關(guān)注地?zé)捚髽I(yè)進(jìn)口原油短重問題

山東口岸是我國(guó)最大的原油進(jìn)口口岸，隨著國(guó)家對(duì)進(jìn)口原油使用權(quán)、進(jìn)口權(quán)以及成品油出口權(quán)的逐步放開，地?zé)捚髽I(yè)直接進(jìn)口原油數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，2016年地?zé)捚髽I(yè)經(jīng)山東口岸進(jìn)口的原油批次量、重量已分別達(dá)山東口岸進(jìn)口原油總量的38.1%和29.8%。由于地?zé)捚髽I(yè)進(jìn)口原油起步晚、單批次采購量小、選擇局限性大、貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)不足，經(jīng)常導(dǎo)致進(jìn)口原油重量短少、成本較高、品質(zhì)低劣等情況發(fā)生，其中最為突出的是進(jìn)口原油重量嚴(yán)重短少。

貿(mào)易欺詐性短重問題突出

發(fā)貨短缺，部分發(fā)貨人在最低履約前提下，利用5‰合理誤差的貿(mào)易慣例故意“隱蔽”短重。裝卸兩港明水差異明顯，檢驗(yàn)檢疫部門多次從進(jìn)口原油中檢出大量明水，“以水充油”欺詐行為呈逐年遞增態(tài)勢(shì)。裝港密度水分結(jié)果異常，裝卸港計(jì)量的原油體積基本一致，但是由于裝貨港密度結(jié)果偏高、水分結(jié)果偏低導(dǎo)致貨物短重。如近期黃島口岸進(jìn)口一批阿曼OMAN原油，經(jīng)鑒定，卸貨港比裝貨港的檢測(cè)密度小0.006g/cm3，明水多569.8噸，最終導(dǎo)致貨物短重1394.945噸，短重率達(dá)10.02‰，短重貨值57.0萬美元。

企業(yè)自身國(guó)際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)匱乏

地?zé)捚髽I(yè)自2015年獲得進(jìn)口原油使用權(quán)和進(jìn)口權(quán)，參與國(guó)際原油貿(mào)易時(shí)間較短，對(duì)國(guó)際貿(mào)易慣例和規(guī)則缺乏經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)際市場(chǎng)缺少穩(wěn)定可靠的貨源，控制短重問題能力較弱。同時(shí)，相對(duì)于資金和實(shí)力強(qiáng)大的國(guó)有油企，地?zé)捚髽I(yè)在與國(guó)際石油公司談判中處于弱勢(shì)，話語權(quán)弱，大多數(shù)采購合同以裝貨港提單重量為結(jié)算依據(jù)，不但貿(mào)易成本高，面臨欺詐風(fēng)險(xiǎn)也大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年山東口岸共檢出進(jìn)口原油重大短重76批，短重44126噸，短重貨值1297萬美元，其中地?zé)捚髽I(yè)進(jìn)口原油重大短重44批，短重22447噸，短重貨值665.2萬美元，占比分別達(dá)到了57.9%、50.8%和51.3%。

非貿(mào)易欺詐性短重不容忽視

艙底剩油、艙壁掛油引發(fā)短重。傾點(diǎn)高、含石蠟多、黏度大的原油凝結(jié)快，如果油溫低、船艙加溫系統(tǒng)不佳或船方卸貨技術(shù)水平不足，很容易造成艙底剩油和船艙掛油，導(dǎo)致貨物短重。分港卸貨引發(fā)短重。受制于企業(yè)加工儲(chǔ)存能力不足、國(guó)內(nèi)部分港口吃水受限等因素的影響，部分地?zé)捚髽I(yè)會(huì)選擇拼船運(yùn)輸、分港卸貨的方式。因?yàn)榇饺藛T能力不足，或者因?yàn)榇饺藛T操作失誤，不能準(zhǔn)確控制好卸貨量，就會(huì)出現(xiàn)一港多卸而另一港少卸的情況，導(dǎo)致一港溢重而另一港短重。如萊州口岸進(jìn)口1批傾點(diǎn)高達(dá)39℃的泰國(guó)MANORA原油，因卸凈率較低，貨物短重156.943噸，短重率達(dá)6.5‰，短重貨值3.68萬美元;黃島口岸進(jìn)口一批阿曼OMAN原油在多港分卸，本港減載時(shí)少卸貨物1144.4噸，短重貨值39.4萬美元。

針對(duì)進(jìn)口原油短重頻發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，建議政府相關(guān)部門、地?zé)捚髽I(yè)等有關(guān)各方應(yīng)提高警惕，積極采取措施，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)自身權(quán)益。

積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用，以中國(guó)(獨(dú)立煉廠)石油采購聯(lián)盟為例，通過集中采購發(fā)揮抱團(tuán)優(yōu)勢(shì)，避免不應(yīng)有的貿(mào)易歧視或不公平待遇。積極引導(dǎo)并出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)地?zé)捚髽I(yè)根據(jù)實(shí)際，借勢(shì)“一帶一路”建設(shè)，以控股或參股的方式投資境外上游油氣資源以增加企業(yè)的話語權(quán)，保證油源供應(yīng)。

地?zé)捚髽I(yè)應(yīng)選擇誠(chéng)信度高的發(fā)貨人，貿(mào)易合同中盡量約定以卸貨港實(shí)際卸貨量作為結(jié)算依據(jù)，并明確短重賠款細(xì)則;充分了解船舶加溫系統(tǒng)，根據(jù)油種傾點(diǎn)等特性選擇合適運(yùn)輸船舶，提高到貨原油卸凈率，減少由于承運(yùn)方原因造成的經(jīng)濟(jì)損失;分港卸貨時(shí)，貿(mào)易合同中應(yīng)盡量選擇分艙分裝，即在裝貨港根據(jù)不同提單確定裝卸貨艙位，避免統(tǒng)裝統(tǒng)卸出現(xiàn)短重。

地?zé)捚髽I(yè)應(yīng)改變以往被動(dòng)接受的貿(mào)易觀念，主動(dòng)跟進(jìn)裝卸交接各環(huán)節(jié)。裝貨時(shí)盡量到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)監(jiān)督，必要時(shí)委托信譽(yù)度高的第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu);到貨后應(yīng)派員監(jiān)卸，檢驗(yàn)檢疫部門檢出短重后應(yīng)立即向外方反饋并提出合理的貿(mào)易訴求，避免因拖延時(shí)間導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。