寧波北侖檢驗檢疫局推動中國-中東歐國家貿(mào)易便利化國檢試驗區(qū)建設(shè)

11月27日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在第七屆中國-中東歐國家經(jīng)貿(mào)論壇開幕式致辭時說，中方鼓勵在寧波等中國城市建立16+1經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，為擴(kuò)大貿(mào)易和投資合作搭建平臺，特別是為中東歐商品對華出口提供綠色通道。寧波檢驗檢疫人聞之歡欣鼓舞。

今年10月18日，在質(zhì)檢總局和寧波市政府推動下，我國首個以貿(mào)易便利化為主題的國檢試驗區(qū)中國-中東歐國家貿(mào)易便利化國檢試驗區(qū)建設(shè)正式啟動。作為國檢試驗區(qū)（北侖核心區(qū)）主要建設(shè)者，寧波北侖檢驗檢疫局推出了“五提升五促進(jìn)”十項便利化措施。

打造中國制造“國際超市”

即到即查、即查即放，每批出口貨物通關(guān)平均只需2小時——國檢試驗區(qū)檢驗檢疫通關(guān)流程時長不斷刷新記錄。這里是寧波最大的市場采購出口貨物集散地。今年1-10月市場采購出口貨物突破50億美元，同比增長16%，入駐外貿(mào)企業(yè)593家，惠及全國6000余家生產(chǎn)供應(yīng)商。

“一次報檢，一次查驗、一次放行，檢驗通關(guān)時間從一兩周縮短至2小時，每貨柜可減少成本1000元左右。簽證人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，就能享受原產(chǎn)地證書辦理即報即簽，都不用去窗口領(lǐng)證。”寧波世貿(mào)通國際貿(mào)易有限公司副總經(jīng)理孔澤昊說。

國檢試驗區(qū)集展會交易、國際采購、物流配送、檢驗檢疫等功能于一體，正在成為“中國制造”產(chǎn)品出口“一站式”供應(yīng)鏈服務(wù)綜合體。近20家跨國采購配送巨頭在這里設(shè)立了區(qū)域采購配送中心，平均每分鐘至少有一個集裝箱裝載完成運往世界各地。相比內(nèi)陸地區(qū)市場采購，寧波國檢試驗區(qū)的采購模式港口物流優(yōu)勢更凸出，可稱為口岸組貨地模式，即通過劃區(qū)監(jiān)管、口岸申報、組貨查驗、產(chǎn)地追溯，將出口貨物原先需要多地、多次、多批分散申報監(jiān)管環(huán)節(jié)，合并到口岸組貨地實施一地、一次、一批集中申報監(jiān)管，把監(jiān)管嵌套在物流環(huán)節(jié)，最終實現(xiàn)風(fēng)險可管控、物流可監(jiān)管、源頭可追溯。

引進(jìn)全球商品“海外直購”

阿拉斯加帝王蟹、安第斯牛肉、澳洲龍蝦、新西蘭車?yán)遄?hellip;…越來越多的洋貨通過國檢試驗區(qū)冷鏈產(chǎn)品綜合交易市場進(jìn)入國內(nèi)。寧波港冷鏈物流中心、太古冷鏈兩大冷鏈運營商，憑借近20萬噸庫容的一流冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，致力于打造與寧波世界級港口相適應(yīng)的冷鏈物流基地和長三角冷鏈物流配送中心。

北侖局在兩家企業(yè)分別設(shè)立了查驗點，按照“國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先”標(biāo)準(zhǔn)，對冷鏈項目設(shè)計、規(guī)劃、布局、建造等給予指導(dǎo)，配備現(xiàn)場快速檢測實驗室、查驗場地、檢疫處理設(shè)施，幫扶企業(yè)獲得質(zhì)檢總局肉類儲存?zhèn)浒笌熨Y質(zhì)。

