寧夏檢驗檢疫局以黨建為統(tǒng)領(lǐng)全面提升工作質(zhì)量

在崛起趕超的新時代里，鮮紅的黨旗高高飄揚，鼓舞和激勵著寧夏檢驗檢疫人不斷開拓進取，厚積薄發(fā)，時時迸發(fā)出動力和激情，凝聚昂揚向上的正能量，促發(fā)展、惠民生、砥中流。

寧夏檢驗檢疫局黨組把抓好黨建作為最大的政績，以學習宣傳貫徹黨的十九大精神為主線，牢固樹立“四個意識”和“四個自信”，緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大任務(wù)，堅持黨建工作與檢驗檢疫業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進，實現(xiàn)了黨建工作與中心業(yè)務(wù)工作深度融合，推動黨的建設(shè)和檢驗檢疫工作質(zhì)量實現(xiàn)新提升。

思想武裝：強“根”鑄“魂”

“種樹者必培其根，種德者必養(yǎng)其心。”習近平總書記指出，“要煉就‘金剛不壞之身’，必須用科學理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園。”

寧夏局黨組利用理論中心組學習形式，擴大學習組成員，創(chuàng)新學習教育方法，深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。局黨組成員列出學習清單，嚴格落實集中研討、個人自學等制度，帶頭撰寫學習體會和理論文章，今年以來中心組共組織集中學習17次，集中研討10次。嚴格落實雙重組織生活制度，黨組成員以普通黨員的身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習、一起討論、一起接受教育。

黨組書記還邀請自治區(qū)領(lǐng)導、有關(guān)專家舉辦多期黨建專題大講堂，逐漸形成多層次黨課講授形式，黨組書記向全局黨員講，黨組成員為所在支部講，支部書記在本支部講。各支部之間還采取“結(jié)對聯(lián)學”的方式互講黨課、開展黨日活動，鼓勵年輕黨員走上講臺，結(jié)合自身學習體會和身邊人身邊事講述“微黨課”，推動“兩學一做”學習教育和學習宣傳貫徹十九大精神有序開展。今年以來黨組書記講黨課2次，所有黨組成員為所在支部講黨課至少2次，各黨支部書記講黨課13次，普通黨員講黨課28人次。

不忘初心，向榜樣看齊。共產(chǎn)黨員無論何時何地，在任何條件下，都要發(fā)揮先鋒模范作用。寧夏局在全體黨員干部中開展“我的初心我的成長——重寫入黨志愿書”和“對照政治合格的黨員標準、開展黨性體檢”活動，引導黨員干部回顧入黨時的錚錚誓言、回憶入黨以來工作學習的點點滴滴、對照當前全面從嚴治黨的最新要求，查找自身是否按照習近平總書記要求的那樣“始終同人民想在一起、干在一起”，是否發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，撰寫“黨性體檢”報告，在組織生活會上自我剖析，打掃思想灰塵。

戰(zhàn)斗堡壘：提“質(zhì)”聚力

基層黨組織是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。

充分發(fā)揮黨組核心作用。“火車跑得快，全靠車頭帶”。寧夏局黨組一班人身先示卒，學在前，說在前，干在前。制定《寧夏檢驗檢疫局貫徹落實全面從嚴治黨要求的實施細則》，成立全面從嚴治黨工作領(lǐng)導小組，每季度至少召開一次黨組會，聽取機關(guān)黨建和黨風廉政建設(shè)工作情況匯報，分析問題和不足，部署下季度的重點工作。

黨組書記對支部班子成員進行集體約談，要求履行好主體責任。建立黨組成員包幫支部制度，重點到基礎(chǔ)弱、困難多的基層單位開展調(diào)研，及時幫助基層解決問題。每年組織層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書及承諾書，把任務(wù)逐項落實到責任主體。

以實際行動貫徹落實黨的十九大關(guān)于質(zhì)量工作新要求和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》，協(xié)調(diào)自治區(qū)政府出臺了由寧夏局牽頭起草的《關(guān)于推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證工作的意見》，決定在全區(qū)范圍內(nèi)推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，培育特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌。

同時，中寧縣、同心縣獲批全國首批GAP認證示范創(chuàng)建縣。為支持寧夏葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極協(xié)調(diào)自治區(qū)黨委政府和質(zhì)檢總局支持，籌建國家葡萄及葡萄酒檢測重點實驗室正式獲批。

充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。寧夏局先后制定了《寧夏檢驗檢疫局服務(wù)型黨組織建設(shè)實施方案》《寧夏檢驗檢疫局2017年基層服務(wù)型黨組織建設(shè)星級管理考核細則》，將黨建工作納入績效考核，考核結(jié)果與評先獎優(yōu)有機結(jié)合。

