用“金鑰匙”促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展

隨著我國(guó)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略和“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，原產(chǎn)地簽證在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮的作用越來(lái)越大。近年來(lái)，海南檢驗(yàn)檢疫局?？诘貐^(qū)辦事處加大宣傳推廣，指導(dǎo)出口企業(yè)用活用足優(yōu)惠原產(chǎn)地證，助力企業(yè)穩(wěn)固原有市場(chǎng)，拓展新興市場(chǎng)——

“2016年1-10月，我們公司出口橡膠制品貨值202.3萬(wàn)美元，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)為我們簽發(fā)中澳原產(chǎn)地證62份，按5%的平均關(guān)稅減免幅度，關(guān)稅減免近10萬(wàn)美元。”海南司克嘉橡膠制品有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)人興奮地說(shuō)：“自從有了區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證這把‘金鑰匙’，我們對(duì)開拓國(guó)際市場(chǎng)更加有信心了。”

國(guó)際貿(mào)易中，優(yōu)惠原產(chǎn)地證常常被稱為各國(guó)商品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“經(jīng)濟(jì)護(hù)照”“金鑰匙”“通行證”和“優(yōu)惠券”，是出口產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇的重要憑證。隨著我國(guó)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略和“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，原產(chǎn)地簽證在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮的作用越來(lái)越大。近年來(lái)，海南檢驗(yàn)檢疫局?？诘貐^(qū)辦事處加大宣傳推廣，指導(dǎo)出口企業(yè)用活用足優(yōu)惠原產(chǎn)地證。

做好宣傳 服務(wù)更貼心

按照海南局原產(chǎn)地簽證工作部署，自今年年初伊始，?？诘貐^(qū)辦事處就制定了《原產(chǎn)地簽證工作要點(diǎn)》，努力做好相關(guān)宣傳工作，確保原產(chǎn)地簽證工作落到實(shí)處。一方面，提高宣傳方式的多樣性。通過(guò)政策宣講、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、電話問(wèn)詢、實(shí)地調(diào)查等多種方式宣傳推廣自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策。除利用報(bào)檢大廳窗口、大廳電子顯示屏等資源進(jìn)行宣傳原產(chǎn)地證政策外，為擴(kuò)大原產(chǎn)地優(yōu)惠政策的覆蓋面及社會(huì)影響力，?？诘貐^(qū)辦事處還與市口岸辦聯(lián)合舉辦了自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地優(yōu)惠政策宣講，80余家外貿(mào)企業(yè)參會(huì)。另一方面，加強(qiáng)宣傳策略的針對(duì)性。根據(jù)不同簽證企業(yè)的情況，制定有針對(duì)性的政策宣講方案。以專題宣講會(huì)的形式開展對(duì)原產(chǎn)地證業(yè)務(wù)知識(shí)的更新培訓(xùn)，對(duì)同類產(chǎn)品多家企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)多”的集中培訓(xùn)。對(duì)龍頭企業(yè)以及新備案企業(yè)開展原產(chǎn)地簽證工作調(diào)研，“一對(duì)一”送政策上門。

用好“金鑰匙” 拓展新市場(chǎng)

國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，隨著中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定生效，中日自貿(mào)協(xié)定等一系列自貿(mào)區(qū)協(xié)定推進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化浪潮正迅速成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。?？诘貐^(qū)辦事處積極引導(dǎo)企業(yè)用足用活中韓、中澳這兩把“新鑰匙”，積極開拓新興市場(chǎng)，尋求企業(yè)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。

中韓、中澳自由貿(mào)易協(xié)定生效之日前，?？诘貐^(qū)辦事處根據(jù)質(zhì)檢總局推廣中韓、中澳自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地證的部署，積極做好證書開簽前的準(zhǔn)備工作。一方面組織簽證人員收集材料，學(xué)習(xí)研究新自貿(mào)區(qū)政策;另一方面深入企業(yè)一線進(jìn)行宣傳，并邀請(qǐng)了轄區(qū)內(nèi)輸韓、輸澳出口企業(yè)參加中韓、中澳自貿(mào)區(qū)簽證企業(yè)座談會(huì)，讓企業(yè)及時(shí)了解最新動(dòng)態(tài)。

2015年12月20日后，中韓、中澳自由貿(mào)易協(xié)定正式實(shí)施生效，?？诘貐^(qū)辦事處及時(shí)收集企業(yè)出口澳大利亞、韓國(guó)產(chǎn)品信息及實(shí)際困難，查閱相關(guān)降稅安排、降稅幅度，在窗口設(shè)立一站式服務(wù)咨詢臺(tái)，為企業(yè)提供答疑服務(wù)，有效地促進(jìn)了海南產(chǎn)品拓展新市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定生效到2016年10月，海口地區(qū)辦事處共簽發(fā)中韓、中澳自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書225份，簽證金額1132.34萬(wàn)美元，分別占區(qū)域優(yōu)惠原產(chǎn)地證書簽證量和簽證總額的26%和25%。主要涉及橡膠制品、水海產(chǎn)品、無(wú)紡布、五金產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品等，按照平均5%的關(guān)稅減免幅度計(jì)算，僅中韓、中澳原產(chǎn)地證便可給相關(guān)企業(yè)關(guān)稅減免約56.62萬(wàn)美元。

創(chuàng)新舉措 簽證更便利

?？诘貐^(qū)辦事處通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，打出放開備案企業(yè)年審、原產(chǎn)地證申報(bào)無(wú)紙化、原產(chǎn)地簽證零等待“三位一體”組合拳，加快企業(yè)通檢速度。一是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家原產(chǎn)地政策，取消原產(chǎn)地證備案企業(yè)年審。對(duì)原產(chǎn)地證申領(lǐng)企業(yè)通過(guò)電子管理系統(tǒng)實(shí)行“零門檻”備案，并取消兩年一次的紙質(zhì)資料年審。二是推行簽證工作實(shí)時(shí)化，通過(guò)“原產(chǎn)地業(yè)務(wù)電子管理系統(tǒng)”，實(shí)時(shí)審核企業(yè)申報(bào)信息，申報(bào)信息有誤的，系統(tǒng)實(shí)時(shí)將回執(zhí)信息告知企業(yè)，申報(bào)信息無(wú)誤的，當(dāng)日審核并出證。三是實(shí)行“5+2”和24小時(shí)預(yù)約服務(wù)，在做好原產(chǎn)地證簽證企業(yè)的日常監(jiān)督，抓好簽證產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，隨到隨簽，極大的提高了工作效率，保證了出證速度。

簽證效率提高了，企業(yè)成本降低了，原產(chǎn)地證的受惠企業(yè)就更多了。2016年1-10月，?？诘貐^(qū)辦事處共為轄區(qū)內(nèi)71家外貿(mào)企業(yè)簽發(fā)了各類原產(chǎn)地證書，占轄區(qū)146家備案企業(yè)的49%;共簽發(fā)各類原產(chǎn)地證書4819份，簽證金額達(dá)2.76億美元，其中，區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證857份，簽證金額4636萬(wàn)美元，簽證量同比增長(zhǎng)64.55%。利用區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書，以平均5%的關(guān)稅減免幅度計(jì)算，幫助企業(yè)享受關(guān)稅減免約231.8萬(wàn)美元。