寧波大榭檢驗檢疫局以單兵裝備打造智慧檢驗檢疫取得成效

寧波大榭口岸，貨物吞吐量已接近億噸，進(jìn)口原油已連續(xù)9年超過2000萬噸，是華東地區(qū)重要的能源中轉(zhuǎn)基地。寧波大榭檢驗檢疫局以智慧型監(jiān)管為理念，以提升貿(mào)易便利化水平為目標(biāo)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化手段，強(qiáng)化檢驗檢疫單兵裝備的信息化支撐，實現(xiàn)了寧波檢驗檢疫系統(tǒng)第一個建立執(zhí)法指揮中心、第一個實現(xiàn)檢驗檢疫全程無紙化、第一個實行“雙隨機(jī)一公開”查驗?zāi)Ｊ綐I(yè)務(wù)全覆蓋。

在這些“第一”里面，始終活躍著口岸檢驗檢疫單兵執(zhí)法裝備的影子。目前，大榭局已配備了船舶檢疫單兵裝備、衛(wèi)生監(jiān)督單兵裝備、現(xiàn)場查驗單兵裝備、生物類突發(fā)事件應(yīng)急單兵裝備、化學(xué)類突發(fā)事件應(yīng)急單兵裝備和核與輻射突發(fā)事件應(yīng)急單兵裝備共6大類，擁有單兵裝備500余件，樣品采樣管等附屬消耗品1萬余件，累計投入達(dá)1200余萬元。

單兵裝備不僅僅是口岸現(xiàn)場一線技術(shù)執(zhí)法的設(shè)施和裝備，經(jīng)過信息化技術(shù)支撐，單兵裝備就成為檢驗檢疫科學(xué)技術(shù)執(zhí)法的“利劍”，成為保護(hù)人員安全的“鎧甲”，對檢驗檢疫執(zhí)法把關(guān)具有重要意義。大榭局通過應(yīng)用一組實戰(zhàn)、實用、實效的口岸檢驗檢疫單兵裝備，搭建一個具備執(zhí)法督查、信息指揮、應(yīng)急處置3大功能的執(zhí)法指揮中樞，形成一套統(tǒng)一簡明、有序管用的業(yè)務(wù)規(guī)范，探索出一系列富有創(chuàng)見性、具有前瞻性的檢疫監(jiān)管模式，有力推動檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展。

口岸更安全

大榭局通過信息化手段升級完善口岸檢驗檢疫單兵裝備，達(dá)到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)、智能化集成和優(yōu)化，保障了一線執(zhí)法力量，也提高了不合格產(chǎn)品問題檢出率、疫病疫情防控力、有毒有害生物截獲率，推動了口岸“偵、防、消、管”一體化的核生化監(jiān)管處置模式初步建立、口岸核生化反恐和應(yīng)急處置工作發(fā)展，大大提升了口岸公共衛(wèi)生安全防控和國門生物安全防御能力。近年來，大榭口岸傳染病發(fā)現(xiàn)率和確診率、廢物原料環(huán)保項目不合格檢出率等保持連續(xù)增長，并始終名列寧波局前茅；首次在寧波口岸入境船舶中截獲緋脛紋蠅，從入境空箱中全國首次截獲grossbecki伊蚊、截獲浙江海港首例板齒鼠；妥善處置入境船員死亡事件、入境空箱攜帶鹽酸事件、全國首例在入境空箱中檢出不明國籍尸體事件等，有效地保障了國門安全。

執(zhí)法更精準(zhǔn)

大榭局以國際衛(wèi)生港、生態(tài)安全港“兩港”同創(chuàng)和動植檢規(guī)范化建設(shè)為載體，以提高執(zhí)法精準(zhǔn)度為目標(biāo)，充分發(fā)揮執(zhí)法指揮中心執(zhí)法督查、信息指揮和應(yīng)急處置三位一體職能，提升了檢驗檢疫監(jiān)管整體水平和疫病疫情防控能力，優(yōu)化口岸執(zhí)法環(huán)境，完善執(zhí)法裝備配置，加強(qiáng)科學(xué)化監(jiān)管。國際衛(wèi)生港口建立了科學(xué)的風(fēng)險監(jiān)管評估體系，例如針對入出境船舶，實現(xiàn)了高風(fēng)險船舶嚴(yán)格監(jiān)管，對低風(fēng)險船舶快速放行，確保了入境船舶衛(wèi)生檢疫工作的科學(xué)有效。動植物檢疫規(guī)范性建設(shè)完善了動植檢裝備配置，提升了動植物檢驗檢疫能力，近年來，截獲了藍(lán)黑樹蜂、雙斑錦天牛、散大蝸牛、雄雙滑刃線蟲等對生態(tài)環(huán)境、動植物和農(nóng)作物可能產(chǎn)生災(zāi)難性影響的疫情。

貿(mào)易更便利

大榭局依托信息化手段打造的單兵裝備，實現(xiàn)寧波檢驗檢疫系統(tǒng)多個“第一”，有力助推了大榭口岸貿(mào)易便利化水平。第一個執(zhí)法指揮中心打造出全新的檢驗檢疫執(zhí)法監(jiān)管模式，實現(xiàn)了監(jiān)管水平和通關(guān)效率的“雙提升”，如空箱通道式查驗?zāi)Ｊ剑啾仍褕鍪讲轵災(zāi)Ｊ?，空箱通關(guān)效率提升一倍以上。第一個檢驗檢疫全程無紙化，實現(xiàn)從受理到放行的全流程無紙化操作，實現(xiàn)全過程可監(jiān)控，使工作效率提升20%以上，通關(guān)速度提升30%，每年可為企業(yè)節(jié)約各項費用1000余萬元。第一個“雙隨機(jī)一公開”查驗?zāi)Ｊ綐I(yè)務(wù)全覆蓋，減少了一線人員的自由裁量權(quán)，確保了執(zhí)法的公正和公平，同時通過平臺主動推送檢驗檢疫流程信息，實現(xiàn)了“信息多跑路、群眾少跑腿”，大大節(jié)約了企業(yè)的經(jīng)營成本?？诎堆b備的智能化、現(xiàn)代化發(fā)展，優(yōu)化了監(jiān)管環(huán)節(jié)、簡化了監(jiān)管節(jié)點，加快了口岸驗放效率，大大提升了通關(guān)高效便利服務(wù)力度。

把握方向引領(lǐng)發(fā)展，聚焦目標(biāo)贏得先機(jī)。大榭局圍繞寧波局“四個寧波”戰(zhàn)略目標(biāo)，緊扣“全面打造現(xiàn)代化沿海強(qiáng)局”發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范口岸檢驗檢疫單兵執(zhí)法裝備配置，不斷提升裝備的科技化水平和服務(wù)把關(guān)效率，實現(xiàn)了全部業(yè)務(wù)辦理的“最多跑一次”，為寧波打造國檢貿(mào)易便利化示范區(qū)貢獻(xiàn)了力量。