首個(gè)跨境零售產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布 用標(biāo)準(zhǔn)為“全球購(gòu)”質(zhì)量把關(guān)

10月27日，第4屆中國(guó)（杭州）國(guó)際電子商務(wù)博覽會(huì)上透露了一組新數(shù)據(jù)。據(jù)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)魏建國(guó)表示，2016年，我國(guó)網(wǎng)購(gòu)的保稅進(jìn)口商品總額為256億元，預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)跨境電商銷售額將達(dá)到12萬(wàn)億元，每年以35%到40%之間的速度增長(zhǎng)。

雖然跨境零售貿(mào)易額不斷增長(zhǎng)，但消費(fèi)者對(duì)于跨境零售商品及服務(wù)卻不甚滿意。來(lái)自中消協(xié)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，跨境電商的相關(guān)投訴已經(jīng)占到電商消費(fèi)者投訴的20%以上，其中主要是質(zhì)量投訴。

不合格率遠(yuǎn)高于普通進(jìn)口貨物

《2017年度跨境電商質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，各類商品的安全衛(wèi)生項(xiàng)目總合格率為94.66%。電器合格率為83.33%；玩具合格率為91.89%；服裝家紡等合格率為91.51%，食品合格率為96.33%。

“我們?cè)谀承┫鹌z測(cè)到含量較高的有毒物質(zhì)，超過(guò)玩具標(biāo)準(zhǔn)的236倍；還發(fā)現(xiàn)了一些商品的成分與宣稱不符，比如乳膠枕頭含量標(biāo)注不規(guī)范。”跨境電子商務(wù)國(guó)家監(jiān)測(cè)中心新聞發(fā)言人耿菲菲表示。

質(zhì)檢總局通關(guān)業(yè)務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“2016年，跨境電子商務(wù)零售食品和化妝品抽檢不合格率達(dá)到了4.6%，為同期一般貨物進(jìn)口不合格率的5倍多。”

新興商業(yè)模式給監(jiān)管帶來(lái)挑戰(zhàn)

據(jù)悉，跨境零售是一種新興的商業(yè)模式，其交易產(chǎn)品的特殊性、物流模式的創(chuàng)新性以及經(jīng)營(yíng)模式的多樣性，給質(zhì)量監(jiān)管帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

從標(biāo)準(zhǔn)上看，我國(guó)還沒(méi)有發(fā)布適用于跨境零售電商及其產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，而標(biāo)準(zhǔn)的缺失也導(dǎo)致在電商平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任以及保障消費(fèi)者安全和權(quán)益方面存在明顯短板。

中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院食品所專家李強(qiáng)表示，跨境零售標(biāo)準(zhǔn)的缺失，不僅導(dǎo)致監(jiān)管部門和平臺(tái)企業(yè)難以對(duì)跨境零售商品進(jìn)行有效監(jiān)管治理，還為“假洋貨”“劣質(zhì)貨”涌入國(guó)內(nèi)提供了便利。

“2011年起，阿里品控小二們就已經(jīng)開始通過(guò)抽檢保障商品品質(zhì)，每年拿出1億資金發(fā)起8萬(wàn)多單商品抽檢。沒(méi)有跨境零售商品標(biāo)準(zhǔn)，意味著沒(méi)有一個(gè)科學(xué)有效的依據(jù)，而我們所有的品控業(yè)務(wù)邏輯將失去基石。”阿里巴巴平臺(tái)治理部副總裁Alan Chan表示。

構(gòu)建接軌全球、嚴(yán)于國(guó)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)體系

去年以來(lái)，為了進(jìn)一步提升跨境零售產(chǎn)品質(zhì)量，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、跨境電子商務(wù)商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家監(jiān)測(cè)中心，聯(lián)合天貓國(guó)際共同開展了跨境零售標(biāo)準(zhǔn)的研究。在本次峰會(huì)上，阿里巴巴平臺(tái)治理部發(fā)布了天貓國(guó)際食品保健品標(biāo)準(zhǔn)。

“我們希望以跨境零售標(biāo)準(zhǔn)研制作為突破口，構(gòu)建一套適合我國(guó)國(guó)情的跨境零售標(biāo)準(zhǔn)，為監(jiān)管提供技術(shù)支撐。“李強(qiáng)表示，這套標(biāo)準(zhǔn)將為平臺(tái)治理提供有效技術(shù)手段，幫助跨境零售平臺(tái)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)遴選商家、監(jiān)控商家平臺(tái)行為、監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量，及時(shí)召回不合格產(chǎn)品。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，這套標(biāo)準(zhǔn)可以幫忙大家進(jìn)一步了解所購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量安全信息。

那么，到底跨境零售標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)有什么不同呢？李強(qiáng)介紹說(shuō)，以食品為例，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)污染物限量指標(biāo)和微生物污染指標(biāo)等特有指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范，而這些在一些原產(chǎn)國(guó)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中未做規(guī)定。同時(shí)，一些原產(chǎn)國(guó)在食品標(biāo)準(zhǔn)中也有一些我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有設(shè)定的指標(biāo)。在制定跨境零售標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，對(duì)于這些特殊的指標(biāo)，工作組會(huì)進(jìn)行綜合考量，在保證食品安全的前提下，結(jié)合現(xiàn)有監(jiān)測(cè)管控技術(shù)條件，選擇保留或者不納入。對(duì)于國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)共有的一些指標(biāo)，則按照“就高不就低”的原則進(jìn)行設(shè)定。

據(jù)介紹，下一步，工作組將在目前天貓國(guó)際跨境零售標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，研制適用全行業(yè)的安全限量、準(zhǔn)入要求、全程追溯、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等標(biāo)準(zhǔn)，為跨境零售平臺(tái)履行產(chǎn)品安全主體責(zé)任，提高行業(yè)自律能力提供技術(shù)基礎(chǔ)。