以擴(kuò)大進(jìn)口助力高質(zhì)量發(fā)展——首屆進(jìn)口博覽會釋放經(jīng)濟(jì)新信號

還有不到一個月，首屆中國國際進(jìn)口博覽會將在上海開幕。作為我國推動新一輪高水平對外開放的標(biāo)志性工程、今年四大主場外交的“壓軸戲”，進(jìn)口博覽會在給世界帶來新機(jī)遇的同時，也將助力中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)和高質(zhì)量發(fā)展。

降關(guān)稅、辦進(jìn)口博覽會

中國持續(xù)釋放“擴(kuò)大進(jìn)口”政策信號

今年國慶前夕，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告，自2018年11月1日起，降低部分工業(yè)品等商品的最惠國稅率，涉及1585個稅目，約占我國稅目總數(shù)的19%。

包括5月1日起對絕大多數(shù)進(jìn)口藥品實施零關(guān)稅，7月1日起降低汽車及零部件、部分日用消費品進(jìn)口關(guān)稅在內(nèi)，今年以來我國已經(jīng)實施4次自主降稅，使得關(guān)稅總水平由上年的9.8%降至7.5%，平均降幅達(dá)23%。

如果說下調(diào)關(guān)稅是降低進(jìn)口的“硬成本”，即將在上海舉行的進(jìn)口博覽會，將搭建交流平臺，降低進(jìn)口的制度性交易成本。一“硬”一“軟”之間，中國擴(kuò)大進(jìn)口的政策信號十分積極、明確。

“舉辦進(jìn)口博覽會是我國的一大創(chuàng)舉。”中國貿(mào)促會研究院國際投資研究部主任劉英奎說，從世界范圍看，博覽會多是促進(jìn)出口，首屆中國國際進(jìn)口博覽會是世界上第一個以進(jìn)口為主題的國家級博覽會。從中國角度看，進(jìn)口博覽會的舉辦意味著我國從過去的鼓勵出口，向擴(kuò)大進(jìn)口、進(jìn)口與出口并重轉(zhuǎn)型，是我國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的標(biāo)志性事件。

在商務(wù)部研究院研究員白明看來，擴(kuò)大進(jìn)口是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。“中國是一個貿(mào)易大國，要實現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，就要更好地全方位參與全球資源配置，出口和進(jìn)口長期一只腿長而另一只腿短是不行的。我們要用進(jìn)口博覽會的‘四兩’，撥動擴(kuò)大進(jìn)口的‘千斤’。”

增加百姓福祉、助推產(chǎn)業(yè)升級

辦好進(jìn)口博覽會“惠人惠己”

在一部分人眼里，出口是賺錢的買賣，進(jìn)口是花錢的買賣，對于進(jìn)口貿(mào)易的重視程度在實踐中不如出口。而事實上，辦好進(jìn)口博覽會、主動擴(kuò)大進(jìn)口，除了惠及世界各國，也將給中國的高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

——從需求側(cè)看，中央財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)研究院院長張曉濤認(rèn)為，舉辦進(jìn)口博覽會有助于滿足國內(nèi)消費者對高品質(zhì)生活的需求，讓百姓在家門口以實惠的價格買到世界各地的優(yōu)質(zhì)商品。

來自加拿大的北緯50度生態(tài)集團(tuán)總經(jīng)理劉宏說，得益于冷鏈物流的普及和中國的貿(mào)易便利化政策，在加拿大捕撈的三文魚、生蠔、龍蝦、象拔蚌等水產(chǎn)品，36小時就能送到中國一線城市的居民餐桌上。

“7月1日起，水產(chǎn)品關(guān)稅大幅下調(diào)，這讓我們的產(chǎn)品在中國市場更有競爭力。”劉宏說，企業(yè)計劃亮相11月舉行的首屆進(jìn)口博覽會，為楓樹汁等加拿大居民喜愛的食品尋找“中國粉絲”。

除了加拿大海鮮，新西蘭牛奶、南美水果等“網(wǎng)紅”產(chǎn)品也在加快進(jìn)入千家萬戶。“進(jìn)口確實是花錢的買賣，但從消費升級的角度看，這個錢花得值。”白明說。

——從供給側(cè)看，劉英奎認(rèn)為，通過舉辦進(jìn)口博覽會，展示國外的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)，一來可以把部分貿(mào)易轉(zhuǎn)化為外商投資，二來有利于國內(nèi)外企業(yè)近距離交流、合作，對我國技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級是有好處的。

長20米、寬10米、高8米，占地面積達(dá)200平方米，總重達(dá)156噸……首屆進(jìn)口博覽會上“噸位”最大的展品是德國瓦德里?？票す狙邪l(fā)的機(jī)床“金牛座”龍門銑，被拆分成26件貨物、裝進(jìn)12個集裝箱，9日從海路運抵上海。

中國機(jī)床總公司負(fù)責(zé)人梁楓說，全球機(jī)床行業(yè)的八家龍頭企業(yè)將在進(jìn)口博覽會“爭奇斗艷”，其中十余臺機(jī)床展品是中國、亞洲乃至世界首發(fā)，“金牛座”龍門銑便是其中之一。德國瓦德里希科堡公司首席代表劉中柏表示，這臺機(jī)床精度達(dá)到了4微米，能夠加工各種復(fù)雜零件，在汽車、航空航天領(lǐng)域都可適用。“希望能借助進(jìn)口博覽會，為‘大塊頭’在中國找到一個新家。”

以進(jìn)口博覽會為平臺

推動全球經(jīng)貿(mào)合作

2015年在上海自貿(mào)區(qū)成立的中智中心，目前已成為首屆進(jìn)口博覽會30家“6天+365天”常年展示交易平臺之一。最近一個月來，中智中心負(fù)責(zé)人鄔遠(yuǎn)峰很忙碌，除了將智利車?yán)遄拥人胫袊€在籌劃一個經(jīng)貿(mào)論壇。

“智利的風(fēng)能太陽能資源非常豐富。我們打算在博覽會期間辦一個新能源論壇，推動智利方面和中國企業(yè)開展合作。”鄔遠(yuǎn)峰說。

買賣只是第一步，在擴(kuò)大進(jìn)口的基礎(chǔ)上，進(jìn)口博覽會也是全球經(jīng)貿(mào)合作的大平臺。劉英奎說，通過舉辦進(jìn)口博覽會，減少一些國家對華貿(mào)易逆差，優(yōu)化我國的貿(mào)易環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)與世界各國的經(jīng)貿(mào)合作。

進(jìn)口博覽會搭建的經(jīng)貿(mào)合作平臺，具有包容性、互惠性的特點。全球44個最不發(fā)達(dá)國家中,有超過30個前來參加進(jìn)口博覽會。進(jìn)口博覽會還為參會的最不發(fā)達(dá)國家免費提供兩個標(biāo)準(zhǔn)展位。

白明說，在貿(mào)易保護(hù)主義升溫的背景下，中國舉辦進(jìn)口博覽會，表明了推進(jìn)互利共贏的開放戰(zhàn)略和維護(hù)自由貿(mào)易的一貫立場。“一屆成功的進(jìn)口博覽會可以向外界展示，如果錯失中國市場，將喪失多少商業(yè)機(jī)會。”（新華社上海10月10日電）