用心服務(wù)促發(fā)展——山東聊城檢驗(yàn)檢疫局幫扶木制品出口側(cè)記

木地板、建筑模板和密度板是山東聊城木制品出口的三大支柱產(chǎn)業(yè)，尤其在聊城市茌平縣已形成從木地板生產(chǎn)、銷售、鋪設(shè)到售后服務(wù)的規(guī)范產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)品出口到歐盟、美國，東南亞等56個(gè)國家地區(qū)。山東聊城檢驗(yàn)檢疫局主動(dòng)對(duì)接企業(yè)需求，大膽推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫改革，加強(qiáng)自身建設(shè)，提升服務(wù)水平，助推木制品出口實(shí)現(xiàn)量價(jià)齊增。2016年，聊城局共檢驗(yàn)檢疫出口木制品1500批7127萬美元，同比分別增長29.98%和11.17%。2017年1月份出口貨值達(dá)到450萬美元，實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

一

“聊城局網(wǎng)站上的辦事指南非常詳實(shí)，我們?cè)谏暾?qǐng)換證之前，就可以了解應(yīng)該準(zhǔn)備什么材料，如何規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。”聊城市廣林木業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人說道。“特別是聊城局實(shí)施‘一個(gè)窗口’以來，交完材料就不用管了，減少了很多環(huán)節(jié)，非常省心。我遞上申請(qǐng)材料的第二天，聊城局就派人來現(xiàn)場(chǎng)考核了，從申請(qǐng)到發(fā)證一共才用了3天，真是太快了。”

2016年，聊城局充分利用信息化手段，在官方網(wǎng)站上公布了出口木制品企業(yè)注冊(cè)登記的辦理程序和申請(qǐng)表格，便于企業(yè)事先了解辦理要求，提前準(zhǔn)備，同時(shí)推行申報(bào)資料網(wǎng)上受理方式，減少企業(yè)辦理業(yè)務(wù)往返次數(shù)。與此同時(shí)，將山東檢驗(yàn)檢疫局委托的行政審批事項(xiàng)全部納入“一個(gè)窗口”辦理，統(tǒng)一受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，簡(jiǎn)化了行政審批程序，提高了辦事效率。2016年，聊城完成木制品出口企業(yè)注冊(cè)登記、換證平均辦理時(shí)長不超過6個(gè)工作日。

二

“我們從去年就著手改進(jìn)生產(chǎn)工藝，穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，經(jīng)過這兩年的努力，企業(yè)類別終于提升了，能夠享受到低查驗(yàn)率的政策了。查驗(yàn)率一降低，通關(guān)速度立馬就變快了，效益也有了明顯提升。”山東金帝木業(yè)有限公司的經(jīng)理喜滋滋地說：“以后我們將繼續(xù)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，爭(zhēng)取早日提升為一類企業(yè)，享受更便利的優(yōu)惠政策。”

2016年，聊城局對(duì)轄區(qū)全部26家出口木制品企業(yè)在全面風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，綜合企業(yè)各方面情況實(shí)行分類管理，根據(jù)不同類別執(zhí)行不同的抽批規(guī)則，將現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)率分為15%、3%和0三個(gè)等次。這一舉措的實(shí)施使企業(yè)切身感受到了差別，激發(fā)了他們改進(jìn)工藝提高質(zhì)量控制水平的積極性。為盡快提升分類管理類別，降低現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)率，企業(yè)紛紛主動(dòng)完善管理體系，加強(qiáng)自檢自控能力建設(shè)。截至2017年，聊城共有出口木制品一類企業(yè)2家，二類企業(yè)7家，三類企業(yè)17家。

三

“出口歐盟的強(qiáng)化地板包裝上需要加貼“CE”標(biāo)志，證明產(chǎn)品符合歐盟《技術(shù)協(xié)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)化新方法》指令要求，這是歐盟法規(guī)對(duì)建筑產(chǎn)品提出的強(qiáng)制性要求。”聊城局張為黨在對(duì)即將出口的強(qiáng)化地板進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫時(shí)，向企業(yè)經(jīng)理和質(zhì)檢員介紹國外法規(guī)要求。

據(jù)了解，聊城市不少木制品加工企業(yè)成立起點(diǎn)低，缺乏精通外貿(mào)業(yè)務(wù)的高素質(zhì)人才，因此對(duì)國外法律法規(guī)要求了解不足，一度因產(chǎn)品不符合國外要求導(dǎo)致客戶取消訂單。聊城局在了解了這一情況后，利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)國外技術(shù)性貿(mào)易措施的收集、分析和研究，定期召開檢企座談會(huì)，及時(shí)將國外最新法律法規(guī)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)通告企業(yè)，并指導(dǎo)地板鎖扣企業(yè)成功購買地板專利使用權(quán)，獲得出口歐美的通行證，幫助新亞木業(yè)等企業(yè)順利通過FSC森林認(rèn)證，成功破解歐盟綠色貿(mào)易壁壘，穩(wěn)定現(xiàn)有市場(chǎng)份額，為開拓新的市場(chǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四

為持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易便利化措施，服務(wù)聊城經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，聊城局積極打造“速度最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最好”口岸，探索改進(jìn)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式，加快驗(yàn)放速度，縮短流程周期，降低企業(yè)成本。在實(shí)施無紙化報(bào)檢、快速核放等便利化措施的基礎(chǔ)上，針對(duì)需熏蒸處理的木制品進(jìn)一步優(yōu)化檢疫除害處理流程，將原來報(bào)檢后再檢疫除害處理的模式，改為先委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢疫除害處理，合格后再報(bào)檢，加快了貨物流轉(zhuǎn)速度，提高了驗(yàn)放效率。2016年，聊城局出口木制品平均放行時(shí)長為0.14天，同比縮短36.36%，僅縮短企業(yè)庫存周期方面，就為企業(yè)節(jié)約成本近50萬元。

“檢驗(yàn)檢疫局不僅嚴(yán)格要求企業(yè)做好防疫工作，把好質(zhì)量關(guān)，而且主動(dòng)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，產(chǎn)品越放越快，實(shí)實(shí)在在地幫扶企業(yè)出口，值得點(diǎn)贊。”茌平木地板行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長楊明星高興地說。