山東濰坊檢驗檢疫局積極推進“速度最快、費用最低、服務(wù)最好”口岸建設(shè)

對于山東濰坊檢驗檢疫局來說，2016年是不平凡的一年。該局積極推進“速度最快、費用最低、服務(wù)最好”口岸建設(shè)，向改革要效率，用服務(wù)贏口碑，推進示范區(qū)建設(shè)，攻克了難關(guān)，取得了成績。 一

濰坊局以改革為突破口，向改革要效率，加快貨物通關(guān)速度，助企業(yè)降成本。

推進以“出口直放、進口直通”為主要內(nèi)容的全國檢驗檢疫通關(guān)一體化。2016年，共實施出口直放114728批，進口直通1767批，為企業(yè)節(jié)省5.9萬個工作日。深化監(jiān)管模式改革，對低風險食品農(nóng)產(chǎn)品實施“報放一體化”，放行時間由3個工作日縮短為隨報隨放;對出口木制品等實施“管放分離”模式，放行時間由1天至2天縮短到0.29天。通過一系列改革，各類商品檢驗檢疫流程時限平均縮短2.4天，低風險商品實現(xiàn)零待時。

濰坊有壽光晨鳴及昌樂世紀陽光兩個進口廢紙直通場站，2016年進口廢紙1290批39萬噸，為企業(yè)節(jié)約成本7600余萬元。然而，檢驗監(jiān)管人員相對不足問題日益凸顯。對此，濰坊局引入“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，實施進口直通廢紙遠程視頻查驗。自2016年12月15日運行以來，共驗放廢紙422批13.18萬噸。新模式每月可多檢驗放行約800個集裝箱，僅堆存和箱時費可為企業(yè)節(jié)省20余萬元。山東世紀陽光集團負責人說：“使用視頻查驗，提升了速度，節(jié)省了成本。”

濰坊局出臺了全力服務(wù)濰坊加快開放發(fā)展16條措施。支持企業(yè)出口蔬菜及制品、肉類制品和其他食品，協(xié)助濰坊搭建進口澳大利亞屠宰用牛服務(wù)平臺，指導(dǎo)濰坊綜合保稅區(qū)建設(shè)入境肉類、冰鮮水產(chǎn)品檢驗檢疫指定口岸，助推150萬株桑苗出口阿塞拜疆，支持山東雷沃重工國際貿(mào)易有限公司濰坊首個農(nóng)業(yè)機械“億元”級訂單出口。

今年3月3日，質(zhì)檢總局標法中心、山東檢驗檢疫局、濰坊市政府三方簽署協(xié)議，在濰坊建立我國首個食品農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究評議基地。該基地將加強國外食品農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究，為企業(yè)應(yīng)對國外技術(shù)壁壘提供指導(dǎo)。同時，推動食品農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高國際市場競爭力。安丘宜家福食品有限公司總經(jīng)理楊曼華說：“2013年以來，企業(yè)受到國外一系列技術(shù)性貿(mào)易措施影響，應(yīng)對起來勞民傷財?；亟⒁院螅梢詭臀覀冇行?yīng)對、破解壁壘，產(chǎn)品順利出口，同時倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是一件大好事。”

早在2007年，山東檢驗檢疫局就與濰坊市試點開展出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理，創(chuàng)立的“安丘模式”為全國示范區(qū)建設(shè)發(fā)揮了標桿和示范作用。

濰坊局拓展提升示范區(qū)內(nèi)涵，積極支持出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省創(chuàng)建。目前，全市已建成國家級示范區(qū)7個。推動壽光、諸城出口木制品示范區(qū)建設(shè)，諸城出口木制品示范區(qū)順利通過驗收，壽光出口木制品貨值由設(shè)立之初的1.8億美元增長到3.2億美元，出口額突破千萬美元的企業(yè)由4家增至11家。助推峽山區(qū)創(chuàng)建國家級生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護示范區(qū)，成為全國首個集國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、有機產(chǎn)品認證示范區(qū)、生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護示范區(qū)于一身的區(qū)域。

在此基礎(chǔ)上，濰坊局實施出口食品競爭力提升工程，推進“一標兩市”行動，實施“同線同標同質(zhì)”工程，103家企業(yè)實施HACCP體系，27家企業(yè)入駐國家認監(jiān)委“同線同標同質(zhì)”平臺。此外，濰坊局支持安丘市創(chuàng)建全國首個自貿(mào)協(xié)定出口實施示范區(qū)。搭建自貿(mào)協(xié)定公共服務(wù)平臺，建立全天候、全方位自貿(mào)政策指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);成立全國首個檢政研合作的“自貿(mào)協(xié)定實施研究中心”，整合各方優(yōu)勢資源，強化理論研究;建立全國首家原產(chǎn)地證書社會組織發(fā)證機構(gòu)，打通原產(chǎn)地簽證“最后一公里”。2016年安丘市自貿(mào)協(xié)定政策利用率達到50%，高于全國10個百分點。