中國(guó)工程“綻放”一帶一路 上海寶山檢驗(yàn)檢疫局服務(wù)對(duì)外承包工程

近日發(fā)布的《2016-2017中國(guó)對(duì)外承包工程發(fā)展報(bào)告》顯示，2016年我國(guó)對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額中，“一帶一路”參與國(guó)家市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額幾據(jù)半壁江山，同比增長(zhǎng)9.7%，超過平均值近兩倍，交通、電力、建筑領(lǐng)域成為業(yè)務(wù)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。

今年2月2日，蘇丹上阿特巴拉水利樞紐項(xiàng)目首臺(tái)發(fā)電機(jī)開始發(fā)電。該項(xiàng)目是三峽集團(tuán)、中水電公司在蘇丹建設(shè)的第三個(gè)大型水利樞紐工程。隨著“一帶一路”倡議推進(jìn)，我國(guó)企業(yè)“走出去”的機(jī)遇越來越多，海外承包工程項(xiàng)目逐年增加。輝煌背后，檢驗(yàn)檢疫部門為保障這些重大工程項(xiàng)目順利開展貢獻(xiàn)著自己的力量。

以上海寶山口岸為例，今年寶山檢驗(yàn)檢疫局已對(duì)75批次對(duì)外承包工程物資實(shí)施出口裝運(yùn)前檢驗(yàn)監(jiān)管，涉及8家國(guó)內(nèi)企業(yè)在蘇丹和埃塞俄比亞的10個(gè)工程，項(xiàng)目總金額超10億美元。

上阿特巴拉水利樞紐是蘇丹國(guó)家級(jí)重大民生工程，建成后可為700萬(wàn)人口解決灌溉用水，為300萬(wàn)人口提供飲用水保障，為上百萬(wàn)人提供電力供應(yīng)，蘇丹三分之一的人口將直接受益。

這一水利樞紐對(duì)蘇丹的意義不言而喻，對(duì)于承包建設(shè)的企業(yè)是個(gè)挑戰(zhàn)，對(duì)于每批出口貨物的裝運(yùn)前檢驗(yàn)也提出更高要求。

對(duì)外承包工程規(guī)模大、施工周期長(zhǎng)，所用工程物資往往呈現(xiàn)“批次多、貨值大、種類雜、市場(chǎng)采購(gòu)多”的特點(diǎn)。對(duì)此，寶山局從項(xiàng)目開展初期就向承包工程企業(yè)介紹政府間雙邊協(xié)議對(duì)出境工程物資檢驗(yàn)監(jiān)裝的政策要求，了解工程具體項(xiàng)目細(xì)節(jié)，特別是出境物資種類和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并與企業(yè)建立溝通機(jī)制，保證隨時(shí)掌握工程進(jìn)度。

針對(duì)工程物資市場(chǎng)采購(gòu)多的特點(diǎn)，寶山局按照統(tǒng)一要求規(guī)范出境物資申報(bào)，并按施工器械、施工材料和人員自用物資進(jìn)行分類，批批核查承包工程資質(zhì)證書、生產(chǎn)企業(yè)檢測(cè)報(bào)告和企業(yè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

從上海通往蘇丹、埃塞俄比亞的海運(yùn)航線較少，通常為兩周一班。為確保工程物資按時(shí)按點(diǎn)裝船出境，寶山局實(shí)施“三個(gè)第一”：第一時(shí)間受理、第一時(shí)間審核、第一時(shí)間監(jiān)裝。期間，沒有一批工程物資因接受檢驗(yàn)檢疫而錯(cuò)過船期，沒有一批不合格產(chǎn)品混入工程物資。

上阿特巴拉水利樞紐工程接近尾聲時(shí)，一批工程物資整裝待檢。檢驗(yàn)檢驗(yàn)人員逐一核對(duì)貨物時(shí)，發(fā)現(xiàn)一款輪胎型號(hào)與申報(bào)資料不符。經(jīng)確認(rèn)，供應(yīng)商配貨時(shí)將225/70R15型輪胎誤認(rèn)為255/70R15型，導(dǎo)致貨物與合同不相符。據(jù)中國(guó)水利水電對(duì)外公司估算，寶山局的細(xì)致核查避免了工程物資錯(cuò)發(fā)，為企業(yè)節(jié)約了50天左右的海上運(yùn)輸時(shí)間，避免耽誤工期近兩個(gè)月，挽回了上百萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失。

“中國(guó)制造”越來越受到青睞，中國(guó)工程在“一帶一路”綻放。寶山局將以裝運(yùn)前檢驗(yàn)為抓手，堅(jiān)持放管并重，促進(jìn)承包工程出口貨物質(zhì)量提升，幫助企業(yè)提高海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。