山東菏澤檢驗(yàn)檢疫局以“質(zhì)量策劃”推進(jìn)改革工作

去年以來，山東菏澤檢驗(yàn)檢疫局創(chuàng)新制定《質(zhì)量策劃工作規(guī)則》，就改革實(shí)施過程中遇到的“小問題”“新問題”開展“質(zhì)量策劃”，該局黨組每季度到業(yè)務(wù)科室組織分析研究，所有參加人員集體創(chuàng)新決策，使改革措施落到實(shí)處。

落實(shí)改革舉措

在基層推進(jìn)改革方案落實(shí)過程中，不可避免會(huì)有一些不銜接、不協(xié)調(diào)的問題，如何把上級(jí)決定的改革舉措落實(shí)，讓改革措施既有含金量更能接地氣，該局局長周升揚(yáng)表示，“在全省管理體系運(yùn)行中，通過‘質(zhì)量策劃’解決遇到的新問題，用微改革的手段破除制度性‘梗阻’，給一線分憂、讓企業(yè)便利。”菏澤局根據(jù)學(xué)習(xí)和調(diào)研結(jié)果進(jìn)行決策，在出口罐頭領(lǐng)域采信企業(yè)商業(yè)無菌檢測(cè)結(jié)果放行，使罐頭出口進(jìn)入審單放行新時(shí)代。

按照傳統(tǒng)熏蒸放行模式，木草柳出口通關(guān)放行時(shí)間較長。對(duì)此，菏澤局優(yōu)化“檢驗(yàn)檢疫”與“熏蒸/消毒處理”工作流程，經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫部門流程再造，允許預(yù)先熏蒸和分批熏蒸。同時(shí)探索實(shí)施了先熏蒸后報(bào)檢的檢驗(yàn)檢疫新模式，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品出口審單放行，受到地方政府及企業(yè)廣泛好評(píng)。

共同參與決策

“質(zhì)量策劃”另一個(gè)優(yōu)勢(shì)在于將分析決策權(quán)交給最熟悉該項(xiàng)工作的一線人員，讓專業(yè)的人研究專業(yè)的事。這樣改革工作更易能落實(shí)執(zhí)行，一線人員全程參與決策，對(duì)改革有了更高的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，很多部署都有一線人員的參與，更具有操作性。菏澤局通過學(xué)習(xí)相關(guān)文件、法律法規(guī)，全面掌握有關(guān)政策；通過調(diào)研、大數(shù)據(jù)分析，掌握實(shí)情，更加精準(zhǔn)地打撈改革方案中的“干貨”，過濾“私貨”；通過集體決策，全體承擔(dān)具體工作人員、法制工作人員、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)改革內(nèi)容集體協(xié)商、現(xiàn)場(chǎng)論證逐項(xiàng)分析研究,按照程序進(jìn)行科學(xué)決策,形成決議后,與會(huì)人員簽字確認(rèn)；集體決策后，執(zhí)行部門在執(zhí)行過程中、監(jiān)督部門在監(jiān)督過程中都會(huì)反思，以便進(jìn)一步總結(jié)、改進(jìn)和提高工作成效。

共同決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反思、總結(jié)、改進(jìn)和提高的過程，切實(shí)把問題辯清楚、把風(fēng)險(xiǎn)分析透。一線業(yè)務(wù)人員、法制崗位工作人員和行政崗位工作人員共享工作經(jīng)驗(yàn)、心得和智慧，這是一個(gè)螺旋上升、持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)過程。

卸掉思想包袱

在改革過程中，菏澤局黨組通過“質(zhì)量策劃”，堅(jiān)守底線、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，卸下部分人“不敢想，不敢改”的思想包袱。

“通過‘質(zhì)量策劃’，為我們解除了思想顧慮，進(jìn)一步激發(fā)了大家工作中的改革熱情。”菏澤局法綜科王全嶺說。完善的制度體系是各項(xiàng)質(zhì)量工作的基礎(chǔ)。遇到問題大家共同討論，經(jīng)過“質(zhì)量策劃”形成決議后，在具體工作中進(jìn)一步總結(jié)、提高，直至上升為制度。菏澤局將近年來業(yè)務(wù)改革成功案例進(jìn)行總結(jié)，形成了《菏澤檢驗(yàn)檢疫局出口食品農(nóng)產(chǎn)品工作新方式工作規(guī)范》。

截至目前，菏澤局已探索改革措施10余項(xiàng)。“質(zhì)量策劃”不僅促進(jìn)菏澤局改革措施得到不折不扣的落實(shí)，更優(yōu)化了工作作風(fēng)，增強(qiáng)了干部職工的凝聚力和行動(dòng)力。