加大改革創(chuàng)新力度 推動對外開放開發(fā)

推廣國際貿(mào)易“單一窗口”，實現(xiàn)全國通關(guān)一體化;擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”實施范圍，更好滿足消費升級需求;高標準建設(shè)11個自貿(mào)試驗區(qū)，全面推廣成熟經(jīng)驗;推進“一帶一路”建設(shè)，與沿線國家加強戰(zhàn)略對接、務(wù)實合作。3月5日的十二屆全國人大五次會議開幕會上，國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中部署新一年重點工作任務(wù)，其中多項工作與檢驗檢疫部門聯(lián)系緊密。連日來，兩會代表委員在審議討論政府工作報告過程中，對相關(guān)話題展開熱議。

近年來，自貿(mào)區(qū)建設(shè)成為促進開放開發(fā)，帶動經(jīng)濟增長的有力抓手。兩會期間，多個省份的人大代表團提出建議，希望能在新設(shè)自貿(mào)區(qū)名單中占據(jù)一席之地。而如何推廣自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新成果，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢，也成為代表委員們關(guān)注的焦點。來自澳門的全國人大代表、中華全國歸國華僑聯(lián)合會副主席劉藝良接受采訪時向記者表示，由于地理位置的特殊性，他一直對廣東自貿(mào)區(qū)橫琴片區(qū)給予高度關(guān)注。在充分肯定橫琴片區(qū)發(fā)展成果的同時，劉藝良認為，在積累改革經(jīng)驗的同時，橫琴自身的某些短板也逐漸顯現(xiàn)，特殊監(jiān)管區(qū)和對外開放港口區(qū)的缺失，制約了粵澳兩地資源自由流動，也制約了橫琴促進澳門多元發(fā)展作用的發(fā)揮。他建議把珠海保稅區(qū)和跨境工業(yè)區(qū)納入橫琴片區(qū)，高標準、高水平推進橫琴自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

“一帶一路”倡議作為統(tǒng)籌國內(nèi)開發(fā)開放與國際經(jīng)濟合作的重要支點，自實施以來引起國內(nèi)國際廣泛共鳴，多位來自新疆的代表委員表示，“一帶一路”建設(shè)開闊了邊疆貧困地區(qū)群眾的視野，有力助推西北偏遠地區(qū)和內(nèi)地同步進入小康社會，希望國家能夠進一步加大對絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)的支持力度。“以召開‘一帶一路’國際合作高峰論壇為契機，出臺新疆在推進中巴經(jīng)濟走廊、中蒙俄經(jīng)濟走廊、新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊等建設(shè)中的支持政策，發(fā)揮輻射帶動效應(yīng)，打造全方位向西開放橋頭堡。”全國人大代表、新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會主任乃依木·亞森認為，應(yīng)進一步建立健全口岸合作機制，加強西部國際鐵路、公路、航空立體交通樞紐建設(shè)，加速與周邊國家市場對接，讓邊疆更多群眾享受發(fā)展紅利。

“希望檢驗檢疫部門支持和批準從廣西欽州保稅港區(qū)進境澳大利亞活牛。”全國人大代表、廣西欽州市委書記肖鶯子在去年兩會期間提交的一份建議中，明確地希望檢驗檢疫部門能夠給予地方經(jīng)濟發(fā)展更多支持。今年的政府工作報告中，關(guān)于加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè)的要求，成為了她關(guān)注的重點。“希望國家相關(guān)部門能夠支持廣西創(chuàng)建國際進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)，批準欽州保稅港區(qū)開展平行進口汽車、國際大宗商品交易、跨境電子商務(wù)、期貨保稅交割等新型貿(mào)易業(yè)務(wù)。”肖鶯子還特別提出，希望檢驗檢疫部門能夠進一步簡化進口動植物產(chǎn)品檢疫審批環(huán)節(jié)，建立動植物及其產(chǎn)品檢疫審批負面清單制度，推廣實施進境貨物預(yù)檢驗制度。

此外，很多全國政協(xié)委員也非常關(guān)注口岸建設(shè)和檢驗檢疫監(jiān)管工作。如全國政協(xié)委員林興提出，推動大通關(guān)合作機制改革，探索國檢試驗區(qū)建設(shè)。全國政協(xié)委員董恒宇提出，落實《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟走廊規(guī)劃綱要》，推進中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)。