檢驗檢疫部門推動發(fā)展作用凸顯

近日，各地省級兩會陸續(xù)召開，營商環(huán)境、口岸建設(shè)等話題既是熱點也是重點。在這方面，檢驗檢疫部門職能作用凸顯，為地方發(fā)展建言獻(xiàn)策的積極性高漲，參與并推動地方發(fā)展的措施更實。

河南：支持跨境電商發(fā)展

作為河南省重要的國家戰(zhàn)略平臺，中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)為該省新一輪擴(kuò)大開放贏得難得機(jī)遇。2017年，全省跨境電商交易額達(dá)1024.7億元（含快遞包裹），同比增長33.3%。

就如何促進(jìn)跨境電商向更高水平發(fā)展，助推“買全球賣全球”，河南省政協(xié)委員、河南檢驗檢疫局局長李忠榜表示：“跨境電商不僅要規(guī)?；l(fā)展，更要國際化發(fā)展。”在他看來，跨境電子商務(wù)作為國際貿(mào)易中最具有競爭力的新業(yè)態(tài)，正在深刻改變著國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的格局。“跨境電商是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物，國際合作是跨境電商發(fā)展的必由之路。要建立跨國界的跨境電商合作組織，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、相關(guān)政策銜接和信息溝通，及時解決跨境電子商務(wù)發(fā)展中遇到的問題，建立糾紛解決機(jī)制，達(dá)到更高層次的跨境電商貿(mào)易自由化和便利化。”

內(nèi)蒙古：發(fā)力口岸經(jīng)濟(jì)

內(nèi)蒙古有超過4200公里的邊境線。現(xiàn)有對外開放口岸19個，其中6個對俄羅斯開放口岸，10個對蒙古國開放口岸，3個國際航空口岸。

1月28日，內(nèi)蒙古政協(xié)委員、內(nèi)蒙古檢驗檢疫局局長詹少彤接受專訪時，為內(nèi)蒙古口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)聲。他說，內(nèi)蒙古接壤的俄羅斯和蒙古國土地資源豐富，地廣人稀，自然條件好，可以輪流耕種、修養(yǎng)生息。而中國人力資源充足、又有豐富種植經(jīng)驗，具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。“由于進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品存在疫情疫病傳播風(fēng)險，按照國際慣例和現(xiàn)行檢驗檢疫法律法規(guī)規(guī)定，不是所有的農(nóng)產(chǎn)品都可以直接進(jìn)口。因此，我們大力引導(dǎo)和推動農(nóng)業(yè)企業(yè)‘走出去’，探索開展‘國外種植+邊境口岸加工’模式，鼓勵國內(nèi)企業(yè)到俄、蒙兩國去種植，將種植的初級農(nóng)產(chǎn)品返運(yùn)回來，在口岸加工為成品。這樣既防范疫病疫情傳入，規(guī)避質(zhì)量安全風(fēng)險，又能帶動口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

截至2017年，內(nèi)蒙古已有28家企業(yè)“走出去”開展種植業(yè)，達(dá)成105個合作項目，種植面積達(dá)到143萬公頃。內(nèi)蒙古局指導(dǎo)滿洲里、二連浩特等口岸建設(shè)糧食加工園區(qū)，到2017年已有10余家企業(yè)從事糧油加工業(yè)，共有47萬噸在口岸實現(xiàn)落地加工，占到糧食進(jìn)口總量的84%以上，為口岸地區(qū)創(chuàng)造了約30億元的產(chǎn)值，并帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為口岸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點。

詹少彤介紹，針對毗鄰俄、蒙地區(qū)特點，該局堅持錯位發(fā)展、避免同質(zhì)化競爭的理念，科學(xué)謀劃全區(qū)進(jìn)口指定口岸布局。目前已指導(dǎo)滿洲里、二連浩特、阿爾山、珠恩嘎達(dá)布其等口岸分別建設(shè)了糧食、飼草、肉類、汽車等9個進(jìn)境指定口岸。他說：“我們還將繼續(xù)推動進(jìn)口種苗、冰鮮水產(chǎn)品、汽車整車等指定口岸建設(shè)。”

福建：建設(shè)兩岸檢驗檢疫合作試驗區(qū)

1月26日，福建省十三屆人大一次會議在福州開幕，“建設(shè)兩岸檢驗檢疫合作試驗區(qū)”寫入省政府工作報告。報告指出，要深化自貿(mào)試驗區(qū)改革開放，對標(biāo)國際先進(jìn)規(guī)則，聚焦商事、投資、貿(mào)易、金融等重點領(lǐng)域，持續(xù)推出創(chuàng)新舉措；建設(shè)兩岸檢驗檢疫合作試驗區(qū)，促進(jìn)閩臺貨物、服務(wù)、資金、人員流動更加便利。

對此，福建省政協(xié)委員、福建檢驗檢疫局局長宇方成表示，將探索兩岸商品質(zhì)量安全共治機(jī)制，促進(jìn)福建成為兩岸人流、貨流、信息流的主通道和服務(wù)模式創(chuàng)新區(qū)。繼續(xù)優(yōu)化兩岸出入境人員無障礙零等待通關(guān)、運(yùn)輸工具便利進(jìn)出監(jiān)管模式，支持打造“閩臺一日生活圈”。加強(qiáng)“智檢口岸”頂層設(shè)計，引進(jìn)“全球質(zhì)量溯源體系”和信息化系統(tǒng)。開展“一國兩標(biāo)”試驗，探索建設(shè)“臺灣標(biāo)準(zhǔn)信息館”。探索擴(kuò)大第三方檢驗結(jié)果采信范圍，擴(kuò)大進(jìn)口臺灣商品“源頭管理、快速驗放”種類，擴(kuò)大“一張證書、兩岸互認(rèn)”試點范圍，推動兩岸關(guān)檢“監(jiān)管互認(rèn)、信息互換、執(zhí)法互助”。推動兩岸檢驗檢疫數(shù)據(jù)交換中心恢復(fù)運(yùn)行，進(jìn)一步加快建設(shè)、拓展功能、完善應(yīng)用，探索自由港檢驗檢疫新型管理模型。構(gòu)建更加科學(xué)、便捷、高效監(jiān)管方式，支持跨境電商、快件、市場采購等新業(yè)態(tài)發(fā)展。