南京口岸7600批貨物享受新政紅利

隨著2017年“審單放行”實施，江蘇南京檢驗檢疫局再次打破科室框架，實施“集中審單”，配合降低抽批比例，實施網(wǎng)上辦事大廳。目前，南京口岸約7628批入境貨物享受新政帶來的便利，海港集裝箱查驗下降13.84%，口岸查驗率下降56.10%。

2017年11月29日上午，南京LG新港新技術(shù)有限公司報檢一批進口電源線和電池。該單命中審單放行，幾分鐘后，南京局相關(guān)部門相互配合，迅速完成審單合格評定。

這是實施《關(guān)于簡化檢驗檢疫程序提高通關(guān)效率的公告》《出入境檢驗檢疫流程管理規(guī)定》等一系列新政后，南京口岸實施集中審單放行的首單。過去這類貨物需要實施現(xiàn)場查驗，一般4天完成流程。

南京局副局長朱榮華介紹，該局成立了集中審單放行中心，以檢務(wù)大廳為辦公地點，衛(wèi)監(jiān)、動植、食監(jiān)等部門各抽調(diào)1名業(yè)務(wù)骨干派駐檢務(wù)大廳，檢務(wù)審單人員、施檢審單人員、信息化保障人員加強協(xié)調(diào)配合，做到即報即審、即審即放，一個大廳就可解決所有審單事宜。

隨著集中審單在南京局各通關(guān)點全面鋪開，目前80%入境貨物可在1-1.5個小時內(nèi)完成審單、合格評定、通關(guān)放行手續(xù)。截至1月9日，南京口岸共受理入境貨物報檢9536批，近八成貨物通過審單合格評定后即報即放，實現(xiàn)“讀秒通關(guān)”。以入境貨物每標(biāo)箱節(jié)約港口費用200元人民幣估計，集中審單每月可為外貿(mào)企業(yè)節(jié)約成本40多萬元人民幣。

南京德朔實業(yè)有限公司經(jīng)常進口電池產(chǎn)品，以往是100%抽檢，如今只抽檢5%。“大部分貨物不需開箱查驗，從企業(yè)申報到通關(guān)放行只需1小時，仿佛坐上‘復(fù)興號’。”該公司報檢員小鄭說。

按規(guī)定，南京局除高風(fēng)險動植物產(chǎn)品、危險化學(xué)品等按照國際慣例保持100%現(xiàn)場開箱查驗率外，其他產(chǎn)品現(xiàn)場開箱查驗率均大幅降低。目前，入境貨物現(xiàn)場查驗率降至22%，比改革前降低76%。其中，低風(fēng)險動植物產(chǎn)品現(xiàn)場開箱查驗率降至28.7%，食品、工業(yè)品現(xiàn)場開箱查驗率分別降至15%和5%；實驗室抽樣送檢率也大幅降低，由60%降至5.2%，大部分產(chǎn)品無需開箱查驗即可進入生產(chǎn)、消費領(lǐng)域。

實施新舉措以來，南京口岸檢驗檢疫平均放行時長壓縮67%，通關(guān)效率提升60%。對被抽中實施現(xiàn)場檢驗檢疫的，目前受理報檢及審單布控在0.5個工作日內(nèi)完成，現(xiàn)場查驗控制在1個工作日內(nèi)，實驗室檢測控制在7個工作日內(nèi)。對于檢驗檢疫流程最復(fù)雜的進出口食品（約占5%），從受理報檢到出證放行，最多也只有8天，比原先縮短10天左右。

高速的背后，是強有力的信息化保障。去年以來，南京局利用國際貿(mào)易“單一窗口”和中國電子檢驗檢疫（e-CIQ）主干系統(tǒng)，從受理報檢到簽證放行大力推行無紙化，在規(guī)定的流程時限內(nèi)完成檢驗檢疫和簽證放行。

2017年11月，全國檢驗檢疫系統(tǒng)首家“網(wǎng)上辦事大廳”——“南京出入境檢驗檢疫局網(wǎng)上辦事大廳”上線運行，將57個網(wǎng)上辦事系統(tǒng)集成到一個網(wǎng)站上，實現(xiàn)“一窗受理”“一網(wǎng)審批”“一站式辦結(jié)”，由“群眾逐家跑”變?yōu)?ldquo;內(nèi)部協(xié)同辦”。目前，南京局正在加快配套完善單一窗口、網(wǎng)上辦事大廳、全程無紙化、國際證書聯(lián)網(wǎng)核查等互聯(lián)網(wǎng)+舉措，進一步營造便捷高效的通關(guān)軟環(huán)境。