優(yōu)化工作流程 提高通關(guān)效率

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自10月1日至10月26日e-CIQ主干系統(tǒng)上線運(yùn)行后，廣西檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)共接受申報(bào)3015批，其中入境報(bào)檢759、出境報(bào)檢2159、出境包裝97;通關(guān)2179批，其中入境通關(guān)單554、出境通關(guān)單1625。e-CIQ主干系統(tǒng)在促進(jìn)通關(guān)一體化方面發(fā)揮作用，廣西口岸自此開啟“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢”新模式——

10月17日，廣西迅達(dá)報(bào)關(guān)有限責(zé)任公司代理的一批出口韓國、數(shù)量335.2立方米、價(jià)值10.25萬美元的膠合板，在南寧檢驗(yàn)檢疫局通過中國電子檢驗(yàn)檢疫(e-CIQ)主干系統(tǒng)順利報(bào)檢，完成無紙化通關(guān)并簽發(fā)植物檢疫證書。

高度重視 科學(xué)部署

據(jù)介紹，在啟用e-CIQ系統(tǒng)之前，廣西局只與泛珠一體化的5個(gè)直屬局開展了直通放行業(yè)務(wù)，只有從廣東、深圳等5個(gè)省市出境的貨物可以直接簽發(fā)通關(guān)單，而從全國其余省、直轄市出境的貨物還是必須繼續(xù)出具換證憑條，再到口岸局報(bào)檢后換發(fā)通關(guān)單。e-CIQ系統(tǒng)運(yùn)行后，全國工作一盤棋、一體化，從任意口岸出境，都可以直接簽發(fā)通關(guān)單，這極大的提高了企業(yè)的通關(guān)效率。

為確保e-CIQ在廣西順利上線試運(yùn)行，廣西局根據(jù)質(zhì)檢總局上線總體部署和“統(tǒng)籌安排、分批上線”整體布局，發(fā)揮建設(shè)主體作用，明確職責(zé)分工，制定廣西局電子檢驗(yàn)檢疫主干系統(tǒng)推進(jìn)工作實(shí)施計(jì)劃，確定組織管理、工作內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)度要求。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把主干系統(tǒng)上線工作作為一把手工程，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自抓，分管局領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全面負(fù)責(zé)主干系統(tǒng)上線運(yùn)行統(tǒng)籌與指揮工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)業(yè)務(wù)組和技術(shù)組，明確責(zé)任分工，督促推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí)。10月9日，廣西局召開e-CIQ主干系統(tǒng)上線試運(yùn)行動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)質(zhì)檢總局e-CIQ主干系統(tǒng)上線試點(diǎn)調(diào)研推薦會(huì)議精神，該局副局長王繼偉作全面動(dòng)員部署，要求準(zhǔn)確把握e-CIQ主干系統(tǒng)上線工作的意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)e-CIQ主干系統(tǒng)上線試運(yùn)行工作。

同時(shí)，科學(xué)部署，有序推進(jìn)工作，針對(duì)第五批上線的安排，根據(jù)準(zhǔn)備階段和試點(diǎn)階段不同要求制定詳細(xì)的上線運(yùn)行工作方案，內(nèi)容包括《廣西局中國電子檢驗(yàn)檢疫主干系統(tǒng)(e-CIQ)試運(yùn)行方案》《廣西局電子檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)主干系統(tǒng)(e-CIQ)培訓(xùn)方案》《廣西局電子檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)主干系統(tǒng)(e-CIQ)試運(yùn)行并行過渡工作方案》和《廣西局電子檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)主干系統(tǒng)(e-CIQ)試運(yùn)行工作計(jì)劃表》等，不斷優(yōu)化完善系統(tǒng)運(yùn)行軟硬件基礎(chǔ)環(huán)境，確保主干系統(tǒng)順利上線。

明確責(zé)任 確保推進(jìn)

據(jù)廣西局通關(guān)處處長陳愛榮介紹，該局加強(qiáng)培訓(xùn)，主要是圍繞技術(shù)層面、業(yè)務(wù)層面兩個(gè)方面扎實(shí)開展準(zhǔn)備工作。一是從技術(shù)層面重點(diǎn)抓好系統(tǒng)部署和上線保障工作。及時(shí)完成雙活數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)連接、中間池下發(fā)庫等網(wǎng)絡(luò)環(huán)境準(zhǔn)備;抽調(diào)各分支局業(yè)務(wù)骨干，集中力量做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和初始化信息的維護(hù)工作;積極聯(lián)系質(zhì)檢總局與各支撐服務(wù)商，安全穩(wěn)妥的做好數(shù)據(jù)遷移等工作。二是從業(yè)務(wù)層面加強(qiáng)全員培訓(xùn)。先后分三批選派113名業(yè)務(wù)骨干參加質(zhì)檢總局組織的應(yīng)用操作知識(shí)培訓(xùn)，使業(yè)務(wù)人員熟悉主干系統(tǒng)操作、整體業(yè)務(wù)流程和基本工作規(guī)則。同時(shí)，還組織開展通關(guān)管理、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)管理、計(jì)收費(fèi)管理等演練，為推進(jìn)主干系統(tǒng)上線進(jìn)程夯實(shí)基礎(chǔ)。三是組織開展對(duì)企業(yè)申報(bào)端培訓(xùn)。積極聯(lián)系開發(fā)公司，采用“視頻+現(xiàn)場”的形式，對(duì)全區(qū)300余家企業(yè)、約400人進(jìn)行培訓(xùn)，為主干系統(tǒng)順利上線打下良好基礎(chǔ)。

