優(yōu)化環(huán)境 建設(shè)“三最”空港口岸

民航業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。2016年，青島空港國(guó)際旅客吞吐量304.79萬(wàn)人次，成為我國(guó)第八個(gè)年出入境旅客突破300萬(wàn)人次的口岸。即將轉(zhuǎn)場(chǎng)的青島膠東新機(jī)場(chǎng)，2025年將實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量3500萬(wàn)人次、飛機(jī)起降量30萬(wàn)架次的目標(biāo)。

如何實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)、高效能、最優(yōu)質(zhì)通關(guān)保障?山東青島機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局黨組貫徹山東檢驗(yàn)檢疫局黨組提出的打造“速度最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最好”口岸要求，提出具有空港特色的“最快速度推進(jìn)大通關(guān)、最大限度促進(jìn)貿(mào)易便利化、最精準(zhǔn)化服務(wù)一方企業(yè)”思路。

實(shí)現(xiàn)通關(guān)高速化

“通關(guān)高速化是‘三最空港’的根本，必須給企業(yè)和旅客提供最快通關(guān)便利。”青島機(jī)場(chǎng)局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記叢培忠說(shuō)。

區(qū)分常態(tài)、應(yīng)急兩種模式。常態(tài)下簡(jiǎn)化出入境旅客及航空器檢疫查驗(yàn)流程，保障航班及旅客高效便捷通關(guān)。應(yīng)急狀態(tài)下，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)重點(diǎn)國(guó)家、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)交通工具實(shí)施重點(diǎn)布控，有效應(yīng)對(duì)、快速處置。

在實(shí)驗(yàn)室結(jié)果采信的前提下，對(duì)短保質(zhì)期產(chǎn)品實(shí)施合格假定工作模式，進(jìn)口短保質(zhì)期產(chǎn)品放行平均周期由原來(lái)5-7個(gè)工作日縮短至1個(gè)工作日。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估支撐下，開(kāi)展特定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析，在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大直通放行和合格假定等快速放行模式覆蓋面，實(shí)現(xiàn)快驗(yàn)快放。

通過(guò)與機(jī)場(chǎng)集團(tuán)搭建國(guó)際中轉(zhuǎn)廳，為國(guó)際中轉(zhuǎn)旅客提供“零等待”便捷通關(guān)，中轉(zhuǎn)旅客通關(guān)速度由原來(lái)2小時(shí)縮減至0.5小時(shí)。

實(shí)現(xiàn)成本最優(yōu)化

今年以來(lái)，青島機(jī)場(chǎng)局啟動(dòng)快件檢疫查驗(yàn)“同機(jī)同屏”機(jī)制，建立關(guān)檢截獲物品共同處置機(jī)制，對(duì)于檢疫查驗(yàn)出的問(wèn)題快件按照職責(zé)范圍進(jìn)行處置，幫助企業(yè)降低倉(cāng)儲(chǔ)物流成本。

要想最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，就要吃透摸準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年一季度青島機(jī)場(chǎng)局幫助快件承運(yùn)企業(yè)節(jié)約倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸費(fèi)6萬(wàn)余元，時(shí)間成本由單件貨物3日以上壓縮至1-2日。

此外，啟用國(guó)際中轉(zhuǎn)旅客便捷通關(guān)模式后，旅客行程由以往中轉(zhuǎn)30小時(shí)以上縮減為直飛12小時(shí)，讓出境游旅客節(jié)省了大筆中轉(zhuǎn)交通、食宿費(fèi)用，青島出發(fā)的赴美、加團(tuán)體游費(fèi)用降幅高達(dá)40%。

與機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、各航空公司、代理公司的三位一體電訊檢疫平臺(tái)覆蓋率達(dá)57%，航空器報(bào)檢時(shí)間由原來(lái)單架次10分鐘縮減至2分鐘，日均縮短航空公司報(bào)驗(yàn)流程2小時(shí)以上。“今年1-3月，單優(yōu)化航空器報(bào)檢流程一項(xiàng)，即為我們節(jié)約時(shí)間成本2小時(shí)/天，創(chuàng)造間接經(jīng)濟(jì)效益近10萬(wàn)元。”東方航空公司工作人員孫敏說(shuō)。

