廈門口岸實現(xiàn)“單一窗口”檢驗檢疫全面申報

10月27日，經(jīng)過一年多的推進運行，廈門口岸率先全面實現(xiàn)進出口一般貨物、國際運輸工具、跨境電商商品、國際郵件快件、出入境人員等檢驗檢疫業(yè)務(wù)100%通過“單一窗口”申報，成為全國全面實現(xiàn)檢驗檢疫業(yè)務(wù)“單一窗口”申報唯一口岸。

所謂“單一窗口”就是企業(yè)只要和一個“窗口”打交道，通過一個統(tǒng)一的信息平臺，一次性遞交滿足監(jiān)管部門要求的標準化單證和電子信息，監(jiān)管部門處理結(jié)果通過單一平臺反饋給申報人，實現(xiàn)“一個窗口、一個平臺、一次申報、一次辦結(jié)”。廈門檢驗檢疫局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，進出口貨物重復(fù)申報項目由此減少30%，申報效率提高50%以上。

最先享受到便利的船舶代理企業(yè)負責(zé)人陳總說：“通過‘單一窗口’進行申報，不用再安裝專門申報的軟件，每年就能為我們省下不少錢。”廈門國際貿(mào)易“單一窗口”免除申報軟件費用，有效解決“電子政務(wù)平臺收費”問題。據(jù)企業(yè)測算，每批申報可節(jié)省13元至15元申報軟件使用費用。此外，“單一窗口”實現(xiàn)企業(yè)的申報信息、監(jiān)管部門的監(jiān)管要求及放行指令全部電子化，由此減少企業(yè)往返成本以及相應(yīng)的人工成本;“一次查驗、一次放行”協(xié)作平臺還為每個集裝箱減少600元的通關(guān)費用。

過去，一艘國際航行船舶辦理出入境手續(xù)，需分別跑海關(guān)、檢驗檢疫、邊檢、海事4家口岸聯(lián)檢單位。如今，通過出入境船舶“單一窗口”信息系統(tǒng)一次性錄入申報信息，分別發(fā)送到4家聯(lián)檢單位的系統(tǒng)，平均申報時間由1小時縮短到5分鐘，每艘次申報可節(jié)省紙質(zhì)單證約257頁。

跨境電商產(chǎn)品近年備受消費者關(guān)注。在廈門，合格的跨境電商產(chǎn)品就能實現(xiàn)“秒放”。在廈門口岸的“單一窗口”平臺，廈門局采用“電子申報+電子審單+同屏比對+即查即放”監(jiān)管新模式，合格的跨境電商產(chǎn)品最多只要6秒就可以實現(xiàn)快速驗放，電子化指令直接下達企業(yè)，信息傳遞時間大為縮短。

依托“單一窗口”共享平臺，廈門局不斷加強與各口岸相關(guān)部門的合作機制建設(shè)、口岸物流監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)、監(jiān)管設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程設(shè)置、閘口放行機制，持續(xù)推動部門間“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”，實現(xiàn)監(jiān)管工作的有機融合，提升口岸執(zhí)法效能;通過“跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共信息平臺”實現(xiàn)關(guān)檢共享查驗資源;通過“一次查驗、一次放行”協(xié)作平臺，實現(xiàn)關(guān)檢查驗環(huán)節(jié)一次吊柜、一次開箱。此外，掌握、運用通關(guān)信息“大數(shù)據(jù)”，帶動口岸經(jīng)營單位的信息化、無紙化進程。

其實，早在今年2月，廈門局即積極融入質(zhì)檢總局試點改革實現(xiàn)了進出口貨物、出入境船舶的檢驗檢疫申報和原產(chǎn)地相關(guān)申報，并免除所有申報軟件使用費和平臺服務(wù)費。8月，在廈門局e-CIQ主干系統(tǒng)上線當天，率先全國實現(xiàn)“單一窗口”e-CIQ企業(yè)申報與質(zhì)檢總局e-CIQ主干系統(tǒng)全面對接，并成功在各分支機構(gòu)同時試點，涵蓋空港、海港、特殊監(jiān)管區(qū)各項檢驗檢疫業(yè)務(wù)。截至10月27日，廈門口岸已有7647家進出口企業(yè)通過“單一窗口”實現(xiàn)檢驗檢疫申報。