根據(jù)質(zhì)檢總局《關(guān)于中國電子檢驗(yàn)檢疫主干系統(tǒng)后續(xù)上線試點(diǎn)安排和做好有關(guān)準(zhǔn)備工作的通知》要求，廣西局于9月26日召集各分支機(jī)構(gòu)管理員，及時(shí)梳理機(jī)構(gòu)、人員、角色等基礎(chǔ)信息和權(quán)限規(guī)劃，提前做好系統(tǒng)開關(guān)配置及分單規(guī)則配置，完成直屬局業(yè)務(wù)調(diào)度規(guī)則、空白證單調(diào)撥、業(yè)務(wù)配置開關(guān)、報(bào)檢起始流水號(hào)、試點(diǎn)機(jī)構(gòu)列表信息等基礎(chǔ)工作的相關(guān)準(zhǔn)備工作。同時(shí)，安排防城港局作為廣西檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)第一個(gè)試點(diǎn)單位全面上線運(yùn)行。10月8日,防城港局通過e-CIQ主干系統(tǒng)成功受理了廣西鴻騰國際物流有限公司的一票入境貨物報(bào)檢，廣西局系統(tǒng)首次通過主干系統(tǒng)完成檢驗(yàn)檢疫工作流程并對(duì)入境貨物實(shí)施監(jiān)管放行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前防城港局通過e-CIQ主干系統(tǒng)成功受理報(bào)檢167批次，順利完成檢驗(yàn)檢疫工作流程并對(duì)出入境貨物實(shí)施監(jiān)管放行，給企業(yè)帶來很大便利。

整體上線 全面實(shí)施

廣西局與泛珠三角區(qū)域5個(gè)直屬局作為中國電子檢驗(yàn)檢疫主干系統(tǒng)第五批試點(diǎn)上線機(jī)構(gòu)，10月17日，e-CIQ主干系統(tǒng)廣西上線試點(diǎn)派駐現(xiàn)場工作組部署會(huì)在廣西局召開，廣西局副局長王繼偉、質(zhì)檢總局駐廣西局現(xiàn)場工作組組長時(shí)長江分別就有關(guān)工作進(jìn)行部署安排。廣西局通關(guān)處匯報(bào)了e-CIQ上線準(zhǔn)備情況。部署會(huì)后，質(zhì)檢總局派駐現(xiàn)場工作組一行14人，分兩組深入廣西局轄區(qū)口岸現(xiàn)場指導(dǎo)上線試點(diǎn)工作，指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)啟動(dòng)首票業(yè)務(wù),答疑解惑，現(xiàn)場解決了上百個(gè)系統(tǒng)設(shè)置和系統(tǒng)操作等非質(zhì)檢總局系統(tǒng)性問題。同時(shí)，采取微信群、現(xiàn)場指導(dǎo)、視頻遠(yuǎn)程指導(dǎo)等多種方式積極就e-CIQ的推廣應(yīng)用進(jìn)行深入溝通交流,目前廣西e-CIQ微信群已近100人，大家交流廣泛，解答專業(yè)，促使各個(gè)上線局的業(yè)務(wù)運(yùn)行順利開展，進(jìn)一步加快推進(jìn)速度。

——廣西維科特生物技術(shù)有限公司報(bào)檢出口的異麥芽酮糖醇，從黃島出境，在得知e-CIQ系統(tǒng)即將上線運(yùn)行時(shí)，主動(dòng)與南寧局聯(lián)系，并于10月17日一大早就通過e-CIQ系統(tǒng)向南寧局發(fā)送報(bào)檢數(shù)據(jù)。在完成檢驗(yàn)檢疫工作后，終于如愿以償，第一次成功的辦理了無紙化通關(guān)手續(xù)。目前，該企業(yè)不但積極使用e-CIQ辦理報(bào)檢，也以身說法，向其他報(bào)檢企業(yè)推薦使用該系統(tǒng)。

