北京檢驗(yàn)檢疫局加強(qiáng)疫情防控工作紀(jì)實(shí)

這是一個(gè)連接越來(lái)越緊密的世界，越洋航班密集度超越歷史上任何一個(gè)時(shí)期。而疾病十分容易突破大陸形成的邊界，這已是全球共識(shí)。

北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)，是全球最繁忙的樞紐機(jī)場(chǎng)之一，2016年旅客吞吐量突破9千萬(wàn)人次，位居亞洲第一、全球第二。巨大的客流、貨流、航班流考驗(yàn)著檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的工作效能。

效 率

2003年非典疫情、2008年奧運(yùn)會(huì)、2009年甲流疫情，此外還有其他大大小小的保障和防控工作，北京檢驗(yàn)檢疫局經(jīng)受住了考驗(yàn)，積累了經(jīng)驗(yàn)。然而，每次防控都付出了巨大的人力財(cái)力。北京檢驗(yàn)檢疫人意識(shí)到，從嚴(yán)、從緊、從細(xì)固然是一種安全做法，但無(wú)法順暢應(yīng)對(duì)疫情不斷出現(xiàn)的現(xiàn)狀。

北京局加大改革力度，提升人員技能水平，增強(qiáng)技術(shù)實(shí)力，2014年應(yīng)對(duì)埃博拉出血熱、2015年應(yīng)對(duì)寨卡病毒病和黃熱病工作中，工作效能顯著提升。最明顯一點(diǎn)，北京局沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)大規(guī)模人員調(diào)動(dòng)，只調(diào)配少量分支局工作人員。

“4秒通關(guān)”是北京局自主研發(fā)的入境人員檢驗(yàn)檢疫信息采集系統(tǒng)發(fā)揮出的效力。入境旅客提交填寫(xiě)好的申明卡和護(hù)照，現(xiàn)場(chǎng)人員4秒之內(nèi)就可以完成護(hù)照、申明卡、體溫信息采集，并準(zhǔn)確讀取到重點(diǎn)關(guān)注信息，獲得系統(tǒng)快速警示，以便決定是否需要下一步排查。

其實(shí)，大多數(shù)旅客連這4秒也不需要。這些措施針對(duì)的只是一類(lèi)管控重點(diǎn)航班的重點(diǎn)旅客。這是如何分揀出來(lái)的呢？管住“壞孩子”，放走“好孩子”，這是風(fēng)險(xiǎn)思維注入的結(jié)果……

風(fēng) 險(xiǎn)

來(lái)自世界各地的航班和旅客被分類(lèi)，這是北京局開(kāi)發(fā)的“傳染病疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)”以及“航空器電子申報(bào)系統(tǒng)”帶來(lái)的變化。它們以疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)調(diào)整重點(diǎn)航班及其管控措施，將一類(lèi)管控航班停靠指定機(jī)位進(jìn)行重點(diǎn)排查。

指定的機(jī)位，決定了旅客分流通道，同時(shí)進(jìn)入“4秒通關(guān)”布控范圍，篩查工作分層級(jí)分級(jí)別展開(kāi)。這就是一個(gè)大篩子，網(wǎng)眼有粗有細(xì)，不再只用最細(xì)的篩子進(jìn)行一次篩選。

這正是安全和效率的最佳組合。而更大的網(wǎng)絡(luò)還在構(gòu)建和完善中，覆蓋境外、途中、口岸和境內(nèi)4個(gè)環(huán)節(jié)。從平面到立體的變革，使疫情防控效率大大提升，新的出入境全流程疫情防控體系逐漸形成。2016年，北京局參與了質(zhì)檢總局防疫工作組，除完成黃熱病接種工作之外，還構(gòu)建了疫情防控境外防線，形成的工作機(jī)制成為后來(lái)立體化防線的重要根基。

精 準(zhǔn)

快速作出診斷，防控工作將變得更加及時(shí)有效。如果現(xiàn)場(chǎng)所有診斷能力窮盡，必須將疑似病人轉(zhuǎn)至更加權(quán)威的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

2008年，國(guó)內(nèi)頂尖傳染病醫(yī)院——北京地壇醫(yī)院搬遷到距離3號(hào)航站樓僅有12公里的北皋。北京局與其建立了緊密的合作關(guān)系，17分鐘的車(chē)程沒(méi)有擁堵的商業(yè)區(qū)，讓轉(zhuǎn)運(yùn)和診斷變得更加方便快捷。

然而，一個(gè)疑似病例的轉(zhuǎn)運(yùn)會(huì)耗費(fèi)大量防控資源，如果能現(xiàn)場(chǎng)做出診斷，就可以盡早排除風(fēng)險(xiǎn)因素。為此，北京國(guó)際旅行衛(wèi)生保健中心派駐醫(yī)生支援防控現(xiàn)場(chǎng)，而現(xiàn)場(chǎng)人員也不定期被派往地壇醫(yī)院學(xué)習(xí)。此外，北京局還不間斷安排各種練兵和技能比賽，持續(xù)提升衛(wèi)生檢疫工作水平。

在質(zhì)檢總局支持下，與中國(guó)人民解放軍軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院鼎力合作，便攜式實(shí)時(shí)熒光PCR儀應(yīng)用于口岸現(xiàn)場(chǎng)，首次在口岸現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展寨卡病毒和黃熱病核酸快速檢測(cè)，同時(shí)樣品送北京國(guó)際旅行衛(wèi)生保健中心檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)快速檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)室精準(zhǔn)檢測(cè)雙重技術(shù)保障。2016年，排查發(fā)現(xiàn)黃熱病病例4例，占北京輸入性病例的80%；發(fā)現(xiàn)并檢出3例寨卡病毒病病例，占北京輸入性病例的100%；發(fā)現(xiàn)并檢出全國(guó)首例裂谷熱病例。此外，署名為“北京出入境檢驗(yàn)檢疫局”的論文，刊發(fā)在國(guó)際頂尖醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》。

當(dāng)前，各類(lèi)病原體仍在不斷進(jìn)化，口岸衛(wèi)生檢疫工作也在不斷升級(jí)。但北京檢驗(yàn)檢疫人維護(hù)國(guó)門(mén)安全的初心不變、初衷不改。