浙江檢驗(yàn)檢疫局力促水產(chǎn)品出口“一帶一路”沿線市場(chǎng)紀(jì)實(shí)

近年來(lái)，借著“一帶一路”倡議的東風(fēng)，浙江水產(chǎn)品出口呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。2016年，浙江檢驗(yàn)檢疫局共檢驗(yàn)出口水產(chǎn)品15097批、重35.7萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)9.84%和13.69%。其中，面向“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的出口數(shù)據(jù)尤為搶眼，全年共出口17.58萬(wàn)噸，平均單價(jià)從2015年的2142.82美元每噸增至2016年的3158.13美元每噸，同比增長(zhǎng)47.38%，從而實(shí)現(xiàn)全年出口貨值同比增長(zhǎng)77.32%的良好態(tài)勢(shì)。

水產(chǎn)品是浙江傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品，浙江局發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)“放管服”改革，積極推動(dòng)水產(chǎn)品出口，交出了一份令人滿意的成績(jī)單。

走出“新境界”

與能源、鐵路、礦產(chǎn)等“高富帥”產(chǎn)業(yè)相比，作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的水產(chǎn)品“走出去”面臨多重挑戰(zhàn)。美國(guó)、日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)已趨向飽和，有的甚至在萎縮。“一帶一路”倡議的提出，給浙江水產(chǎn)品“走出去”翻開了全新一頁(yè)。

2016年7月，經(jīng)浙江蕭山驗(yàn)檢疫局查驗(yàn)合格，浙江北極品水產(chǎn)有限公司生產(chǎn)的8.1噸、1800箱凍白蝦出口愛沙尼亞。這是蕭山產(chǎn)凍白蝦首次出口愛沙尼亞。同年7月，嵊泗縣融昌水產(chǎn)有限責(zé)任公司生產(chǎn)的3噸貽貝產(chǎn)品，經(jīng)浙江嵊泗檢驗(yàn)檢疫局查驗(yàn)合格，首次出口哈薩克斯坦。面向“一帶一路”沿線市場(chǎng)，促進(jìn)浙江水產(chǎn)企業(yè)“走出去”，檢驗(yàn)檢疫部門在政策幫扶上走出了“新境界”。

浙江舟山遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)是國(guó)家農(nóng)業(yè)部和浙江省的重點(diǎn)項(xiàng)目，浙江局積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)水產(chǎn)企業(yè)開拓東南亞、西亞和非洲等“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)新興市場(chǎng)。目前，該基地的遠(yuǎn)洋捕撈版圖已遍布太平洋、印度洋、大西洋海域，每年為出口企業(yè)提供遠(yuǎn)洋漁獲物40余萬(wàn)噸。同時(shí)，浙江局在出口水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫政策方面努力向“一帶一路”沿線國(guó)家傾斜，與沿線國(guó)家加強(qiáng)水產(chǎn)品輸出和法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，為企業(yè)提供咨詢服務(wù)，并引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外的漁博會(huì)或展覽會(huì)。2016年，浙江對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)出口水產(chǎn)品貨值占總出口貨值的43.35%，同比增長(zhǎng)77.32%。

做出“精品”來(lái)

“隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的逐步深入，農(nóng)產(chǎn)品也要跟上消費(fèi)升級(jí)的需求。”浙江局副局長(zhǎng)陳孟裕指出，要以質(zhì)量為本、以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌效應(yīng)，促進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升。

2016年，浙江局借力G20杭州峰會(huì)和質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，積極開展出口水產(chǎn)品品牌培育、“同線同標(biāo)同質(zhì)”示范企業(yè)創(chuàng)建、小微企業(yè)提升等工作，引導(dǎo)轄區(qū)出口水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“由淺入深”轉(zhuǎn)型，不斷提高深加工和精加工比例，提升產(chǎn)品附加值，打造更多在國(guó)際上有影響力的精品。

