重慶檢驗檢疫局推動中國國際貿(mào)易“單一窗口”上線運行

10月31日，中國（重慶）國際貿(mào)易“單一窗口”標準版正式上線運行，經(jīng)過9個月建設(shè)、調(diào)試和試行的“單一窗口”常態(tài)化投入使用。這也是重慶檢驗檢疫局支持、融入“單一窗口”建設(shè)，實現(xiàn)“一站式”服務(wù)企業(yè)的重要窗口，進一步提升貿(mào)易便利化、高效化服務(wù)水平。

牢記囑托 積極推動建設(shè)

習(xí)近平總書記去年初在重慶調(diào)研時提出“建設(shè)內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地、建設(shè)內(nèi)陸開放高地”的要求，重慶檢驗檢疫人牢記這一要求，將推動“單一窗口”建設(shè)作為重要抓手，按照質(zhì)檢總局和重慶市委市政府的部署，全力推動建設(shè)。

重慶局采取一系列措施支持“單一窗口”建設(shè)。主動對標企業(yè)和群眾需求，對標先進國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進貿(mào)易便利化；實施7×24小時預(yù)約查驗放行制度，生鮮貨物即到即查即放，實現(xiàn)“零”等待；進口食品采用空檢通放制度……一系列創(chuàng)新制度，讓單純的技術(shù)數(shù)據(jù)更有溫度，讓企業(yè)和群眾更有獲得感。

今年5月16日，重慶局實現(xiàn)首單報檢貨物通過“單一窗口”成功申報。8月20日，國內(nèi)首單原產(chǎn)地證在重慶“單一窗口”申報成功。據(jù)質(zhì)檢總局通報，重慶“單一窗口”報檢量居內(nèi)陸口岸第一。

深度融合 壓縮流程時長

“進出口企業(yè)在重慶任何地區(qū)一次錄入數(shù)據(jù)后，便可及時得到監(jiān)管、物流狀態(tài)的反饋信息，實現(xiàn)全程無紙化，企業(yè)在口岸通關(guān)便利化上將有更大的獲得感。”10月27日，重慶局新聞發(fā)言人在“單一窗口”上線運行新聞發(fā)布會上介紹。“單一窗口”上線運行解決了過去因技術(shù)手段和數(shù)據(jù)平臺限制，而需要單獨搭設(shè)系統(tǒng)的問題，提高了對口岸物流貨物的布控、調(diào)箱、查驗、物行等信息的一體化整合和服務(wù)水平。

重慶局以“單一窗口”建設(shè)為契機，積極融入大數(shù)據(jù)應(yīng)用、人工智能等先進技術(shù)，提交19條信息化監(jiān)管要求，開放5大類、350項監(jiān)管數(shù)據(jù)，建設(shè)檢驗檢疫數(shù)據(jù)交換平臺。依托“單一窗口”創(chuàng)新建立了檢驗檢疫一體化監(jiān)管系統(tǒng)——“渝檢通”，將中國電子檢驗檢疫（e-CIQ）主干系統(tǒng)和水、陸、空、鐵等7個口岸物流及特殊監(jiān)管區(qū)輔助監(jiān)管系統(tǒng)整合聯(lián)通，實現(xiàn)口岸聯(lián)檢部門間的數(shù)據(jù)交換，實現(xiàn)了e-CIQ主干系統(tǒng)與“單一窗口”的對接，全國35個直屬檢驗檢疫局及其868個分支機構(gòu)實現(xiàn)“通報、通檢、通放”一體化運作。同時，依托信息化系統(tǒng)推行檢驗檢疫雙隨機監(jiān)管模式，實現(xiàn)全程無紙化和通關(guān)便利化，極大地提升了檢驗檢疫工作效能。據(jù)質(zhì)檢總局的最新數(shù)據(jù)顯示，重慶口岸檢驗檢疫全流程時長較今年1月已縮減二分之一以上。

突出實效 促進貿(mào)易發(fā)展

自今年5月“單一窗口”在重慶開始試點以來，截至10月25日，通過“單一窗口”標準版申報量已達11萬多票，居全國第三位，極大地促進了重慶外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展。試點當月，重慶外貿(mào)結(jié)束連續(xù)23個月的下滑態(tài)勢，并持續(xù)保持企穩(wěn)態(tài)勢。

重慶局在總結(jié)“單一窗口”試行成效后表示，“單一窗口”的常態(tài)化上線運行，將極大促進檢驗檢疫監(jiān)管服務(wù)效能，通過全口徑數(shù)據(jù)比對和大數(shù)據(jù)分析，開展風險動態(tài)監(jiān)測、企業(yè)信用管理，各類進出口生鮮農(nóng)產(chǎn)品、食品、消費品和工業(yè)用品的質(zhì)量安全水平將得到更大保障，更多優(yōu)質(zhì)進出口商品將以更快、更便宜的優(yōu)勢讓消費者有更大的獲得感，必將進一步為推動重慶外貿(mào)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

黨的十九大報告指出，“實行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策”。重慶局將以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為動力，做實“單一窗口”常態(tài)化運行工作，把質(zhì)檢總局新近發(fā)布并于11月1日起正式實施的《關(guān)于簡化檢驗檢疫程序提高通關(guān)效率的公告》《出入境檢驗檢疫流程管理規(guī)定》和《檢驗檢疫抽批比例和流程時限》的要求，融入“單一窗口”建設(shè)當中，進一步提升重慶口岸通關(guān)效率，壓縮檢驗檢疫時長，提高貨物通關(guān)便利化水平，推動重慶“一樞紐兩高地”建設(shè)取得新成效。