開放之路越走越寬——寧夏檢驗檢疫局大力支持“開放寧夏”建設(shè)

“中阿號”國際貨運班列開通，國家級出口示范區(qū)再添新成員，鮮食蔬菜首次空運出口……今年以來，不靠海、不沿邊的寧夏，在加快開放建設(shè)方面取得新成果。依托“一帶一路”戰(zhàn)略，寧夏正從內(nèi)陸腹地走向開放前沿，迸發(fā)出開放發(fā)展新動能。

開放有道

深處內(nèi)陸的寧夏，擴(kuò)大開放首在通道建設(shè)。

今年1月15日，寧夏首列“中阿號”國際貨運班列滿載401噸橡膠管道，從銀川火車南站出發(fā)直奔哈薩克斯坦。寧夏檢驗檢疫局量身制定監(jiān)管方案，安排專人接待業(yè)務(wù)咨詢。精細(xì)化的服務(wù)得到了出口企業(yè)認(rèn)可。目前，“中阿號”國際貨運班列平均每月4列至6列，實現(xiàn)了常態(tài)化運行。

除了搭建陸上絲路外，寧夏也在加快空中絲路建設(shè)步伐。9月26日，寧夏全農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司生產(chǎn)的2噸西蘭花、菜心等蔬菜，經(jīng)由檢驗檢疫“綠色通道”從銀川機(jī)場搭乘國際航班直飛阿聯(lián)酋迪拜，拉開了寧夏鮮食蔬菜空運出口序幕。“空運保鮮效果好，出口價格高于國內(nèi)30%。”該公司負(fù)責(zé)人張娟娟說，“今年將有140多噸蔬菜出口迪拜。”

在寧夏局的支持下，銀川機(jī)場成為全國少數(shù)幾個能夠全天候通關(guān)的空港口岸之一。據(jù)統(tǒng)計，該口岸前三季度共檢疫查驗出入境航班2772架次、旅客16.3萬人次，同比分別增長199.4%和125.7%。越來越便捷的空中絲路，讓寧夏人對世界有著“說走就走”的愜意，也讓國際友人體會到“想來就來”的便利。

口岸功能是否完備，關(guān)系一個地區(qū)開放發(fā)展的前景。在寧夏局的助推下，寧夏已獲批依托銀川空港口岸和銀川綜保區(qū)，籌建進(jìn)口肉類和進(jìn)境水果/種苗指定口岸。在指導(dǎo)口岸建設(shè)的同時，該局開展了進(jìn)口肉類收貨人備案、動植物檢疫實驗室建設(shè)等工作，為口岸運行提前做好各項準(zhǔn)備。

開放有質(zhì)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，質(zhì)量成為內(nèi)生動力和主攻方向。與全國一樣，寧夏外貿(mào)正處于下行壓力加大的攻堅期，比以往更加呼喚高水平的質(zhì)量供給。

對于如何促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效，寧夏局局長蔡偉認(rèn)為，必須立足本地支柱產(chǎn)業(yè)，堅持“問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策”理念，夯實標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，推廣現(xiàn)代化生產(chǎn)方式，著力提升質(zhì)量供給水平。

寧夏農(nóng)產(chǎn)品特色優(yōu)勢突出，枸杞是佼佼者，出口量多年來占據(jù)全國半壁江山。去年，受國際市場疲軟大環(huán)境影響，寧夏枸杞出口出現(xiàn)近年來的首次下降。企業(yè)和地方政府逐漸認(rèn)識到“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在改善質(zhì)量供給方面的重要意義”，呼吁讓枸杞重回有機(jī)目錄。經(jīng)過寧夏局溝通協(xié)調(diào)，寧夏13家枸杞企業(yè)獲批開展有機(jī)枸杞認(rèn)證試點，為寧夏枸杞走高端精品路線提供了一條路徑。

目前，補(bǔ)齊質(zhì)量短板正在成為寧夏發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的突破口。全區(qū)已建成中寧枸杞、中寧供港蔬菜、同心枸杞、靈武羊絨制品4個國家級出口質(zhì)量安全示范區(qū)。中寧縣政府啟動了全區(qū)首個出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證示范縣建設(shè)，在全縣范圍內(nèi)推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植加工模式。

開放有“安”

建設(shè)開放寧夏，必須守住安全底線。

今年5月，一則“‘小強(qiáng)’逼停銀川河?xùn)|機(jī)場航班”的消息引發(fā)較大反響。5月21日，銀川機(jī)場檢驗檢疫局在一架入境航班上截獲450多只蜚蠊，經(jīng)鑒定為德國小蠊。一次性截獲如此大量的蜚蠊，在銀川空港口岸尚屬首次。這場精心而又專業(yè)的“抓捕”行動廣受好評，不少網(wǎng)友在微博、微信上為檢驗檢疫人員點贊。

截獲入境“小強(qiáng)”，只是寧夏檢驗檢疫部門嚴(yán)保國門安全的一個縮影。針對檢測技術(shù)方面的短板，寧夏局新建了動植物檢疫實驗室，并正在強(qiáng)化口岸初篩能力建設(shè)。今年，該局與自治區(qū)商務(wù)廳建立了加強(qiáng)出國勞務(wù)人員健康保障機(jī)制，與自治區(qū)體育局簽署了《境外重大體育比賽衛(wèi)生檢疫合作備忘錄》，合作隊伍不斷壯大。今年前9個月，寧夏局在銀川空港口岸旅客攜帶物中共截獲759批次禁止入境物，同比增長41.6%，口岸傳染病檢出率也進(jìn)一步提升。

隨著國門安全保障能力的提升，寧夏今年加大了外來優(yōu)質(zhì)動植物資源引進(jìn)力度。來自西班牙的2.86萬只海蘭褐祖代雞，在檢驗檢疫部門的監(jiān)管下落戶寧夏;棉花、羊絨原料進(jìn)口異軍突起，進(jìn)口量位于西部地區(qū)前列。

開放寧夏格局現(xiàn)端倪，美好前景可期可待。在這條越走越寬的開放路上，檢驗檢疫人將不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。