魚子醬與鵝肝、松露并稱為世界三大頂級(jí)美食，經(jīng)過(guò)多年培育，目前浙江生產(chǎn)的魚子醬已占全國(guó)出口市場(chǎng)的80%、國(guó)際市場(chǎng)的15%。其中，“卡露伽”魚子醬選取在無(wú)污染環(huán)境下養(yǎng)殖6年以上的成熟鱘魚，卵粒均勻、色澤光潤(rùn)，是魚子醬中的上品，其品牌已在歐美多國(guó)獲得商標(biāo)注冊(cè)，遠(yuǎn)銷歐盟、美國(guó)、新加坡等20余個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成為中國(guó)出口水產(chǎn)在國(guó)際市場(chǎng)上的“單品神話”。憑借高端品質(zhì)，“卡露伽”魚子醬還擺上G20峰會(huì)歡迎晚宴的“全球餐桌”，招待各國(guó)政要和嘉賓。同時(shí)，它還被德國(guó)漢莎航空公司選為頭等艙專用食材。此外，金槍魚作為一種大型遠(yuǎn)洋性高端食用魚種，原先泰國(guó)一直是金槍魚罐頭生產(chǎn)和出口的大國(guó)。近年來(lái)，浙江臺(tái)州水產(chǎn)企業(yè)積極和泰國(guó)貿(mào)易商合作，引入資金和技術(shù)，使金槍魚成品率從原先的38%增長(zhǎng)至42%，已接近泰國(guó)加工水平。2016年，浙江新增多條金槍魚深加工生產(chǎn)線，全年出口金槍魚產(chǎn)品2.17萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)36.63%。

突破“強(qiáng)壁壘”

“一帶一路”沿線國(guó)家近年來(lái)雖然受到國(guó)內(nèi)企業(yè)的青睞，但作為新興市場(chǎng)，各國(guó)的技術(shù)法規(guī)對(duì)許多企業(yè)仍然比較陌生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全國(guó)有近4成出口企業(yè)受國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響，浙江是受國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響最大的省份，水產(chǎn)品尤其容易受到影響。

為此，浙江局組建了一支由水產(chǎn)專家、國(guó)外法律法規(guī)專家等組成的水產(chǎn)品專業(yè)隊(duì)伍，積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施。參與WTO/TBT-SPS技貿(mào)措施通報(bào)評(píng)議，對(duì)出口水產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，全年共收集各類技貿(mào)和輿情信息300多條;累計(jì)幫助581家次企業(yè)完成對(duì)歐盟、美國(guó)、俄羅斯、巴西等國(guó)外注冊(cè)，接待國(guó)外官方檢查3次;全年國(guó)外通報(bào)數(shù)量下降20%，在突破國(guó)外技貿(mào)壁壘方面取得了顯著成效。

2016年2月，浙江臺(tái)州遠(yuǎn)洋捕撈加工的177噸冷凍鯖魚經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格后，踏上運(yùn)往俄羅斯圣彼得堡的“首航”。這是浙江水產(chǎn)出口企業(yè)時(shí)隔5年重新進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)。2016年4月，經(jīng)嵊泗局檢驗(yàn)檢疫合格，嵊泗縣華利水產(chǎn)有限公司生產(chǎn)的900箱貽貝產(chǎn)品順利出口澳大利亞。這是時(shí)隔12年后嵊泗貽貝產(chǎn)品再次進(jìn)入澳大利亞市場(chǎng)。

此外，浙江局還通過(guò)各種措施幫扶水產(chǎn)品出口企業(yè)“快出優(yōu)出”。堅(jiān)持深化“放管服”改革，全年下放水產(chǎn)品檢疫審批權(quán)限142項(xiàng)，檢疫審批平均辦理工作時(shí)間由10個(gè)工作日縮短至4個(gè)工作日;開啟“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢”模式，上線中國(guó)電子檢驗(yàn)檢疫主干系統(tǒng)，對(duì)“一帶一路”市場(chǎng)出口水產(chǎn)品通關(guān)效率提升5倍，累計(jì)為企業(yè)節(jié)省約13750個(gè)工作日。未來(lái)，將有更多優(yōu)質(zhì)浙產(chǎn)水產(chǎn)品游出國(guó)門，游向“一帶一路”。