吉林檢驗(yàn)檢疫局松原辦事處服務(wù)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展紀(jì)實(shí)

為落實(shí)“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體要求，近年來，吉林檢驗(yàn)檢疫局松原辦事處積極融入地方發(fā)展大局，狠抓全面提升質(zhì)量，著力推進(jìn)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作，大力倡導(dǎo)建設(shè)國(guó)家級(jí)質(zhì)量安全示范區(qū)，積極助力名牌產(chǎn)品拓展國(guó)際市場(chǎng)，提高了松原經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，為松原“兩個(gè)城市”建設(shè)注入質(zhì)量元素，在松原開放騰飛的藍(lán)圖上寫下了濃墨重彩的一筆。

樹立品牌

松原地處松嫩平原，水系眾多，土壤肥沃，日照充足，晝夜溫差大，得天獨(dú)厚的自然生態(tài)條件對(duì)農(nóng)作物營(yíng)養(yǎng)富集極為有利，諸多“原字號(hào)”產(chǎn)品從這里走向食客餐桌。

“綠水青山就是金山銀山”。松原定位于綠色產(chǎn)業(yè)城市，就是要在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。松原辦事處按照吉林局“融入地方、服務(wù)地方”的總體要求，大力推動(dòng)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)，讓“原字號(hào)”產(chǎn)品進(jìn)一步開拓市場(chǎng)。

松原辦事處班子成員分別帶隊(duì)，多次深入重點(diǎn)企業(yè)、到田間地頭，全面了解“原字號(hào)”產(chǎn)品的種植土壤、水源和環(huán)境質(zhì)量等情況。嚴(yán)格按照生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)的要求，手把手指導(dǎo)企業(yè)參照更高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升質(zhì)量、做好質(zhì)量管理。經(jīng)努力，促成“北顯”牌大米、花生、雜糧雜豆等多個(gè)產(chǎn)品通過生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證。

“這些年來，我和檢驗(yàn)檢疫部門結(jié)下了不解之緣，我有‘質(zhì)量為王’的意識(shí)，檢驗(yàn)檢疫部門又給了我提高質(zhì)量的技術(shù)保障。”品牌響了，銷量多了，北顯生態(tài)農(nóng)業(yè)公司董事長(zhǎng)張顯的臉上總是掛著笑容。今年以來，松原辦事處在原料生產(chǎn)基地、水稻加工操作、大米生產(chǎn)工藝流程等方面加大指導(dǎo)和幫扶力度，“北顯”品牌形象進(jìn)一步提升，著力打造“百姓放心糧”。

示范引領(lǐng)

以質(zhì)量贏得市場(chǎng)是松原市政府一貫倡導(dǎo)的。在松原的扶余市（縣級(jí)），“東北四粒紅”花生是首屈一指的地方優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品代表產(chǎn)品。

產(chǎn)品質(zhì)量好，卻賣不上價(jià)，讓松原辦事處主任朱耀春看在眼里，急在心里。他帶著同事們深入研究、積極探索，放眼全國(guó)乃至全球花生進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)境，組織專家調(diào)研論證，為扶余花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈，開出創(chuàng)建出口花生質(zhì)量安全示范區(qū)的“良藥”。

年初，松原辦事處多方籌措，促成扶余市政府將創(chuàng)建扶余市國(guó)家級(jí)出口花生質(zhì)量安全示范區(qū)納入政府重點(diǎn)工作，雙方簽訂合作備忘錄，“檢、政、企”三方心往一處想、勁往一處使，在示范區(qū)內(nèi)推行“公司（農(nóng)民專業(yè)合作社）+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”的生產(chǎn)管理模式，促進(jìn)區(qū)內(nèi)花生質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。將地方商務(wù)、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)督等相關(guān)部門也調(diào)動(dòng)起來，整合示范區(qū)8大體系并聯(lián)合推動(dòng)實(shí)施，在源頭監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化種植、投入品科學(xué)施用、農(nóng)殘檢測(cè)、質(zhì)量控制體系、質(zhì)量追溯等方面提供及時(shí)的技術(shù)指導(dǎo)。

此外，松原辦事處還主動(dòng)加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)花生準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)貿(mào)易措施研究，指導(dǎo)企業(yè)明確檢測(cè)項(xiàng)目，判定標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)批次，密切關(guān)注產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)修訂動(dòng)態(tài)，及時(shí)為示范區(qū)內(nèi)企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，確保產(chǎn)品符合輸入國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)努力，區(qū)內(nèi)出口花生備案企業(yè)已由2家增至14家，年出口總量達(dá)1.5萬噸，可創(chuàng)匯3000萬美元以上。近日，扶余市出口花生質(zhì)量安全示范區(qū)正式被質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)示范區(qū)，該示范區(qū)還代表吉林地區(qū)，通過了歐洲食品安全委員會(huì)組織的花生黃曲霉毒素官方控制體系檢查，扶余花生的出口前景一片大好。

改革創(chuàng)新

松原是吉林老牌農(nóng)產(chǎn)品出口基地之一，紅辣椒、花生和綠豆等諸多產(chǎn)品都是當(dāng)?shù)爻隹谵r(nóng)產(chǎn)品的主力軍。要推動(dòng)松原農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量增效，一方面要提升質(zhì)量增加品牌含金量，另一方面也要有更加便利的進(jìn)出口通關(guān)環(huán)境。為此，松原辦事處一手抓質(zhì)量，一手抓改革。

嚴(yán)控質(zhì)量光靠認(rèn)證、靠保護(hù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要加上企業(yè)自律和建立持續(xù)有效的質(zhì)量管控體系才能更有成效。松原辦事處雙管齊下，一邊將企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人意識(shí)和自律意識(shí)不斷灌輸給企業(yè)人員，一邊引導(dǎo)企業(yè)建立和完善質(zhì)量管理體系。

目前，松原辦事處已幫助松原廣興、吉林彼納特等多家企業(yè)獲得ISO9000、HACCP等質(zhì)量管理體系認(rèn)證，松原產(chǎn)品有了更為可靠的質(zhì)量保障。

在打造更加便利的通關(guān)環(huán)境方面，松原辦事處大力抓工作模式改革。一是簡(jiǎn)化流程，深入推進(jìn)無紙化報(bào)檢，對(duì)信譽(yù)良好企業(yè)給予“檢務(wù)直通放行”支持措施，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)采取“即報(bào)即放”通關(guān)模式，積極配合地方“多證合一”改革。二是減免收費(fèi)，暫停全部出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)，免收進(jìn)出口貨物、原產(chǎn)地證書申報(bào)和出入境商品檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用。三是引導(dǎo)企業(yè)用足用好原產(chǎn)地政策，引導(dǎo)企業(yè)積極申領(lǐng)原產(chǎn)地證書，憑證享受進(jìn)口國(guó)關(guān)稅減免及通關(guān)便利。四是支持重大項(xiàng)目建設(shè)，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，提供檢驗(yàn)檢疫政策、信息、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證等服務(wù)，幫助項(xiàng)目盡快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，培育外貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。五是倡導(dǎo)質(zhì)量誠(chéng)信，以“誠(chéng)信享便利，失信受懲罰”的原則，做好信用體系評(píng)定工作，讓誠(chéng)信企業(yè)充分享受檢驗(yàn)檢疫各項(xiàng)便利化政策措施，引導(dǎo)出口企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

潮涌逐浪高，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。下一步，松原辦事處將立足本職，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，打好“生態(tài)牌”、走好“特色路”，助力松原建設(shè)成為全國(guó)知名的綠色產(chǎn)業(yè)城市，將用一腔赤誠(chéng)為松原發(fā)展添油助力。