山東日照檢驗(yàn)檢疫局建設(shè)“速度最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最好”口岸—— 提升工作效能 助力港口經(jīng)濟(jì)

山東日照因港而立，依港而興。歷經(jīng)30余年發(fā)展，日照港逐漸發(fā)展成為以鐵礦、原油、煤炭等大宗資源性商品為主要貨種，吞吐量超過3.5億噸的重要港口。

為建設(shè)“速度最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最好”口岸，山東日照檢驗(yàn)檢疫局在深入走訪了解港口、外貿(mào)企業(yè)調(diào)研需求后，決定先從與港口經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的大宗資源性商品檢驗(yàn)監(jiān)管工作入手，以“提速、增效、減負(fù)”為目標(biāo)，壓縮檢驗(yàn)周期、優(yōu)化監(jiān)管模式，提升工作效能。

提 速

3月16日9時(shí)，滿載近18萬噸澳洲鐵礦石的“約翰娜”輪緩緩靠向東11泊。等候多時(shí)的兩名鑒定人員立即開展水尺計(jì)重。為進(jìn)一步提升工作效能，重量鑒定工作“人等船”模式的實(shí)施范圍已由過去的重點(diǎn)搶潮船舶擴(kuò)大到所有船舶。

“現(xiàn)在從靠泊到開始卸貨，比以往縮短約半個小時(shí)，主要是水尺計(jì)重時(shí)間提前了。”日照港二公司調(diào)度中心副主任王濤說。據(jù)了解，像東11泊這種能停靠大船、卸率較高泊位，提前半小時(shí)開工意味著能多卸約四千多噸貨物。

“這條船是計(jì)劃后續(xù)移到西11泊的，同樣四千多噸貨，以西11泊的卸率大概需要2個小時(shí)。如果東11泊提前半小時(shí)開工，總卸貨時(shí)間就能壓縮約一個半小時(shí)。而且這也能為我們節(jié)省在門機(jī)泊位的倒運(yùn)建垛費(fèi)用約1萬元。”王濤說。

對于港口來說，時(shí)間就是金錢，速度就是效益。鑒定工作的提速給港口帶來的效益，僅僅是一個開始。

增 效

上午11時(shí)，東11泊卸船機(jī)開始運(yùn)作，巨大的抓斗深入貨艙抓起約四十噸礦石，放入卸船機(jī)漏料斗，由皮帶傳輸至貨場。日照局取樣、制樣，及檢測準(zhǔn)備工作正式啟動。

一直以來，日照局取樣工作保持24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，與港口生產(chǎn)“零延時(shí)”銜接。針對近期進(jìn)口鐵礦石激增情況，制樣堅(jiān)持日事日畢原則，及時(shí)將樣品移交實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室人員加班加點(diǎn)出具檢測結(jié)果。今年以來，該局進(jìn)口鐵礦石、原油檢驗(yàn)周期分別縮短至10個和5個工作日，同比分別縮短13.6%和16.7%，出口成品油檢驗(yàn)周期縮短2個工作日。受益于檢驗(yàn)周期縮短，疏港效率進(jìn)一步提升，日照港、嵐山港等港口堆場緊張問題得以緩解。

此外，日照局充分考慮港口訴求，量身定制個性化工作措施。據(jù)了解，前期港口針對部分進(jìn)口煤炭，計(jì)劃將“抓斗卸貨、碼頭暫存、裝車倒運(yùn)”傳統(tǒng)卸船方式改為“抓斗卸貨、漏斗裝車直運(yùn)”船車銜接卸貨方式。“了解港口需求后，我們及時(shí)研究制定有針對性的取樣方案，將煤炭取樣從碼頭前沿調(diào)整至堆場。在確保工作質(zhì)量的前提下，盡量為港口生產(chǎn)提供便利。”日照局化礦科紀(jì)啟永說。這使船車銜接提高了卸貨效能，而且每個泊位每年能直接節(jié)約作業(yè)成本100余萬元。

減 負(fù)

如今，隨著日照臨港工業(yè)快速發(fā)展，大宗資源性商品物流速度成為影響企業(yè)利潤的重要因素。

對企業(yè)急用的鐵礦石及管道運(yùn)輸原油，日照局在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，允許其先憑自檢結(jié)果或第三方檢測報(bào)告提貨;對于出口成品油，經(jīng)現(xiàn)場查驗(yàn)、取樣無異常后，依據(jù)“企業(yè)合格保證+企業(yè)實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果”先行辦理通關(guān)。這理順了資化類商品“即報(bào)即放”通關(guān)模式，檢驗(yàn)檢疫部門與港口發(fā)運(yùn)可以平行操作，物流速度進(jìn)一步提升。

如今，日照鋼鐵集團(tuán)從鐵礦石卸船完畢到提貨入廠平均用時(shí)3天左右，比之前縮短了約10天。此外，港口提貨便捷，可以放心調(diào)控庫存，有利于應(yīng)對鐵礦石價(jià)格波動。據(jù)山東東明石化、中聯(lián)石油化工等石化企業(yè)反映，進(jìn)口原油平均滯港時(shí)間縮短4-5天，出口成品油平均滯港時(shí)間縮短2-3天。其中，中聯(lián)石油化工有限責(zé)任公司，年節(jié)約倉儲成本達(dá)500多萬元。

“我們將進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高驗(yàn)放速度，降低驗(yàn)放通關(guān)環(huán)節(jié)成本，讓企業(yè)有更多獲得感。”日照局黨組書記、局長常福金說。