提升通關(guān)便利化水平 推進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)

全國政協(xié)十二屆五次會議期間，全國政協(xié)委員、中國紅十字會總會聯(lián)絡(luò)部雙邊處副處長海麗曼提出，應(yīng)進一步加大政策扶持力度，加快推進新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)。

自習(xí)近平總書記提出共建“一帶一路”倡議以來，新疆經(jīng)濟綜合實力顯著增強，重大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項目扎實推進，對外經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作不斷深化，人文交流與合作全面展開。海麗曼認為，近年來核心區(qū)建設(shè)取得豐碩成果，得益于國家重點扶持，也為新疆未來發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

海麗曼指出，由于新疆現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)體系不健全、總體規(guī)模偏小，缺乏高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，金融、物流、研發(fā)等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低，利用周邊國家資源開展深加工還存在諸多困難。而受對外通道不暢通、口岸綜合配套設(shè)施薄弱、信息化程度低、功能不完善的限制，特別是通關(guān)便利化水平不高，制約了雙邊貿(mào)易發(fā)展。

海麗曼認為，應(yīng)進一步加大體制機制創(chuàng)新力度，加強頂層設(shè)計，將環(huán)阿爾泰山“四國六方”合作機制上升為國家戰(zhàn)略，與俄哈蒙三國積極開展溝通與協(xié)調(diào)，使其成為推進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)和中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)的重要平臺;加大中巴、中吉烏鐵路建設(shè)支持力度，力爭使其與南疆鐵路共同構(gòu)成我國聯(lián)通南亞、中亞、西亞的陸橋大通道;加強開放平臺建設(shè)，調(diào)整增補喀什、霍爾果斯兩個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)目錄，擴大優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)目錄覆蓋范圍;加大中央財政對新疆口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)移支付力度，加快紅其拉甫、霍爾果斯、阿拉山口等一類口岸基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，不斷完善口岸功能;加強與周邊國家出入境管理、海關(guān)、檢驗檢疫、邊防檢查等方面的合作與交流，提高通關(guān)便利化水平。