吉林檢驗(yàn)檢疫局助力國(guó)家級(jí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)

振興東北，質(zhì)量先行。9月20日，吉林省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作傳來喜訊，質(zhì)檢總局授予遼源出口襪制品、撫松出口木制品國(guó)家級(jí)質(zhì)量安全示范區(qū)稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)了吉林省國(guó)字號(hào)工業(yè)產(chǎn)品示范區(qū)“零”的突破。

“有了國(guó)家級(jí)出口示范區(qū)的金字招牌，我省名牌產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力可以大大增強(qiáng)，這次質(zhì)檢總局僅批準(zhǔn)5個(gè)，考核要求嚴(yán)，含金量高，我省入圍實(shí)屬不易。”吉林檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管處王德新興奮地說。

近幾年，遼源襪制品和撫松木制品產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，逐漸成為吉林省乃至全國(guó)的重要產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。遼源棉襪產(chǎn)量全國(guó)第一，年出口額1億美元以上，撫松縣木制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模躍居全省同類行業(yè)首位，年均4億美元木制品從這里銷往世界。同時(shí)，區(qū)內(nèi)企業(yè)各自為戰(zhàn)，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，品牌影響力弱，抵御國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問題凸顯。提升產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量水平和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。

“推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要開展質(zhì)量提升，走創(chuàng)建出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)之路”吉林局黨組經(jīng)過深入調(diào)研，積極向地方政府建言獻(xiàn)策。檢驗(yàn)檢疫部門的提議與政府所想、企業(yè)所需不謀而合，檢政企攜手正式啟動(dòng)撫松出口木制品、遼源出口襪制品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。

“創(chuàng)建質(zhì)量安全示范區(qū)既是一個(gè)歷練，更是一個(gè)考驗(yàn)。希望未來能夠借助示范區(qū)這個(gè)國(guó)字號(hào)平臺(tái)更好的推介遼源襪業(yè)品牌。”遼源市商務(wù)局副局長(zhǎng)曾麗麗在啟動(dòng)會(huì)上說。

零距離支持創(chuàng)建

“創(chuàng)建示范區(qū)關(guān)鍵是幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，要貼身服務(wù)企業(yè)將質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)完善，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平上新高度。”通化檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)姚玉輝在創(chuàng)建伊始表示。撫松出口木制品示范區(qū)位于通化局轄區(qū)，為加快示范區(qū)創(chuàng)建步伐，通化局將報(bào)檢窗口前移，在區(qū)內(nèi)設(shè)置常駐工作點(diǎn)，多次深入企業(yè)對(duì)體系運(yùn)行情況進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，不斷完善質(zhì)量管理體系，提高企業(yè)自檢自控能力。促進(jìn)企業(yè)通關(guān)便利化，大力壓縮通關(guān)時(shí)長(zhǎng)，示范區(qū)內(nèi)產(chǎn)品通關(guān)時(shí)限從原來的兩天縮短為半天。

針對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理水平參差不齊的情況，吉林局長(zhǎng)春經(jīng)開辦事處發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)遼源襪制品示范區(qū)內(nèi)的37家企業(yè)全部進(jìn)行了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并在認(rèn)證費(fèi)用方面協(xié)調(diào)政府給予資金支持。連續(xù)3年實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查，覆蓋示范區(qū)內(nèi)企業(yè)12家、共計(jì)120個(gè)樣品，其中國(guó)外重點(diǎn)關(guān)注的甲醛、偶氮、pH值等指標(biāo)抽查合格率達(dá)到100%。

在檢政企各方的共同努力下，示范區(qū)逐漸形成了“地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主體責(zé)任、檢驗(yàn)檢疫部門監(jiān)管、相關(guān)部門齊抓、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、社會(huì)力量參與”的出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。

