建一座“質量之城”

質量，是改善供給，引領未來的指南針。質量，是強國立業(yè)，轉型升級的試金石。9月15日，中國質量（上海）大會召開，再次將質量提升到一個前所未有的高度，預示著一場質量的新革命拉開帷幕。

根據黨中央、國務院要求及質檢總局部署，結合地區(qū)實際，深圳檢驗檢疫局把推進質量提升行動的工作思路確定為：深挖潛力、著力重點，通過推進“出口工業(yè)產品質量安全示范區(qū)+”建設、打擊假冒偽劣行為和針對重點企業(yè)行業(yè)的質量提升專項行動等工作，扎實有效推進出口商品質量提升。

三輪驅動“示范區(qū)+”

深圳局強化示范區(qū)建設、傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)發(fā)展的深度融合，以支持實體經濟發(fā)展為重點，通過質量、品牌和服務“三輪驅動”推動出口質量安全示范建設，先后建成寶安區(qū)出口小家電質量安全示范區(qū)、光明新區(qū)出口內衣質量安全示范區(qū)、龍崗區(qū)出口玩具質量安全示范區(qū)，目前正在創(chuàng)建坪山新區(qū)智慧新能源出口產品質量安全示范區(qū)。

深圳局還推出多項措施，不斷豐富建設內涵，凝聚示范區(qū)品牌優(yōu)勢。

創(chuàng)新質量治理模式。強化檢驗監(jiān)管工作與示范區(qū)建設相結合，將質量分析、出口打假、風險監(jiān)測、質量調查、質量抽查、標準建設、技術性貿易措施、認證認可等專項工作融入示范區(qū)建設，實現檢驗監(jiān)管手段的措施集成和互聯互通，打造示范區(qū)綜合服務平臺。

創(chuàng)新產品質量普查。建立示范區(qū)產品質量安全普查機制，對區(qū)內出口產品開展免費普查，對抽檢不合格的予以警示，引導企業(yè)加強全員、全過程、全方位質量管理，提升管理水平和產品質量。

創(chuàng)新特色宣傳活動。結合示范區(qū)特點，利用深圳地區(qū)展會和博覽會數量多、規(guī)模大的特點，聯合地方政府、行業(yè)協會、企業(yè)以“示范區(qū)”品牌參展。引導企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)從產品制造向品牌戰(zhàn)略轉變，以質量品牌創(chuàng)效益。

通過示范區(qū)的建設，深圳局逐步構建了地方政府、出口企業(yè)、監(jiān)管部門、行業(yè)協會齊抓共管的“放管治”三位一體質量提升新格局。

嚴厲打擊“假偽劣”

在打擊出口假冒偽劣商品這條路上，深圳局始終堅持一個信念：打到實處痛處，杜絕假貨出境。該局強化信息協作，收集涉假信息，主動發(fā)掘涉假線索。運用關檢“三互”“三個一”工作機制、大數據分析比對、網絡搜集等方式拓寬涉假線索收集渠道，加大對舉報投訴、境外通報召回、出口退運、涉假證書等的調查力度。將輸非商品集中查驗場、出口質量安全示范區(qū)及示范企業(yè)、市場采購集散地等納入打假維權監(jiān)測網，公布舉報電話。2017年，深圳局針對質量問題明顯的出口消費品及重點敏感商品，尤其是出口“一帶一路”沿線國家商品實施監(jiān)督抽查，已抽查出口商品92批，發(fā)現不合格26批，主要涉及箱包、移動電源、運動毛巾等。

建立跨區(qū)域執(zhí)法協作。該局加入“泛珠三角打假突擊隊”，積極開展線索通報、集中辦案工作，目前已向河北、浙江、江蘇、安徽、山東5個直屬檢驗檢疫局移送假冒偽劣商品線索28條；與各口岸單位、港口、船運公司、地方市場監(jiān)督管理等部門的溝通協作，形成共同打擊態(tài)勢。

2017年1-8月，深圳局共完成出口打假案件15例，其中行政處罰12例，移送其他部門3例，涉案貨值合計147.16萬元人民幣，行政處罰金額合計22.03萬元人民幣。

精準幫扶“雙百”企業(yè)

“雙百”企業(yè)是指深圳地區(qū)百家發(fā)生出口退運和國外通報召回企業(yè)及百家進出口危險化學品企業(yè)。為幫扶“雙百”企業(yè)進一步提升產品質量水平，深圳局深入調研分析企業(yè)質量管理情況，通過開展宣傳培訓、質量約談、現場指導、咨詢服務、先進質量管理方法學習等，督促企業(yè)提升質量管理水平。

截至8月底，該局已舉辦培訓26場次，202家企業(yè)近300名質量管理人員參與；組織“雙百”企業(yè)赴中國出口質量安全示范區(qū)龍頭企業(yè)學習先進質量管理方法和質量管理經驗；組織卓越績效管理等近10場質量管理學習活動；對出口退運批次較多及通報召回的10家重點企業(yè)開展質量約談并簽訂質量承諾書，推動企業(yè)落實質量安全主體責任。先后為202家企業(yè)建立企業(yè)質量檔案，從產品設計、原輔料監(jiān)控等環(huán)節(jié)為企業(yè)提出專業(yè)質量提升意見，制定后續(xù)整改方案。目前，共對30家企業(yè)開展質量監(jiān)測102批次，發(fā)現不合格6批，并針對不合格情況幫助企業(yè)落實整改。

據統(tǒng)計，今年上半年深圳地區(qū)出口工業(yè)產品退運批次同比下降19.7%，進出口危險化學品不合格批次同比下降9.3%。

質量強則國家強，質量興則民族興。2017年是深圳質量提升年，也是“下最大氣力抓全面提高質量”關鍵一年。為助力“深圳速度”向“深圳質量”轉變，深圳局更加用心抓質量，以質量提升促轉型升級，努力為提質增效升級提供新動力。