——日前，防城港捷康科技有限公司向防城港局申報(bào)一批從上?？诎冻隹诘目ɡz，共25噸、100袋，從下午4時(shí)17分電子申報(bào)到查驗(yàn)，到5時(shí)20分出具出境貨物通關(guān)單，整個(gè)流程不到1個(gè)小時(shí)。報(bào)檢員小鄧興奮地告訴記者：“現(xiàn)在電子申報(bào)后幾分鐘便收到電子回執(zhí)，回執(zhí)內(nèi)容很詳細(xì)，電子申報(bào)后即可收到通關(guān)單號(hào)碼，報(bào)檢、查驗(yàn)、出證的流程進(jìn)一步簡化了，報(bào)檢當(dāng)天便可以向上海海關(guān)報(bào)關(guān)，以前到上海出口的貨物都要出換證憑條到上海檢驗(yàn)檢疫局換發(fā)通關(guān)單，現(xiàn)在e-CIQ上線后，通關(guān)單簽發(fā)打破了原來僅在泛珠三角區(qū)域直簽通關(guān)單的界限，貨到口岸后無需再次申報(bào)即可報(bào)關(guān)。全國一單通行，真是太便捷了。”

——近日，一批大米從欽州保稅港入境，在欽州保稅港區(qū)檢驗(yàn)檢疫局申報(bào)后，欽州保稅港區(qū)僅進(jìn)行了箱表消毒，便直接運(yùn)到防城港，防城港局在收到欽州保稅港的分單后，提前做好檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)備工作，貨到防城港，該批貨物直接進(jìn)入現(xiàn)場施檢的環(huán)節(jié)，簡化了到防城港局進(jìn)行二次申報(bào)的繁雜程序，解除了以前負(fù)面清單貨物需調(diào)離到目的地再次申報(bào)的要求，大大節(jié)省了企業(yè)的時(shí)間和成本。

——10月17日，桂林局為桂林裕祥家居用品有限公司報(bào)檢的一批木衣架，進(jìn)入e-CIQ主干系統(tǒng)的審單受理、分單施檢、簽證通關(guān)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，順利完成報(bào)檢出境。e-CIQ主干系統(tǒng)在桂林局上線運(yùn)行，企業(yè)普遍反映給進(jìn)出口貿(mào)易帶來極大便利。廣西桂林華海家居用品有限公司反映，該公司每周報(bào)檢約60批次，主干系統(tǒng)運(yùn)行給公司節(jié)省大量人力物力，極大地提高了貨物通關(guān)效率。

——10月19日，由梧州市東鼎報(bào)關(guān)有限公司報(bào)檢出口伊拉克的木掃柄成為e-CIQ主干系統(tǒng)在梧州口岸上線受理的第一票貨物,并完成施檢、簽發(fā)通關(guān)單。運(yùn)行當(dāng)天梧州局通過e-CIQ共受理進(jìn)出口貨物報(bào)檢6批。

——10月19日，柳州局通過e-CIQ主干系統(tǒng)受理了廣西柳州外運(yùn)信通報(bào)關(guān)有限責(zé)任公司申報(bào)的一批總值2.47萬美元，出口韓國的杉木板。這是柳州局業(yè)務(wù)轄區(qū)首次通過主干系統(tǒng)完成檢驗(yàn)檢疫工作流程并對(duì)出境貨物實(shí)施監(jiān)管放行。

——10月19日，廣西高林林業(yè)股份有限公司申報(bào)輸往香港地區(qū)的一批高密度纖維板,貨值2550美元，玉林局通過e-CIQ主干系統(tǒng)，經(jīng)過審單受理、分單施檢等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，出具了無紙化通關(guān)單，企業(yè)可立即在海關(guān)辦理通關(guān)業(yè)務(wù)，整個(gè)過程僅需10分鐘左右。截至10月28日，玉林局共通過主干系統(tǒng)完成報(bào)檢21批，貨值42萬美元。

——10月17日，北海局e-CIQ主干系統(tǒng)上線試運(yùn)行，至10月27日已有29家企業(yè)使用主干系統(tǒng)申報(bào)，占近期申報(bào)企業(yè)的100%，共受理出入境貨物、包裝、集裝箱適載檢驗(yàn)申報(bào)288批次，主要貨物有煙花、進(jìn)口牛皮、出口水產(chǎn)品等;出具出境貨物通關(guān)單、檢驗(yàn)證書等檢驗(yàn)檢疫證單153份。

廣西局副局長王繼偉說，e-CIQ主干系統(tǒng)上線運(yùn)行，極大優(yōu)化了檢驗(yàn)檢疫工作流程，提升貿(mào)易便利化水平，大幅降低企業(yè)成本，有力助推廣西地方外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。