堅持“三會一課”制度，認真落實“一崗雙責”制，制定《黨員黨費收繳工作規(guī)范》《落實“三會一課”制度工作規(guī)范》《黨員領(lǐng)導干部民主生活會、組織生活會工作規(guī)范》《評選表彰先進黨組織、優(yōu)秀黨（團）員、優(yōu)秀黨（團）務(wù)工作者工作規(guī)范》，將ISO9000質(zhì)量標準體系引入黨建工作，推動黨建工作實現(xiàn)標準化。

以支部建設(shè)帶動業(yè)務(wù)發(fā)展，促進保障寧夏蔬菜首次直通供港、火鍋調(diào)料首次出口塔吉克斯坦、薯條首次出口泰國，酒莊酒首次出口法國。全面組織開展國門生物安全“六進”宣傳活動，與自治區(qū)17家旅行社簽訂《國門安全宣傳合作協(xié)議》，確保國門安全。開展檢測技術(shù)攻關(guān)，所屬綜合技術(shù)中心一次性增擴1000多個檢測項目，連續(xù)3年被評為“全區(qū)大型科學儀器協(xié)作共用先進單位”，獲批籌建國家葡萄與葡萄酒檢測重點實驗室。服務(wù)保障朝覲工作，為近1000名偏遠地區(qū)的朝覲群眾開展上門體檢服務(wù)，可為朝覲群眾節(jié)約費用100余萬元。

充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。注重發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，廣泛開展“文明窗口”“黨員文明示范崗”等活動，用身邊事教育身邊人，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

注重青年干部培養(yǎng)教育，組織青年干部開展社情民情調(diào)研活動，召開青年干部座談會，黨組成員與年輕干部面對面進行交流，引導青年職工投身檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展。

鼓勵立足本職崗位創(chuàng)新實踐，首次完成進境哈薩克斯坦小麥、丹麥水貂皮、俄羅斯松鼠皮的檢疫監(jiān)管工作，首次截獲新菠蘿灰粉蚧、非洲芒果實蠅、桔小實蠅等檢疫性有害生物。

派遣扶貧工作小組和第一書記堅持扎根山村，在無專項扶貧資金的情況下籌措資金近40萬元完善基礎(chǔ)設(shè)施，幫扶新建村民活動中心、30公里公路等，制定精準扶貧計劃，引進多個致富項目。

充分發(fā)揮群團組織作用。寧夏局認真落實黨建帶工建、帶團建方針，加強對工會、共青團工作的指導，支持群團組織緊密圍繞檢驗檢疫中心工作，充分發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用。

年初，印發(fā)《2017年干部職工理論學習意見》，深入開展“寧夏國檢講學堂”活動，強化職工思想政治素質(zhì)；制定《寧夏檢驗檢疫局2017年度“大培訓、大練兵”計劃》，廣泛開展“崗位大練兵”活動，全面提升職工能力素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。深入開展“消費品質(zhì)量安全進社區(qū)、進軍營、進校園”活動，主動對接“平安寧夏”建設(shè)。建立工會專用信息平臺，開展工會會員實名制錄入工作，為工會會員辦理會員卡。

該局團組織以創(chuàng)新為引領(lǐng)，深化“青年文明號”創(chuàng)建，先后開展了“學雷鋒、當先鋒”系列志愿活動、愛心護苗贈書活動、青年干部對口扶貧活動，組織了“書香質(zhì)檢”系列讀書活動和“青春飛揚——讀書·事業(yè)·人生”演講比賽等活動。該局團組織被評為“全區(qū)五四紅旗團委（團總支）”。

寧夏局不斷加強精神文明建設(shè)，蟬聯(lián)五屆“全國文明單位”，著力在鞏固、提高、延伸、輻射上下功夫，突出“出入有境、服務(wù)無境”，努力提升寧夏檢驗檢疫的良好社會形象。深入開展“學雷鋒志愿者”服務(wù)活動和“愛國衛(wèi)生”活動，與麗景街雅苑社區(qū)開展結(jié)對共建，慰問社區(qū)困難群眾，為社區(qū)職工開展健康體檢和義診，持續(xù)與寧夏武警總隊應(yīng)急救援中隊開展共建活動。

拒腐防變：從嚴治黨

“清風起松海，正氣貫重山”。全面深化改革、實施質(zhì)量提升是一場深刻的革命，一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，離不開紀律和作風建設(shè)堅強有力的保障。