實(shí)現(xiàn)通關(guān)便利化

“我們利用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、爭(zhēng)取山東局和機(jī)場(chǎng)集團(tuán)資金支持等，共投入500余萬(wàn)元推進(jìn)青島機(jī)場(chǎng)航站樓旅檢通道智能化、集成化、規(guī)范化改造，構(gòu)建起核心智能會(huì)商平臺(tái)。”青島機(jī)場(chǎng)局副局長(zhǎng)于長(zhǎng)友說(shuō)。

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)技術(shù)，打造高清廣角信息點(diǎn)49處，接入共享高清終端160余個(gè)和實(shí)時(shí)溫控傳感信號(hào)10路，連同質(zhì)檢總局推廣試點(diǎn)的12365單兵系統(tǒng)、PROSAS系統(tǒng)，形成青島機(jī)場(chǎng)局核心智能會(huì)商平臺(tái)。該平臺(tái)自有設(shè)備日存儲(chǔ)能力達(dá)2.5TB，日綜合數(shù)據(jù)處理能力近10TB，控制信息點(diǎn)位數(shù)220余個(gè)，統(tǒng)一指揮調(diào)度工作人員40余人，滿足了一線執(zhí)法把關(guān)服務(wù)需求。檢疫查驗(yàn)通道智能化改造工程，將旅客日常查驗(yàn)時(shí)間由5分鐘進(jìn)一步縮短至2分鐘，為下一步建設(shè)2019膠州新機(jī)場(chǎng)一體化核心指揮平臺(tái)提供技術(shù)支撐。

對(duì)入境旅客檢疫查驗(yàn)通道進(jìn)行智能化改造，青島機(jī)場(chǎng)局將所有檢疫設(shè)備集成到兩條“一體化”通道和一套自助通道中，打造高度集成化控制平臺(tái)，為出入境旅客提供無(wú)干擾、無(wú)障礙通關(guān)體驗(yàn)。同時(shí)，將入境攜帶物查驗(yàn)通道原不足20米的單通道改造為4條60米長(zhǎng)的并行通道，實(shí)現(xiàn)旅客攜帶物檢疫查驗(yàn)“一機(jī)雙屏”共同判圖，縮減旅客滯留時(shí)間。

企業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)化

“只有走進(jìn)企業(yè)，才能更好了解企業(yè)難處。只有把企業(yè)請(qǐng)進(jìn)來(lái)，才能更好解決他們的問(wèn)題。”青島機(jī)場(chǎng)局副局長(zhǎng)門(mén)愛(ài)軍在“三最”檢企座談會(huì)上表示。該局工作人員深入機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、各航空公司，了解企業(yè)實(shí)際需求，解答企業(yè)問(wèn)題，精準(zhǔn)出臺(tái)對(duì)應(yīng)措施。

近期，青島機(jī)場(chǎng)開(kāi)通了法蘭克福、舊金山、墨爾本、溫哥華等國(guó)家或地區(qū)新航線。針對(duì)運(yùn)營(yíng)航空公司及其航空器，青島機(jī)場(chǎng)局開(kāi)展傳染病和動(dòng)植物疫情風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，對(duì)非疫區(qū)航班快速放行，對(duì)納入防控應(yīng)急體系開(kāi)展重點(diǎn)查驗(yàn)。

預(yù)計(jì)未來(lái)5年，航空產(chǎn)業(yè)將成為青島戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生力軍。青島機(jī)場(chǎng)局將以服務(wù)新空港建設(shè)為己任，打造“三最”空港口岸，不斷提高檢驗(yàn)檢疫工作質(zhì)量，營(yíng)造良好通關(guān)環(huán)境。