全國人大代表呂濱：搶抓自貿(mào)區(qū)擴(kuò)容機(jī)遇 支持離岸貿(mào)易發(fā)展

隨著我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的進(jìn)一步擴(kuò)容，各省市發(fā)展離岸貿(mào)易的呼聲日漸高漲。十二屆全國人大五次會議期間，全國人大代表呂濱提出建議，應(yīng)加大力度規(guī)范和支持離岸貿(mào)易發(fā)展，以應(yīng)對國際競爭、搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇、重塑競爭優(yōu)勢、加快發(fā)展轉(zhuǎn)型。

呂濱表示，離岸貿(mào)易作為現(xiàn)代國際貿(mào)易的高端形式，其典型特點(diǎn)是貨物流、資金流、信息流的“三流分離”和貨物的生產(chǎn)、銷售“兩頭在外”，其實(shí)質(zhì)是跨國貿(mào)易中間商利用其發(fā)達(dá)的國際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，通過對交易領(lǐng)域的全程控制和管理，實(shí)現(xiàn)全球資源優(yōu)化配置。離岸貿(mào)易不僅是我國加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，探索形成與國際慣例相接軌的監(jiān)管制度和政策框架體系的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)離岸服務(wù)外包、跨國采購、全球貿(mào)易結(jié)算等服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的重要方面。

談到我國離岸貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，呂濱指出，在鼓勵(lì)離岸貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)警惕以發(fā)展離岸貿(mào)易為“幌子”，借助離岸貿(mào)易衍生出來的物流、倉儲等服務(wù)業(yè)，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)無實(shí)質(zhì)加工貨物的快進(jìn)快出，從而導(dǎo)致虛假貿(mào)易或套利貿(mào)易情況的不斷增多。

呂濱認(rèn)為，應(yīng)積極建立有吸引力和競爭力的稅費(fèi)政策，在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展試點(diǎn)啟運(yùn)港退稅制度的基礎(chǔ)上，加快在廣東、天津、福建等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大試點(diǎn)，帶動(dòng)服務(wù)企業(yè)聚集;探索實(shí)行寬松可控的外匯資金結(jié)算便利制度，允許有實(shí)際需求的貿(mào)易、物流等外向型企業(yè)在特定的特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)在境內(nèi)銀行開設(shè)離岸賬戶，為其境外業(yè)務(wù)提供資金結(jié)算便利;完善快速、高效、便捷、安全的貿(mào)易便利化制度，依托信息技術(shù)完善新型通關(guān)模式，有效提高通關(guān)效率和信息化水平，不斷促進(jìn)離岸貿(mào)易擴(kuò)大規(guī)模和提升能級;探索特殊監(jiān)管區(qū)域與國際慣例接軌。積極開展保稅區(qū)內(nèi)大宗商品和專業(yè)商品展示、高端研發(fā)、國際維修、國際租賃等高增值附加性服務(wù)，并發(fā)展期貨保稅交割、離岸再保險(xiǎn)等專項(xiàng)配套服務(wù)。