吉林檢驗(yàn)檢疫局助推地方融入“一帶一路”建設(shè)

吉林省位于東北亞幾何中心，連接?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)圈與歐洲經(jīng)濟(jì)圈，是“一帶一路”倡議向北開放的重要窗口。近年來，吉林檢驗(yàn)檢疫局創(chuàng)新舉措，為促進(jìn)地方外經(jīng)貿(mào)發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力。該局局長李春風(fēng)表示：“今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃重要一年，檢驗(yàn)檢疫工作必須融入‘一帶一路’倡議和長吉圖、東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升支持發(fā)展的工作能力和水平。”

提速增效，實(shí)現(xiàn)走得快

在全面深化改革的基礎(chǔ)上，吉林局重點(diǎn)突破、漸進(jìn)推動(dòng)，不斷提升工作效能。落實(shí)全國檢驗(yàn)檢疫一體化改革任務(wù)，運(yùn)用e-CIQ主干系統(tǒng)，深入推進(jìn)“一個(gè)平臺(tái)支撐，一個(gè)載體服務(wù)，一個(gè)境內(nèi)、一個(gè)境外，一通、一放”監(jiān)管模式改革，突出一個(gè)“快”。

一汽-大眾汽車有限公司主要貿(mào)易方均為“一帶一路”沿線國家。為提高通關(guān)效率，提升便利化水平，吉林局汽車辦事處為一汽-大眾汽車有限公司開通檢務(wù)直通放行業(yè)務(wù)。截至今年4月，該公司共報(bào)檢305批。同時(shí)，針對一汽進(jìn)出口集團(tuán)出口俄羅斯的車輛，將簽證時(shí)限由2個(gè)工作日縮短至0.5個(gè)工作日，為企業(yè)降低了成本。

此外，吉林局推進(jìn)長春興隆綜合保稅區(qū)建設(shè)，針對“長滿歐”國際貨運(yùn)班列出臺(tái)快速通關(guān)措施，大幅提升清關(guān)效率。企業(yè)負(fù)責(zé)人說，過去從天津走海運(yùn)出口，不僅費(fèi)時(shí)而且運(yùn)輸成本高。如今通過“長滿歐”，時(shí)間和運(yùn)輸成本相對減少，提高了企業(yè)競爭力。

建港出海，實(shí)現(xiàn)走得遠(yuǎn)

過去，“近海不靠海”的地理位置讓吉林望海興嘆。由此，借港出海、內(nèi)貿(mào)外運(yùn)等通道設(shè)想應(yīng)運(yùn)而生并逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

吉林局積極融入地方“雙翼共進(jìn)”戰(zhàn)略，支持打造“白通丹經(jīng)濟(jì)帶”“長平經(jīng)濟(jì)帶”，助力吉林對俄“濱海2號”通道、琿春至海參崴高速公路、琿春-扎魯比諾-新瀉航線等項(xiàng)目建設(shè)，全力支持吉林在“一帶一路”走得更遠(yuǎn)。

琿春-馬哈林諾鐵路是聯(lián)通中國東北和俄羅斯遠(yuǎn)東的重要鐵路，連接日本海多個(gè)港口。經(jīng)由這條鐵路，吉林可與東北亞國家，甚至歐美國家實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通?，q春鐵路口岸2016年底實(shí)現(xiàn)了中俄雙向、多品種運(yùn)輸。目前，吉林琿春檢驗(yàn)檢疫局已實(shí)行全天候監(jiān)管模式。在該局支持下，長春-琿春-德國施瓦茨海德（長琿歐）國際貨運(yùn)班列即將開通運(yùn)營。

去年12月19日，全面對接丹東港的通化國際內(nèi)陸港務(wù)區(qū)正式運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)港口內(nèi)移、就地辦單、多式聯(lián)運(yùn)。這是吉林向南開放的新窗口，使吉林開始由“借港出海”轉(zhuǎn)為“建港出海”。吉林通化檢驗(yàn)檢疫局遵循“出口直放、進(jìn)口直通”原則，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營、關(guān)檢監(jiān)管、方便進(jìn)出”理念，創(chuàng)新工作思路，滿足進(jìn)出口企業(yè)需求，預(yù)計(jì)首鋼通鋼集團(tuán)因此年均節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用千萬元以上。

監(jiān)管升級，實(shí)現(xiàn)走得順

提升速度，延伸道路，還要保障企業(yè)一路順風(fēng)。針對輸往“一帶一路”沿線國家、輸非、輸中東、輸東亞和南亞等市場的出口商品，吉林局廣泛開展質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)，推薦企業(yè)在“一帶一路”沿線國家申請注冊，目前已有3家肉類加工企業(yè)獲準(zhǔn)對蒙古國出口，5家水產(chǎn)企業(yè)獲準(zhǔn)對俄羅斯出口。今年上半年，吉林局累計(jì)簽發(fā)自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠原產(chǎn)地證書12種、4166份，涉及20個(gè)國家，企業(yè)獲得進(jìn)口國關(guān)稅減免1543.27萬美元。

2016年12月23日，吉林局在長春興隆綜合保稅區(qū)指導(dǎo)建設(shè)的進(jìn)口肉類指定查驗(yàn)場獲批運(yùn)行。這是我國第九個(gè)內(nèi)陸進(jìn)口肉類指定查驗(yàn)場，也是吉林唯一的進(jìn)口肉類指定查驗(yàn)場，進(jìn)一步優(yōu)化了長春口岸條件，拓展了口岸功能，標(biāo)志著吉林向北開放窗口又取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。