今年9月，遼源出口襪制品、撫松出口木制品質(zhì)量安全示范區(qū)順利通過質(zhì)檢總局考核組現(xiàn)場(chǎng)考核。“今天的質(zhì)量就是明天的市場(chǎng)。”撫松縣出口木制品行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、金橋地板總經(jīng)理劉林在現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收會(huì)上說。“通過示范區(qū)創(chuàng)建工作，我們更加注重體系的精細(xì)化運(yùn)行和質(zhì)量安全，進(jìn)一步提升了每名員工的質(zhì)量意識(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量水平不斷提升，讓我們的產(chǎn)品更多、更好、更快地出口到了國(guó)際市場(chǎng)，這離不開檢驗(yàn)檢疫部門的貼身幫扶和政府的有力支持。”

抓創(chuàng)新助力發(fā)展

為了幫助企業(yè)抵御國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，吉林局及時(shí)向企業(yè)提供國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的最新動(dòng)態(tài)，幫助企業(yè)爭(zhēng)取應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)貿(mào)易措施方面的知情權(quán)、話語(yǔ)權(quán)和參與權(quán)，提高企業(yè)的預(yù)警和應(yīng)對(duì)能力。

撫松示范區(qū)企業(yè)出品的優(yōu)質(zhì)地板早已鋪進(jìn)北京人民大會(huì)堂，贏得“國(guó)板”美譽(yù)，但是出口美國(guó)卻遭遇對(duì)三層復(fù)合地板的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。通化局主動(dòng)介入，引導(dǎo)撫松縣金隆木業(yè)自主研發(fā)出“雙層環(huán)保實(shí)木復(fù)合”地板，并于2016年6月向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)專利獲批，同年10月又順利通過認(rèn)證取得了美國(guó)政府的批復(fù)文件，產(chǎn)品允許進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，并進(jìn)入法律保護(hù)期，有效規(guī)避了美國(guó)的“雙反”調(diào)查，首批訂單順利出口美國(guó)，實(shí)現(xiàn)“零”關(guān)稅。

“現(xiàn)在每月至少出口4萬(wàn)平方米以上，8月又簽了60余標(biāo)箱的訂單，用戶反饋非常好。”金隆集團(tuán)副總經(jīng)理陳紹華介紹說。

出口示范區(qū)內(nèi)企業(yè)大多主打國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開發(fā)信心不足。吉林局著力推進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，鼓勵(lì)企業(yè)用好“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，逐步消除國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量差距。

“我們?cè)谶|源襪制品示范區(qū)內(nèi)選取10家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推薦入圍到吉林省消費(fèi)品工業(yè)‘同線同標(biāo)同質(zhì)’工程首批試點(diǎn)名單中，引導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量安全水平，拓展國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。”吉林局長(zhǎng)春經(jīng)開辦事處副主任呂洪生說。撫松木制品示范區(qū)內(nèi)的9家企業(yè)也同時(shí)入圍。

通過示范區(qū)創(chuàng)建，檢政企構(gòu)建起質(zhì)量共治體系，助推出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)外貿(mào)從“大進(jìn)大出”向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了示范區(qū)內(nèi)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)顯著提升、國(guó)際意識(shí)顯著提升、產(chǎn)品質(zhì)量整體提升、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升、品牌效應(yīng)不斷提升、市場(chǎng)份額大幅提升。今年上半年，遼源示范區(qū)內(nèi)企業(yè)出口額5000多萬(wàn)美元，撫松示范區(qū)內(nèi)企業(yè)出口貨值1.73億美元。

“獲批國(guó)家級(jí)示范區(qū)既是對(duì)我們工作的肯定，也為示范區(qū)今后發(fā)展注入新的動(dòng)力，下一步，我們要將創(chuàng)建辦公室改為管理辦公室，建立示范區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。”撫松縣商務(wù)局副局長(zhǎng)姚玉文表示。

千里之行，始于足下。吉林局將充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)引領(lǐng)作用，進(jìn)一步推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升、品牌亮化，區(qū)內(nèi)乃至全省企業(yè)向規(guī)模化、高端化、品牌化發(fā)展，助力整個(gè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。