杭州海關(guān)開展稅則調(diào)研 助企業(yè)開拓國際市場 調(diào)研報(bào)告變成實(shí)在紅利

“海關(guān)的稅則調(diào)研讓我們在國際市場大展身手。”9月25日，浙江新和成股份有限公司（下稱“新和成公司”）進(jìn)出口部負(fù)責(zé)人梁肖撥通電話，感謝杭州海關(guān)幫助企業(yè)開拓了國際市場。

梁肖提到的稅則調(diào)研，是杭州海關(guān)近年來優(yōu)化營商環(huán)境、支持地方外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)有力舉措。為支持醫(yī)藥制品行業(yè)發(fā)展，杭州海關(guān)經(jīng)過深入調(diào)研，詳細(xì)撰寫了稅則修訂調(diào)整報(bào)告，建議單列輔酶Q10稅號并提高出口退稅率，被國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會采納。在稅則內(nèi)單列子目，2015年將出口退稅率從9%提高到13%，2017年進(jìn)一步被世界海關(guān)組織列入2017版《協(xié)調(diào)制度》，在全球執(zhí)行。

“借助杭州海關(guān)的稅則調(diào)研，輔酶Q10得以在稅則里單列子目、退稅率上調(diào)。單列子目，相當(dāng)于讓輔酶Q10有了身份證，退稅率上調(diào)則直接增加了企業(yè)利潤。”梁肖說。

新政策實(shí)施后，新和成公司效益逐年提升，2017年輔酶Q10出口貨值1.48億元，同比增長31.7%。企業(yè)反映，不僅提升了出口量，而且因此獲得了一定程度的定價權(quán)，出口輔酶Q10的全球市場占有率從10%提到了15%。“稅則調(diào)研帶來的政策紅利明明白白，讓我們開拓國際市場更有信心。”梁肖說。

數(shù)據(jù)顯示，從2015年至2018年7月，浙江累計(jì)出口輔酶Q10貨值9.7億元，累計(jì)增加出口退稅3876萬元。同時，我國作為該產(chǎn)品的主要出口國，國際市場份額超過了90%。

新和成公司的變化是一個縮影。近年來，杭州海關(guān)根據(jù)浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，選取符合國家行業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向，基礎(chǔ)好、集中度高的行業(yè)，深入企業(yè)開展調(diào)研，撰寫高質(zhì)量的稅則調(diào)研報(bào)告。

浙江是國內(nèi)最大的堅(jiān)果炒貨加工基地和集散地，加工量占全國堅(jiān)果炒貨類食品的60%以上。杭州海關(guān)對該行業(yè)中的碧根果、馬卡達(dá)姆堅(jiān)果生產(chǎn)情況作了深入調(diào)研，并提出新增兩種商品暫定稅率的建議。2015年，該建議被國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會采納執(zhí)行，進(jìn)口稅率分別由24%下調(diào)至10%和19%，2018年進(jìn)一步下調(diào)至7%和12%。此外，杭州海關(guān)開展了水海產(chǎn)品專項(xiàng)調(diào)研，提出活珍寶蟹新增暫定稅率的建議，被國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會納入《2018年關(guān)稅實(shí)施方案》。

自開展稅則調(diào)研以來，杭州海關(guān)累計(jì)提出稅則修訂調(diào)整建議96項(xiàng)，海關(guān)總署錄用73項(xiàng)，17項(xiàng)稅政建議被國務(wù)院及相關(guān)部委采納執(zhí)行，1項(xiàng)議題被世界海關(guān)組織列入2017版《協(xié)調(diào)制度》。近3年來，杭州海關(guān)累計(jì)提交新增暫稅、降低進(jìn)口關(guān)稅、增列子目、提高出口退稅率等稅政建議40項(xiàng)次，被國務(wù)院及相關(guān)部委采納21項(xiàng)，累計(jì)為企業(yè)節(jié)約成本約1.7億元。