寧波港冷鏈物流中心總經(jīng)理助理高冬冬說：“我們的冷庫倉儲系統(tǒng)與檢驗檢疫部門實時對接，報檢、查驗、放行、追溯全都可以通過冷鏈信息化平臺實時查詢。同時，冷鏈中心還與港區(qū)實現(xiàn)直通直卸準(zhǔn)港區(qū)化運作，關(guān)檢部門每天駐點查驗，一次開箱，確保全程不斷鏈。今年以來，冷庫從中東歐進(jìn)口的農(nóng)食產(chǎn)品同比增長近兩倍。”

對于進(jìn)口企業(yè)來說，通關(guān)速度意味著市場、效益、競爭優(yōu)勢。國檢試驗區(qū)的高效通關(guān)吸引了雙匯等國內(nèi)外知名進(jìn)口食品企業(yè)進(jìn)駐。北侖局構(gòu)建了全程防偽溯源體系，在產(chǎn)品上加貼防偽溯源二維碼，確保源頭可掌控、過程可控、流向可追溯，有效保障進(jìn)口食品質(zhì)量安全。掃一掃這張“身份證”，就能在寧波口岸進(jìn)口食品防偽溯源平臺上查詢到商品原產(chǎn)地、進(jìn)口商、報檢通關(guān)時間、入境檢驗檢疫證明等，甚至國外的生產(chǎn)過程信息都一目了然。

除了進(jìn)口農(nóng)食產(chǎn)品，一次性衛(wèi)生用品、化妝品、食品接觸產(chǎn)品等海外商品在國檢試驗區(qū)應(yīng)有盡有，國檢試驗區(qū)在檢驗檢疫部門的推動下已成為“港口+物流園區(qū)+交易市場”重要平臺。今年1-10月，有來自60余個國家的近千種商品通過國檢試驗區(qū)進(jìn)入國內(nèi)，其中肉類、水產(chǎn)品、水果、酒類批次同比分別增長35%、47%、22%和50%。

創(chuàng)新質(zhì)檢合作“國際品牌”

中東歐是中歐合作的紐帶，也是中國推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重點區(qū)域。北侖局著力將國檢試驗區(qū)打造成深度參與“一帶一路”建設(shè)、擴(kuò)大全球經(jīng)貿(mào)合作的平臺。如今，國檢試驗區(qū)已成為“賣優(yōu)質(zhì)中國造、買放心全球貨”的質(zhì)量高地，而質(zhì)量與品牌一直是國檢試驗區(qū)發(fā)展的核心理念，也是檢企互信、檢政共治的橋梁紐帶以及質(zhì)檢國際間合作的基石。

國檢試驗區(qū)制定了嚴(yán)格的準(zhǔn)入與退出監(jiān)管機(jī)制，讓不誠信的企業(yè)進(jìn)不來，有質(zhì)量管理問題的堅決退出去。“我們不能僥幸為了一批貨物貪圖便利、蒙混過關(guān)，影響了整體信譽(yù)”——這是大多數(shù)企業(yè)的心聲。目前，已有2家企業(yè)獲檢驗檢疫AA級企業(yè)，3家企業(yè)獲得全國質(zhì)量誠信企業(yè)，16家企業(yè)獲得市級以上出口名牌等榮譽(yù)稱號，試驗區(qū)成功獲評全國港口物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)。

北侖局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，檢政雙方將有效整合寧波港口、產(chǎn)業(yè)和政策獨特優(yōu)勢，激活外貿(mào)增長新動能，并在創(chuàng)新中東歐進(jìn)出口商品便利化通關(guān)機(jī)制、建立“一站式”集中查驗平臺、打造“單一窗口”信息化平臺等方面開展合作，力爭在建設(shè)國際一流口岸等方面取得突破。

向改革要紅利，促貿(mào)易更自由，北侖局助推國檢試驗區(qū)建設(shè)，正在追逐強(qiáng)港興貿(mào)夢想。