_闊的水域。以永不停滯、永不懈怠的干勁涵養(yǎng)開放的氣質(zhì)與能力，以更高水平的對外開放為全面深化改革注入新動能，進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，中國的改革開放事業(yè)必將永葆生機(jī)活力，中國的發(fā)展成就必將給世人帶來更多智慧啟迪。