山東檢驗(yàn)檢疫局口岸通關(guān)實(shí)現(xiàn)“零等待”

近日，山東檢驗(yàn)檢疫局在煙臺(tái)口岸成立全省首個(gè)審單放行中心。依托無(wú)紙化、信息化、一體化等手段，對(duì)報(bào)檢數(shù)據(jù)實(shí)施自動(dòng)審核和自動(dòng)布控，將分散在煙臺(tái)地區(qū)7個(gè)作業(yè)點(diǎn)的審單業(yè)務(wù)集中到審單放行中心“一站式”辦理，調(diào)配業(yè)務(wù)骨干10人充實(shí)到審單放行中心，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，通關(guān)效率明顯提高。據(jù)測(cè)算，無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫的貨物放行時(shí)長(zhǎng)將由1-1.5天變?yōu)?ldquo;立等放行”，真正實(shí)現(xiàn)“零等待”。

自11月1日山東口岸下調(diào)檢驗(yàn)檢疫比例實(shí)施審單放行模式以來(lái)，進(jìn)口貨物的通關(guān)效率在前期基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了再提升。山東口岸進(jìn)口量較大和社會(huì)關(guān)注度較高的水產(chǎn)品、保鮮水果、肉和酒等產(chǎn)品的放行時(shí)長(zhǎng)分別縮短80%、40%、65%和71%，企業(yè)獲得感強(qiáng)烈，紛紛點(diǎn)贊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，按每個(gè)集裝箱平均節(jié)約400元測(cè)算，每年可降低口岸通關(guān)成本近億元。

針對(duì)審單放行這一新型合格評(píng)定模式，山東局及時(shí)調(diào)整監(jiān)管重心。從培訓(xùn)入手，進(jìn)一步細(xì)化審單要求，明確重點(diǎn)進(jìn)口商品的審單重點(diǎn)和要點(diǎn)，統(tǒng)一審單標(biāo)準(zhǔn)，提高一線(xiàn)審單能力。從規(guī)范入手，結(jié)合質(zhì)檢總局下發(fā)的《合格保證》參考格式，將《代理報(bào)檢委托書(shū)》與《合格保證》內(nèi)容進(jìn)行整合，增加了提單號(hào)、報(bào)檢號(hào)等相關(guān)內(nèi)容，使其所涉及的貨物更具有追溯性。從監(jiān)管入手，建立審單放行貨物的后續(xù)監(jiān)管制度，定期對(duì)各類(lèi)貨物數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，強(qiáng)化對(duì)收發(fā)貨人的信用管理和貨物質(zhì)量的追溯管理，對(duì)布控指令進(jìn)行跟蹤，對(duì)布控的有效性進(jìn)行評(píng)估，對(duì)于后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)預(yù)警信息以及采取貨物召回、信用布控和黑名單制度，不斷提高審單放行的有效性。

“下一步，我們將在全省6個(gè)主要進(jìn)口口岸設(shè)立區(qū)域?qū)弳畏判兄行模⒁恢ЬC合業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)，有水平、有擔(dān)當(dāng)‘全科醫(yī)生’式的審單放行隊(duì)伍，真正實(shí)現(xiàn)各專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)融合，提高工作效率。”山東局通關(guān)處處長(zhǎng)商蘭靜說(shuō)。