上海洋山檢驗檢疫局推進進口母嬰消費品檢驗監(jiān)管工作

隨著“質(zhì)量提升”號角的吹響，追求卓越、崇尚質(zhì)量已經(jīng)逐漸成為當今社會的主旋律。與此同時，“二胎時代”的來臨，使母嬰產(chǎn)品愈發(fā)成為消費的熱點。

作為口岸一線執(zhí)法部門，上海洋山檢驗檢疫局始終堅持檢驗監(jiān)管和服務企業(yè)并舉，在強化質(zhì)量監(jiān)督的同時，幫助企業(yè)提升質(zhì)量形象、打造質(zhì)量品牌，守護進口母嬰消費品的質(zhì)量之門。

堅持“三嚴” 重點管控

洋山局始終堅持“嚴格入境申報、嚴格現(xiàn)場查驗、嚴格后續(xù)監(jiān)管”的三嚴模式，保障產(chǎn)婦衛(wèi)生巾、防溢乳墊、嬰兒紙尿褲等母嬰用一次性衛(wèi)生用品的質(zhì)量安全。

在入境申報環(huán)節(jié)，對報檢資料進行嚴格審核，同時加強政策講解。在現(xiàn)場查驗環(huán)節(jié)，通過嚴格核查產(chǎn)品的包裝及中文標識，檢測微生物、毒理學等項目，將不合格產(chǎn)品第一時間攔截在外。在后續(xù)監(jiān)管環(huán)節(jié)，建立進口商檔案，進行不定期核查，以實現(xiàn)全過程的閉環(huán)監(jiān)督。

據(jù)統(tǒng)計，2016年洋山局共查獲不合格進口母嬰用一次性衛(wèi)生用品74批次、貨值45.63萬美元，其中1批次不合格紙尿片典型案例報質(zhì)檢總局已發(fā)布警示通報。

洋山局通過強有力的“三嚴”監(jiān)管，為消費者構(gòu)建了安全的消費環(huán)境，維護了消費者的利益。同時，也讓進口商提升了責任意識、質(zhì)量意識和品牌意識。

空檢海放 便捷通關

對于玩具產(chǎn)品，洋山局積極創(chuàng)新檢驗監(jiān)管手段，采取“空檢海放”“信息化標簽”等創(chuàng)新模式，簡化了通關流程，實現(xiàn)了可溯源管理。

采取“空檢海放”模式，即空運的玩具樣品由檢測機構(gòu)出具檢測報告，海運進境憑檢測合格報告檢驗監(jiān)管并放行，由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮惺潞蟊O(jiān)管，查驗通關周期由原來的21天縮短為現(xiàn)在的1天，達到了節(jié)省檢驗流程，縮短物流周期，節(jié)約企業(yè)成本的目的。據(jù)統(tǒng)計，2016年洋山局一共實施“空檢海放”查驗進口玩具700多批次、貨值約7000萬美元，為企業(yè)節(jié)約成本約300萬美元。

在便捷通關的同時，洋山局加強與企業(yè)間的合作，響應國家“互聯(lián)網(wǎng)＋”政策號召，運用信息化手段，在部分進口玩具試點信息化電子標簽。2016年9月，洋山口岸首批貼有信息化標簽的玩具產(chǎn)品通關放行，標志著玩具產(chǎn)品試點信息化電子標簽獲得成功，實現(xiàn)了進口玩具產(chǎn)品能溯源可追蹤的目標。

對接國標 積極切換

質(zhì)量提升，標準先行。自去年6月1日起，我國首個針對嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品的強制性國家標準正式實施。如何幫助相關企業(yè)及時有效地完成新老國標的切換，嚴格監(jiān)管，保障進境童裝的質(zhì)量安全成了擺在洋山檢驗檢疫人面前的一道難題。

據(jù)了解，在新國標實施前，洋山局便對服裝進口企業(yè)進行了多種形式的政策宣傳，幫助企業(yè)學習和掌握新國標。同時，積極了解企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，幫助企業(yè)與外方進行溝通，力爭將工作前置，在國外生產(chǎn)時便按照新國標進行質(zhì)量管控。

此外，洋山局對不合格信息進行收集歸納，通過對收貨人、產(chǎn)地、品名等多角度的動態(tài)分析，確定高風險產(chǎn)品范圍，從而有效地將不合格產(chǎn)品攔截在外。據(jù)統(tǒng)計，自新國標實施以來，洋山局對嬰幼兒服裝的不合格檢出率為20.6%，其中新國標中檢測項目的不合格率為7.8%。

新型材質(zhì) 主動探究

隨著新型材料的出現(xiàn)，奶瓶等嬰幼兒食品接觸產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代。對此，洋山局積極探究新型材質(zhì)產(chǎn)品的檢驗監(jiān)管方法，把好進口嬰幼兒食品接觸產(chǎn)品質(zhì)量安全關。

小小奶瓶，大大學問。傳統(tǒng)材料PC（聚碳酸酯）中，因含有致命缺陷雙酚A，對嬰幼兒成長不利，已被明確禁用于嬰幼兒食品接觸產(chǎn)品。PES（聚醚砜）奶瓶作為PC奶瓶的替代品進入市場，而我國針對該產(chǎn)品卻尚未制定對應的強制性國家標準。對此，洋山局積極與上海檢驗檢疫局實驗室合作，積極探究PES奶瓶中有害物殘留限制要求檢測方法。

在此基礎上，洋山局順利完成了對某品牌22批次進口PES材質(zhì)奶瓶的檢驗監(jiān)管工作，涉及貨值達308萬美元。同時，洋山局對洋山口岸進口的該類產(chǎn)品進行風險監(jiān)測性檢測，取得了顯著的成果，確保了質(zhì)量安全。

嚴格檢驗 有效認證

童車、兒童用汽車安全座椅等兒童用設備類產(chǎn)品同孩子的安全與健康息息相關。

洋山局嚴格執(zhí)行相關產(chǎn)品的各項檢驗規(guī)定，加強對CCC強制性認證的監(jiān)管力度，依托實驗室檢測力量，力保洋山口岸進境兒童用設備類產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

洋山局作為第一線的檢驗力量，嚴格按照CCC認證的相關規(guī)定，對進口安全座椅和童車的CCC認證情況進行口岸核查，并隨機對進口兒童用設備類產(chǎn)品抽樣送實驗室檢測。據(jù)了解，2016年至今，洋山局共查獲未獲CCC證書等各類不合格情況5批次。

進口母嬰消費品質(zhì)量安全問題一直以來都是國內(nèi)消費者的關注熱點，洋山局嚴守國門，嚴抓質(zhì)量，并促使各項舉措落到實處，為國內(nèi)消費者送去“定心丸”。