全國政協(xié)委員徐金記——推動關口前移和建設境外監(jiān)測哨點

近年來，國際傳染病暴發(fā)流行形勢日益嚴峻，對我國國門生物安全和衛(wèi)生安全造成威脅。全國政協(xié)委員徐金記建議，應推動關口前移，建設境外監(jiān)測哨點，構筑國際檢疫防線。

據統(tǒng)計，2016年我國口岸發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀者14萬多人次，同比增長16.6%。其中，確診傳染病49種，確診病例超過2.5萬例。尤其是國際重大烈性傳染病口岸發(fā)現(xiàn)率顯著升高，去年口岸衛(wèi)生檢疫首次檢出黃熱病、鼠疫、霍亂3大檢疫傳染病，首次截獲裂谷熱病例，首次發(fā)現(xiàn)未曾報道過的新病毒，這充分說明我國面臨的國際疫情風險在不斷增加。

目前，我國國境口岸傳染病的發(fā)現(xiàn)渠道包括體溫監(jiān)測、醫(yī)學巡查、主動申報和境外通報。受制于發(fā)現(xiàn)手段單一、主動申報意識不強等因素，真正能在口岸發(fā)現(xiàn)的傳染病病例比例仍然處于較低水平。一些發(fā)達國家的傳染病防控經驗顯示，只有推動傳染病疫區(qū)哨點建設，加強傳染病源頭管理和控制，才能有效控制疫情傳入本國國土的風險。徐金記建議，一是推動關口前移和建設境外監(jiān)測哨點。在合理評估基礎上，優(yōu)先在與我國存在高頻勞務輸出或熱點旅游目的地國家，合理布局境外監(jiān)測哨點網絡，前移檢疫關口至疫情發(fā)生地，構筑國際檢疫防線。二是建立并完善疫情境外聯(lián)防聯(lián)控機制。針對勞務、國際旅游新增長引發(fā)的健康安全需求新特點，建立疫情境外聯(lián)防聯(lián)控機制，包括雙邊或多邊聯(lián)防聯(lián)控機制，特別是加強“一帶一路”沿線國家衛(wèi)生與健康合作，構建良好的區(qū)域公共衛(wèi)生治理體系，創(chuàng)建暢通的疫情信息通報機制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置合作機制。三是加強國際旅行健康服務網絡建設。適應國際旅行發(fā)展新趨勢，建立真正服務全球的國際旅行健康服務網絡，探索建立以出境健康服務和口岸嚴格把關為核心的疫情防控體系。四是與國際組織建立中國衛(wèi)生檢疫經驗交流合作機制，支持中國口岸衛(wèi)生檢疫經驗走向世界。