上海檢驗檢疫局創(chuàng)新單車認證監(jiān)管模式 進口單車有望享受“先放后證”便利

1月15日，從上海檢驗檢疫局獲悉，國家認監(jiān)委正式批復同意該局在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)先行先試，創(chuàng)新單車認證監(jiān)管模式，協(xié)助單車認證機動車通關。

上海局將在前期試點的基礎上，深化創(chuàng)新進口單車認證車輛“先放后證”便利化舉措。據(jù)悉，該局將在上海自貿(mào)區(qū)建立監(jiān)管更有效、服務更優(yōu)質(zhì)、貿(mào)易更便利的單車認證模式，為上海地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)和平行進口汽車市場創(chuàng)造更優(yōu)的營商環(huán)境。

單車認證，適用于因特殊用途或因特殊原因而未獲得CCC證書的小批量用于生產(chǎn)和生活消費的進口車輛，是一般貿(mào)易進口機動車的重要有益補充。據(jù)悉，2017年1月，國家認監(jiān)委發(fā)布了《關于進一步深化汽車強制性認證改革的公告》（以下簡稱《公告》），對特定用途、小批量、單批次生產(chǎn)或進口的機動車采取單車認證的方式，減免工廠檢查并簡化車輛檢測程序，采取資料審查、企業(yè)自我聲明、結合實車測試等方式，以臺臺檢測、認證的特殊模式保障車輛安全，滿足生產(chǎn)建設和貿(mào)易需求。

據(jù)介紹，該項制度是借鑒國際通行模式在國內(nèi)的創(chuàng)新做法，也是國家認監(jiān)委加快關鍵性改革舉措試點，進一步服務供給側結構性改革，促進機動車產(chǎn)品質(zhì)量提升的重要舉措。

《公告》實施以來，上海局率先在上海自貿(mào)試驗區(qū)試點單車認證制度，去年7月4日和7月28日，國內(nèi)首張摩托車單車認證證書和汽車單車認證證書分別在上海自貿(mào)試驗區(qū)落地。單車認證制度改革舉措，有效促進了進口機動車產(chǎn)品質(zhì)量的提升，滿足了生產(chǎn)建設及貿(mào)易需求，切實釋放了紅利。上海局表示，由于相關規(guī)定和配套措施還有待完善，地方政府和企業(yè)反映在實施環(huán)節(jié)還存在一些實際問題和困難，主要為目前單車認證產(chǎn)品進境時難以辦理通關手續(xù)，導致進口通關時間長，存在退運后無法復進口的風險，不僅給企業(yè)增加較高的貿(mào)易成本，而且易產(chǎn)生安全隱患和監(jiān)管盲區(qū)。

為進一步優(yōu)化服務，降低進口環(huán)節(jié)制度性成本，上海局正式提請國家認監(jiān)委授權上海自貿(mào)區(qū)先行先試單車認證監(jiān)管制度創(chuàng)新，對進口單車認證車輛參照無須辦理CCC要求協(xié)助企業(yè)便利通關，并在檢驗檢疫部門的有效監(jiān)管下后補辦理CCC證書。