山東青島檢驗檢疫局打造“三最”口岸助大港創(chuàng)佳績

“這次是3.1公斤。”穿著取樣服的取樣人員匆匆走進來稱重，不到8平方米的檢驗檢疫取樣工作移動房里已經(jīng)堆放了采集來的銅精礦樣品數(shù)十袋，“一批貨需要不間斷抽樣，每次3公斤左右，等湊夠規(guī)定數(shù)量就馬上送實驗室檢測。”話音剛落取樣人員便走出了移動房繼續(xù)去取樣。不遠處，一條來自墨西哥的船正靠泊在青島大港口岸，船上的2萬噸散裝銅精礦需要被分批接卸，取樣工作也要求片刻不停。

青島大港是青島港的老港區(qū)，也被認為是青島港的發(fā)源地，大港口岸目前是全國最大的銅精礦進口口岸，自山東青島檢驗檢疫局著力打造“速度最快、費用最低、服務(wù)最好”口岸模式改革以來，大港口岸的銅精礦業(yè)務(wù)增效明顯，今年以來，青島局共檢驗自大港進口的銅精礦153.41萬噸、貨值22.25億美元，其中貨值同比增長11.47%，加之“省心、舒心、放心”的港口定位，大港正成為中國北方重要的金屬礦產(chǎn)品集散地。

“以前檢驗檢疫取樣需要這些接卸設(shè)備都停下來，現(xiàn)在我們采取裝車取樣，保證了接卸設(shè)備操作的連貫性。”青島局檢驗監(jiān)管處金礦科科長劉兵在大港口岸裝卸現(xiàn)場介紹，“在港口我們有采樣工作移動房，收到企業(yè)的預(yù)約后，采樣人員就會提前來這里準備，做到人等船而不是船等人，節(jié)省取樣時間。”

企業(yè)預(yù)約的手續(xù)并不繁瑣，用短信或者微信通知即可，青島局收到通知后會安排工作人員提前等待，船舶開卸后直接工作，真正做到24小時不間斷取樣。中國黃金集團旗下河南中原黃金冶煉廠的貨運代理蘭存剛告訴筆者，“沒想到檢驗檢疫部門的工作人員會主動聯(lián)系企業(yè)詢問靠泊時間，曾經(jīng)有次船舶凌晨3時到港，取樣人員卻已經(jīng)在現(xiàn)場等著了，這樣，原先通關(guān)需要5-7個工作日，現(xiàn)在只需要3-4個工作日就可以了。”

除通過預(yù)約24小時不間斷取樣外，青島局還認可具備檢驗資格的企業(yè)實驗室，通關(guān)時只需企業(yè)出具符合要求的檢測報告即可，大大提高了企業(yè)的通關(guān)效率。例如：“三最”口岸模式改革以來，青島局逐步認可了陽谷祥光銅業(yè)有限公司企業(yè)實驗室5項元素（砷、鉛、氟、鎘、汞）的檢測資格，進口的金屬礦產(chǎn)品由企業(yè)直接出具5項元素的檢測報告即可，僅在該項檢測上企業(yè)通關(guān)時間就比原先縮短了6-7天。

檢驗檢疫和港口作業(yè)的無縫銜接使整體通關(guān)放行速度提高一倍，此外提高通關(guān)效率的措施還有很多，歸根到底大港口岸軟環(huán)境的改善離不開背后檢驗檢疫部門服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變。“你們要什么，我們給什么。”是青島局給大港口岸的承諾，這也成為了大港口岸對外吸引客戶的底氣，為大港在諸多談判中贏得了主動權(quán)。蘭存剛表示：“按照規(guī)定檢驗檢疫部門是不需要對企業(yè)提供品質(zhì)樣的，但是因為我們要用于國外品質(zhì)預(yù)算的分析，山東檢驗檢疫局和青島局在職責(zé)范圍之外又額外為我們提供了品質(zhì)樣，這種‘定制化’的服務(wù)很貼心，這也是吸引我們從今年5月開始將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到大港的一個重要原因。”

據(jù)在大港接卸貨物的東營方圓有色金屬集團公司和陽谷祥光銅業(yè)有限公司相關(guān)企業(yè)負責(zé)人介紹，“三最”口岸模式改革以來，便捷高效的口岸環(huán)境又可為靠泊企業(yè)節(jié)約成本1000-2000萬元，如此以來大大提高了企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)效率。“真金白銀”的實惠加之“定制化”的服務(wù)正為大港口岸帶來可以預(yù)見的變化。

今年5月，中國黃金集團旗下河南中原黃金冶煉廠第一艘萬噸銅精礦散裝船在大港靠泊，這是“三最”口岸模式改革以來大港引進的首家“央”字號冶煉企業(yè)。截至目前，該公司第二、第三條船也已陸續(xù)在口岸靠泊，預(yù)計年進口量50-60萬噸，明年二期工程投產(chǎn)后增至150萬噸左右。今年8月，寧夏天元錳業(yè)集團公司第一艘錳礦石散貨船靠泊大港，在此之前大港從未接卸過大宗散裝錳礦石，該公司負責(zé)人表示，大港口岸便捷的通關(guān)環(huán)境吸引了他們，天元錳業(yè)公司計劃今后轉(zhuǎn)移更多的業(yè)務(wù)到大港。此外，據(jù)了解，近期又有新的鉻礦客戶前來洽談業(yè)務(wù)，年進口量預(yù)計100萬噸。

據(jù)介紹，除了銅精礦業(yè)務(wù)，以及新增加的錳業(yè)務(wù)，大港口岸在食品查驗庫項目、國家倉容項目以及進口活牛項目上也在不斷推進中，今年以來，青島局助食品查驗庫實現(xiàn)了業(yè)務(wù)上的從無到有，也助大港口岸完成了質(zhì)檢總局進口活牛的口岸審批，“三最”口岸成效明顯。