打造“金字招牌”——黑龍江檢驗檢疫局推進出口農產品質量安全示范區(qū)建設紀實

黑龍江是農業(yè)大省，農產品出口對促進外貿發(fā)展、繁榮農村經濟、增加農民收入具有重要意義。近年來，黑龍江檢驗檢疫局將出口農產品質量安全示范區(qū)建設作為一項重點工作推進，促成了北方粳稻、雪花牛肉、非轉基因大豆、有機脫水蔬菜、有機糯玉米等一系列地產特色農產品走向國際市場。

目前，黑龍江建立國家級示范區(qū)14個，省級示范區(qū)15個，品種涵蓋果菜、糧食、特色農產品、山特產品和畜產品5大類，出口農產品質量安全示范區(qū)種植面積達1500多萬畝，養(yǎng)殖數(shù)量3萬余頭。

早在2011年，黑龍江局聯(lián)合省農業(yè)委員會(以下簡稱“農委”)促成黑龍江省政府印發(fā)了《黑龍江省人民政府關于加快標準化農產品出口基地建設的意見》。先后又與省農墾總局和省農委聯(lián)合下發(fā)了《黑龍江省農墾總局標準化農產品出口基地建設實施辦法》《黑龍江省標準化農產品出口基地建設實施辦法》，進一步明確了全省農業(yè)系統(tǒng)和農墾系統(tǒng)示范區(qū)建設的目標、任務、措施和具體要求，省農委和農墾總局分別設立鼓勵支持專項資金，并成立由省政府分管副省長負責的專門領導機構，確定了由黑龍江局和省農委牽頭，商務、環(huán)保、工商、財政、公安等部門參加的聯(lián)席會議工作機制，定期召開會議，研究制定出口基地建設規(guī)劃及相關政策，協(xié)調解決工作中的實際問題。

在此之前，黑龍江局積極采取聯(lián)合開會、專題培訓、超前指導等方式進行宣傳引導，對各部門尤其是檢驗檢疫對于標準化農產品出口基地的后續(xù)鼓勵和支持政策進行宣傳，解答申報國家級示范區(qū)的各項事宜，調動地方政府和企業(yè)的創(chuàng)建熱情和積極性

在黑龍江局推動下，伊春市政府組成了由市長親自掛帥的創(chuàng)建工作領導小組，并責成市商務局、檢驗檢疫局牽頭市商務、農委等7部門，先后進行大型聯(lián)合檢查3次，行程2000多公里，走遍了全市21個縣(市)區(qū)(局)，對百余家企業(yè)進行蹲點調研，指導企業(yè)按質量安全示范區(qū)標準進行操作和生產，使其全面達到國家級的標準要求。

深入基地企業(yè)指導建立多項控制體系，廣泛搜集國外信息，指導示范區(qū)依據(jù)進口國技術標準生產，推廣實施標準化生產模式，對示范區(qū)基地選擇、農業(yè)化學品使用、安全間隔期采收等技術環(huán)節(jié)進行全方位標準化規(guī)范。在出口食品農產品種植、養(yǎng)殖、生產、加工各環(huán)節(jié)廣泛推廣使用國際或進口國(地區(qū))質量安全和衛(wèi)生技術標準，到目前共獲得A級綠色食品認證10個，無公害食品認證8個，有機認證42萬畝，GAP認證16萬畝。

充分利用檢驗技術中心的檢測資源優(yōu)勢，開展示范基地出口農產品殘留、轉基因項目的檢驗，檢測數(shù)據(jù)作為監(jiān)控、追溯、預警的技術支持。及時通報農產品農藥殘留控制、產地環(huán)境檢測結果、病蟲害監(jiān)測及國外要求等信息用于指導生產。同時還參照國際、國內技術標準，制定多項標準化示范區(qū)生產技術規(guī)程，裝訂成冊下發(fā)到戶，并舉辦9期GAP、標準化示范區(qū)建設、出口食品農產品質量安全與應對國外技術壁壘等專題培訓班，培訓逾千人次，為示范區(qū)建設提供了技術和人才保障。

寧安是黑龍江牡丹江地區(qū)的農業(yè)縣，早在2012年寧安就獲批建設出口農產品質量安全示范區(qū)。經過幾年的發(fā)展，寧安擴大農業(yè)特色產業(yè)種植面積達到37萬畝，陸續(xù)打造出了響水大米、蘭崗西瓜、匯贏西紅柿、富龍圓蔥、寧安大蒜等一大批特色品牌，依托示范區(qū)內源豐物流園區(qū)，地產的蔬菜直接出口俄羅斯遠東及西伯利亞地區(qū)，占俄羅斯遠東地區(qū)果蔬市場總量的25%以上。

示范區(qū)建設，使龍江農產品質量安全水平明顯提升，通過龍頭企業(yè)的示范帶動，國際市場競爭力得到了加強，促進了地產農產品走出國門，占領了國際市場。目前，黑龍江省地產農產品出口比重由原來的不足5%增長到25%，品種也達到20余個。

扎根龍江大地，黑龍江局以示范區(qū)建設為抓手，服務黑龍江現(xiàn)代農業(yè)建設，將質檢好政策落地生根，打造龍江地產農產品出口的“金字招牌”，造福龍江人民。