深耕服務(wù)創(chuàng)新 筑牢國門安全

壯志西行追古蹤，孤煙大漠夕陽中。駝鈴古道絲綢路，胡馬猶聞唐漢風。古“絲綢之路”的駝鈴回響?yīng)q在，新“一帶一路”正煥發(fā)出勃勃生機。如今，新疆已發(fā)展成亞歐互聯(lián)互通的戰(zhàn)略通衢。隨著“一帶一路”倡議的扎實推進，質(zhì)檢系統(tǒng)立足職能，在推動中歐班列有序發(fā)展，實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安，助力核心區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，深化與“一帶一路”沿線國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)互聯(lián)互通等方面取得明顯成效。

合縱連橫建樞紐 求新思變?yōu)榉?wù)

借力“一帶一路”建設(shè)，烏魯木齊2015年起開始打造合縱連橫的烏魯木齊國際陸港區(qū)，整合優(yōu)化鐵、陸、空多種交通運輸資源，切實解決“聯(lián)”和“通”的問題。目前，綜合保稅區(qū)、多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心、中歐班列新疆集結(jié)中心等一批烏魯木齊國際陸港區(qū)的核心項目已取得一定成效。

中歐班列是推動新絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)最直接、最現(xiàn)實的保障和支撐，于外可橫跨歐亞大陸新興經(jīng)濟合作區(qū)，于內(nèi)可暢通中國西部5省乃至全國貨運。“從2016年5月26日，新疆首列中歐班列開通一年來，已有412列中歐貨運班列馳騁于亞歐大陸間，并已實現(xiàn)每日2列的常態(tài)化整體發(fā)運。”烏魯木齊國際陸港區(qū)發(fā)展促進辦公室主任劉少華介紹。

烏魯木齊檢驗檢疫局在提升“西行班列”通關(guān)便利化水平上求新思變，創(chuàng)新檢驗監(jiān)督管理辦法。“我們開辟了西行班列綠色通道，采取直通放行和24小時預(yù)約查驗的方式。同時，與鐵路口岸、海關(guān)鐵路辦事處等單位建立溝通協(xié)作聯(lián)系機制，數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)‘一次申報、一次查驗、一次放行。’新疆檢驗檢疫局副局長段曉東介紹。俄羅斯第三大面粉加工企業(yè)耶夫西諾面粉廠負責人表示：“我經(jīng)常往返于中國和俄羅斯，對于‘中國速度’最有發(fā)言權(quán)，中國檢疫檢疫的辦事效率非常高。通過中歐班列我們將俄羅斯的面粉進口到中國，面粉隨到隨檢，抽樣檢驗部分面粉，其余面粉無需囤在監(jiān)管倉庫，大大縮短了查驗時間。”

為提升西行班列運輸效率，中歐班列烏魯木齊集結(jié)中心應(yīng)運而生。集結(jié)中心通過對國內(nèi)各地開行的中歐班列進行組織，將聚集各地鐵路貨源并吸引部分公路貨源，針對國外貨物采取到站分發(fā)，解決部分中歐班列回程空駛現(xiàn)象。

“在檢驗檢疫等各個部門的大力支持下，今年5月19日，新疆中泰集團生產(chǎn)的1040噸PVC產(chǎn)品，搭乘貨運列車，從中歐班列烏魯木齊集結(jié)中心開出。5天后，該趟班列在江蘇連云港卸車，然后登上駛往印度新德里的貨輪。”烏魯木齊鐵路局國際物流公司副總經(jīng)理周彥紅說：“當時，滿載著新疆中泰集團采購的木漿原料的班列從德國杜伊斯堡開出，到達中歐班列烏魯木齊集結(jié)中心。就地卸車后，新疆中泰集團生產(chǎn)的PVC產(chǎn)品裝入海運集裝箱，在烏魯木齊一次性完成報關(guān)報檢手續(xù)，通過公路短程倒運，再由鐵路運達連云港，以海運遠銷印度等南亞國家。”

筑牢綠色保護屏 把好國門安全關(guān)

霍爾果斯公路口岸是西北地區(qū)綜合運量最大的國家一類口岸，是全疆唯一實行“7天12小時”工作制的公路口岸。作為新絲路上的重要通道，霍爾果斯口岸日新月異，檢驗檢疫部門服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的措施也緊密相隨。

一輛輛中國牌照和哈薩克斯坦牌照的卡車駛進口岸的同時，它們也都將通過核生化安全監(jiān)測通道和檢驗檢疫消毒通道。“作為口岸維穩(wěn)的一線人員，我們一直為營造平安和諧的口岸環(huán)境不懈努力。近3年來，霍爾果斯公路口岸共檢疫查驗14.81萬輛次車輛及貨物，發(fā)現(xiàn)輻射超標10起。”霍爾果斯檢驗檢疫局局長徐兵說到。核生化安全監(jiān)測通道和檢驗檢疫消毒通道就猶如兩道綠色屏障有效地保障了霍爾果斯國際邊境合作中心公共衛(wèi)生與安全。

數(shù)據(jù)顯示，近3年來，共截獲各類禁止進境物2681批次、20.22噸，檢出34種、525批有害生物，其中列入《中華人民共和國進境植物檢疫性有害生物名錄》的有害生物2種、98批次；截獲未經(jīng)檢驗檢疫合格評定的旅客超量攜帶食品238批次、25.02噸，全部作退運或銷毀處理，防止不合格食品流入境內(nèi)。

“一帶一路”建設(shè)以來，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心增配了一臺智能查驗一體機，能快速準確的檢查入境人員是否攜帶禁止入境物品。一位哈薩克族小伙通過旅客檢驗檢疫通道時，被查出其攜帶的包裹中有禁止進境的食品。“馬腸、奶疙瘩和蘋果，這些都是哈薩克斯坦人民喜愛的食物，但都不允許帶入境。我們在檢查時會將禁止入境的名錄印在小冊子上發(fā)送給往來的通關(guān)旅客，但有些旅客仍會抱有僥幸心理。”霍爾果斯局主任科員肖克來提、毛拉阿布都拉將剛剛截獲的蘋果掰開，只見一只粉色的小蟲正在蠕動。“這就是蘋果蠹蛾，它是嚴重危害蘋果生產(chǎn)的入侵害蟲，是檢疫時需要重點關(guān)注的有害生物。有效防范外來有害生物入侵是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，我們都時刻警惕，做好國門安全的把關(guān)人。”