把紀律挺在前面。寧夏局結(jié)合學習黨的十九大報告關(guān)于全面從嚴治黨的新要求新部署，分析查找局黨組落實全面從嚴治黨主體責任和紀檢組落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任存在的不足，分析具體原因。開展以“嚴明政治紀律，為黨的十九大召開營造良好政治氛圍”為主題的紀律教育月活動，正面教育與警示教育相結(jié)合，邀請自治區(qū)紀委領(lǐng)導和專家進行授課，組織黨員干部參觀自治區(qū)廉政教育基地，筑牢思想防線。

出臺《從嚴管理干部的意見》，扎實開展年度個人事項報告及隨機抽查工作，并對新提拔處級黨員領(lǐng)導干部進行核查。更加重視黨員干部的基層工作經(jīng)歷，分批次安排機關(guān)與基層干部雙向交流掛職，建立了處級領(lǐng)導干部下基層跟班作業(yè)制度。認真落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，建立健全民主測評、干部考察預(yù)告、任前公示等干部選任監(jiān)督機制，嚴把擬提拔干部廉政鑒定關(guān)口，防止帶病提拔。

結(jié)合寧夏局實際情況，對干部職工婚喪嫁娶等宴請行為實行申報制度，要求嚴格控制規(guī)模。進一步推進“三個清單”制度建設(shè)，推進權(quán)力運行公開透明，包括黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域的辦事公開，決策公開、管理公開、結(jié)果公開。

把作風抓在長遠。糾正“四風”不能止步，作風建設(shè)永遠在路上。寧夏局黨組鍥而不舍抓好作風建設(shè)，持續(xù)開展群眾評議機關(guān)和干部作風活動和“三不為”整治，要求全體黨員對照黨員“八項義務(wù)”，對照合格黨員標準，深入查擺自身存在的“三不為”問題，將黨建思想意識滲透到各項業(yè)務(wù)工作中，培養(yǎng)善于用黨性意識指導業(yè)務(wù)工作的能力。

黨組成員帶頭轉(zhuǎn)變作風，身體力行，以上率下，層層帶動，在利益和待遇面前不搞特殊化。持續(xù)推動中央八項規(guī)定精神落地生根，自覺抵制享樂主義、奢靡之風，不參與不健康的娛樂活動和可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的活動；嚴格排查化解風險隱患，切實把不安全因素消除在萌芽狀態(tài)，推進辦公用房面積達標無死角，嚴格控制公務(wù)外出及接待，嚴格執(zhí)行公務(wù)用車各項規(guī)定，嚴格規(guī)范外事管理，切實防止“四風”問題隱性變異、反彈回潮。

把問題止在萌芽。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，時刻關(guān)注黨員干部的思想動態(tài)、工作表現(xiàn)、生活作風，用好提醒、函詢、誡勉等組織措施，把紅燈亮在出軌前，把問題解決在紀律紅線之前。從小錯、小問題抓起，早發(fā)現(xiàn)早教育早提醒，防止“小錯”釀成“大禍”、“破紀”變成“破法”。

結(jié)合實際制定了黨風廉政建設(shè)約談制度，局紀檢組與領(lǐng)導干部采取“一對一”單獨談話的方式進行廉政約談，指出問題，實現(xiàn)了約談的全覆蓋。

對新招錄工作人員，在入職培訓中，專門加入廉政教育的內(nèi)容，并由紀檢組集體談話，引導新進人員走好職場的“第一步”。

在節(jié)假日等重要時間節(jié)點，印發(fā)通知，嚴明紀律要求，做到及時提醒和預(yù)防。

在堅持“逢離必審”的基礎(chǔ)上，將審計監(jiān)督關(guān)口前移，重點加強事前防范和源頭治理，防患于未然。針對以往“重審計發(fā)現(xiàn)、輕整改檢查”的問題，加大“回頭看”檢查力度，組織開展了“審計結(jié)果運用情況專項檢查”，督促被審計單位做好整改落實，努力克服“屢審屢犯”問題。本著對組織負責、對事業(yè)負責的態(tài)度，在執(zhí)紀問責中不護短、不手軟，確保風清氣正。

黨旗招展千帆競，凝心聚力萬象新。在全面落實從嚴治黨的要求下，在如熾黨旗的引領(lǐng)下，寧夏局將進一步深入學習貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，全面從嚴治檢，堅持不懈履行好“兩個責任”，狠抓質(zhì)量提升，深化檢驗檢疫業(yè)務(wù)改革，全面提升履職能力，為質(zhì)檢事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展貢獻智慧和力量。