深圳機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量、突出扶優(yōu)治劣、分類管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)——多層次全方位保障航空食品安全

民以食為天，食以安為先。食品安全涉及民生與社會(huì)穩(wěn)定，已然成為消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著深圳寶安機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空樞紐定位的確立，深圳機(jī)場(chǎng)國(guó)際航線逐漸頻繁、客流量日益增多，而航空食品配餐及機(jī)場(chǎng)口岸餐飲衛(wèi)生安全亦相應(yīng)面臨更多風(fēng)險(xiǎn)。為切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者健康安全，深圳機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局(以下簡(jiǎn)稱“機(jī)場(chǎng)局”)堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量，突出扶優(yōu)治劣、分類管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，積極構(gòu)筑“食品安全質(zhì)控平臺(tái)”，有效保障了深圳機(jī)場(chǎng)口岸航空食品安全。

“差異化管理”與“三級(jí)幫扶”

促監(jiān)管零死角

航空食品種類繁多，工藝流程復(fù)雜、生產(chǎn)保存要求高、運(yùn)轉(zhuǎn)周期長(zhǎng)，衛(wèi)生質(zhì)量控制比一般食品困難，且產(chǎn)生航空食源性疾病風(fēng)險(xiǎn)大，對(duì)此，機(jī)場(chǎng)局采取“差異化監(jiān)管”模式，構(gòu)建起“三級(jí)幫扶”全方位防護(hù)網(wǎng)絡(luò)：即在制定企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)驗(yàn)收制度、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度、日常衛(wèi)生監(jiān)督制度和量化分級(jí)管理制度，保證全程監(jiān)管無死角基礎(chǔ)上，通過長(zhǎng)期檢測(cè)抽樣和數(shù)據(jù)分析，制定差異化管理檢驗(yàn)監(jiān)管方案，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小對(duì)不同類型的產(chǎn)品實(shí)施差異化監(jiān)管;同時(shí)構(gòu)建起機(jī)場(chǎng)局、衛(wèi)生監(jiān)督科、衛(wèi)生監(jiān)督員與航空食品公司、公司質(zhì)控部、公司質(zhì)控員三級(jí)業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，通過信息共享，建立起科學(xué)嚴(yán)格的食品安全管理體系，有效保障了航空食品安全及消費(fèi)者權(quán)益。

“示范引領(lǐng)”與“質(zhì)控平臺(tái)”

提升安全水平

機(jī)場(chǎng)口岸餐飲單位占整個(gè)深圳口岸區(qū)域內(nèi)餐飲單位的70%以上，具有供餐時(shí)間長(zhǎng)、就餐人流量大、加工區(qū)面積小、突發(fā)情況多的特點(diǎn)，為保障該區(qū)域消費(fèi)者餐飲衛(wèi)生安全，機(jī)場(chǎng)局堅(jiān)持示范引領(lǐng)，著力打造多層次全方位的口岸餐飲質(zhì)控平臺(tái)。

多層次、全業(yè)態(tài)的“A級(jí)餐飲示范區(qū)”輻射帶動(dòng)。以國(guó)內(nèi)首個(gè)機(jī)場(chǎng)優(yōu)質(zhì)餐飲服務(wù)示范區(qū)——深圳機(jī)場(chǎng)口岸餐飲服務(wù)單位A級(jí)示范區(qū)掛牌成立為契機(jī)，不斷強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)口岸餐飲單位主體責(zé)任意識(shí)。“以點(diǎn)帶面”促餐飲服務(wù)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，推動(dòng)餐飲單位規(guī)范發(fā)展。

