江門市實現(xiàn)“十五證合一”

2月23日下午，廣東省江門市市長鄧偉根宣布，江門在全國率先實施企業(yè)“十五證合一”登記制度改革，繼去年在全國地級市率先實行“九證合一”以來，江門再次提高了簡政放權速度，成為全國首個實施“十五證合一”的地級市。

這項改革中也凝聚著檢驗檢疫部門的心血和智慧。去年8月15日，廣東江門市政府正式發(fā)布全國率先實現(xiàn)“九證合一”。江門檢驗檢疫局核發(fā)《出入境檢驗檢疫報檢企業(yè)備案表》的內容正式納入全國第一份“九證合一”工商營業(yè)執(zhí)照，予以登記。這是江門局主動參與地方政務“放管服”改革，進一步提升窗口服務效能的重要舉措。

改革后，江門局聯(lián)合工商、稅務、海關等9個職能部門，一個窗口對外受理，實施“信息互認、內部流轉、同步審批、多證聯(lián)辦”模式，推動“出入境檢驗檢疫報檢企業(yè)備案”工作聯(lián)合辦理，相關內容合并納入江門市政務“九證合一”登記，實現(xiàn)高效的窗口服務，企業(yè)原來申辦“九個證照”所需時間從1個半月縮短為3個工作日。

該工作在2016年11月國務院深化“放管服”改革座談會上獲得國務院總理李克強點贊，并要求江門鼓勵地方和基層大膽探索，發(fā)揮地方積極性，可以搞“放管服”的升級版。江門局大力支持地方商事登記制度改革，進一步加大改革力度，將“原產(chǎn)地簽證企業(yè)備案”納入到聯(lián)合辦理范圍，江門原“九證合一”工作模式也正式升級為“十五證合一”。改革后，江門開辦企業(yè)僅需4個程序，耗時10個工作日，比全國平均耗時將縮短14天左右，提交的材料將減少60%，企業(yè)從往返原來9個受理窗口最少16次減少至目前跑1個窗口，若企業(yè)選擇“雙向快遞”方式，則只需跑1次窗口。

在推進“多證合一”改革過程中，江門局黨組帶領干部職工主動搞好其兩項備案工作模式改革，精簡了備案審核工作環(huán)節(jié)、提高了審核工作效率，辦理時限由原來的5個和2個工作日，提升到當天辦結，真正實現(xiàn)便企惠民的改革精神。期間，鄧偉根多次肯定檢驗檢疫部門積極參與地方政府“放管服”改革，此次江門實現(xiàn)“十五證合一”與檢驗檢疫部門的支持是分不開的。

近年來，在廣東檢驗檢疫局“三模式三體系”業(yè)務綜合改革框架下，江門局黨組帶領干部職工，立足口岸實際，推動“小口岸作大文章”，通過一系列改革創(chuàng)新工作，進一步優(yōu)化了口岸通關環(huán)境，提高了通關效率，展現(xiàn)出質檢人服務大局、推動改革的風采。