動(dòng)態(tài)分級(jí)與差異監(jiān)測(cè)溯源質(zhì)量管理。實(shí)施食品安全等級(jí)評(píng)定全覆蓋，等級(jí)評(píng)定以HACCP理論為指導(dǎo)，確定餐飲企業(yè)的許可管理、人員衛(wèi)生、場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、采購(gòu)貯存等13個(gè)項(xiàng)目28項(xiàng)內(nèi)容為關(guān)鍵控制點(diǎn)，進(jìn)而實(shí)施量化檢查，根據(jù)企業(yè)食品安全情況對(duì)其食品安全狀況給予A、B、C3種等級(jí)評(píng)定，并據(jù)此對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲企業(yè)實(shí)施分級(jí)管理及差異化監(jiān)控，由此從源頭上保障機(jī)場(chǎng)口岸餐飲供給的衛(wèi)生安全。

專項(xiàng)檢查整治杜絕環(huán)節(jié)性漏洞。節(jié)假日及夏季高溫時(shí)期，根據(jù)人流量大及食品安全風(fēng)險(xiǎn)高的實(shí)際，多次聯(lián)合機(jī)場(chǎng)商業(yè)公司、機(jī)場(chǎng)港務(wù)有限公司對(duì)T3航站樓內(nèi)外、福永碼頭的餐飲及食品經(jīng)營(yíng)單位展開食品安全與無證經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)檢查，責(zé)令問題企業(yè)立即停業(yè)整改;開展打擊非法入境冷凍肉類產(chǎn)品專項(xiàng)整治，對(duì)相關(guān)餐飲企業(yè)的索證索票、包裝、供應(yīng)商資料、冷鏈等展開全覆蓋、無縫隙檢查監(jiān)管，確保餐飲流通環(huán)節(jié)肉制品安全;開展水產(chǎn)品添加劑專項(xiàng)檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲單位售賣水產(chǎn)品抽樣檢查，對(duì)查出所售水產(chǎn)品含違禁化學(xué)物質(zhì)的商家，責(zé)令其立即停止制售，自查自糾、徹底整改，由此保證口岸各環(huán)節(jié)各專項(xiàng)監(jiān)測(cè)檢查全覆蓋。

“質(zhì)量共治”與“應(yīng)急機(jī)制”

共建規(guī)范口岸

食品安全是公共安全的重要組成部分。為營(yíng)造優(yōu)良的消費(fèi)環(huán)境，機(jī)場(chǎng)局結(jié)合深圳國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過構(gòu)建質(zhì)量共治格局、食品安全應(yīng)急保障機(jī)制等，在力促深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定有序發(fā)展的同時(shí)，打造更高質(zhì)量的民生幸福城市。

聯(lián)合執(zhí)法宣傳營(yíng)造氛圍。聯(lián)合深圳寶安區(qū)食安辦、市場(chǎng)監(jiān)管委等開展“尚德守法 共治共享食品安全”主題宣傳，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放質(zhì)量手冊(cè)、接受市民咨詢、開設(shè)食品安全科普講堂等，向群眾宣傳進(jìn)出口食品安全知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)制度，積極營(yíng)造社會(huì)共治良好氛圍。

“食品安全講堂”強(qiáng)管理。開展“食品安全法律法規(guī)社區(qū)行”活動(dòng)，通過舉辦食品安全知識(shí)大講堂，講解餐飲單位食品安全管理、預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)等，增強(qiáng)企業(yè)法制意識(shí)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任感。

應(yīng)急處置演練促規(guī)范。聯(lián)合深圳寶安區(qū)食藥安辦、疾病預(yù)防控制中心及機(jī)場(chǎng)股份有限公司、機(jī)場(chǎng)口岸餐飲企業(yè)代表等，通過桌面推演形式，現(xiàn)場(chǎng)模擬機(jī)場(chǎng)口岸出現(xiàn)食品中毒癥狀后，迅速啟動(dòng)食品安全事故Ⅳ級(jí)響應(yīng)，按程序展開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、事故認(rèn)定、終止響應(yīng)及后續(xù)處理等全流程應(yīng)急處置，進(jìn)一步增強(qiáng)餐飲企業(yè)食品安全意識(shí)，鍛煉聯(lián)合執(zhí)法的應(yīng)急處置能力，有效提升了機(jī)場(chǎng)口岸食品安全保障水平。