通關(guān)“一體化” 服務(wù)“一對(duì)一”——湖北仙桃檢驗(yàn)檢疫局精準(zhǔn)施策服務(wù)特色產(chǎn)品出口

“國(guó)內(nèi)近60%的出口小龍蝦、40%的出口公式魚都來自我們這里，香港30%的大閘蟹、澳門80%的鮮蛋都從這里出去的。”10月25日上午，記者剛到湖北仙桃檢驗(yàn)檢疫局，該局局長(zhǎng)胡正文就列舉了這組數(shù)據(jù)。

仙桃局承擔(dān)著仙桃、天門、潛江、洪湖4個(gè)縣級(jí)市的檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)，轄區(qū)內(nèi)的4市位于江漢平原腹地，溝河湖泊眾多，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，因此農(nóng)產(chǎn)品特別是淡水產(chǎn)品資源豐富。近年來，為了讓這些產(chǎn)品走出國(guó)門、打出品牌，仙桃局工作人員費(fèi)盡了心思、想盡了辦法，跑遍各大養(yǎng)殖基地，走遍企業(yè)的廠房養(yǎng)殖區(qū)。

從產(chǎn)到銷把好關(guān)

“打破‘批’的概念，從源頭抓起，這是我們后續(xù)一切監(jiān)管的保證。”胡正文告訴記者。為此，仙桃局針對(duì)“蝦稻共作”養(yǎng)殖模式容易產(chǎn)生農(nóng)藥殘留的難題，對(duì)轄區(qū)出口的淡水小龍蝦原料產(chǎn)區(qū)和收購(gòu)點(diǎn)全部實(shí)施報(bào)備管理，“鋪開大網(wǎng)”實(shí)施殘留監(jiān)控，確保所有原料的安全。同時(shí)，該局組織專業(yè)人員深入養(yǎng)殖基地，對(duì)轄區(qū)出口的小龍蝦開展微生物、重金屬、有害物質(zhì)等6大類49個(gè)具體安全項(xiàng)目檢測(cè)，確保“源頭無隱患、投入無違禁”，徹底從根源上保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。此外，仙桃局每年在企業(yè)開工前對(duì)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、水產(chǎn)品源頭控制等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，將水產(chǎn)品安全衛(wèi)生的風(fēng)險(xiǎn)排除在開工生產(chǎn)之前。

源頭把控好的同時(shí)，過程更馬虎不得。對(duì)于淡水小龍蝦等即食性水產(chǎn)品，仙桃局將企業(yè)生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)微生物狀況作為監(jiān)管重點(diǎn)，在生產(chǎn)季節(jié)定期到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查;對(duì)出口水產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)行主動(dòng)報(bào)告制度，通過不定期抽查核對(duì)工人數(shù)量、原料收購(gòu)數(shù)量等，強(qiáng)化過程監(jiān)管，以免“濫竽充數(shù)”;對(duì)于在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在違規(guī)或不規(guī)范操作的企業(yè)，主動(dòng)約談，要求企業(yè)限期整改;同時(shí)，規(guī)范檢驗(yàn)監(jiān)管人員行為，細(xì)化監(jiān)管流程，要求必須兩人以上監(jiān)管，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)制度。

仙桃局根據(jù)轄區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析，探索和創(chuàng)新檢驗(yàn)監(jiān)管方式和手段。針對(duì)大閘蟹屬大湖養(yǎng)殖，基本不用藥的特點(diǎn)，對(duì)其主要加強(qiáng)收購(gòu)和運(yùn)輸途中的管理，派專人駐場(chǎng)監(jiān)督檢查，防止“掉包”;針對(duì)公式魚在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)備案基地監(jiān)管，在加工前進(jìn)行先抽樣檢測(cè)，在查驗(yàn)合格后再允許生產(chǎn)。同時(shí)，該局強(qiáng)化企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的意識(shí)，將監(jiān)管重點(diǎn)從企業(yè)日常生產(chǎn)微觀細(xì)節(jié)向宏觀質(zhì)量管控執(zhí)行力和誠(chéng)信水平上轉(zhuǎn)變，促進(jìn)“以優(yōu)帶優(yōu)”，共促質(zhì)量安全。

自始至終服好務(wù)

近年來，仙桃局將檢驗(yàn)檢疫工作融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。定期向當(dāng)?shù)卣止苁虚L(zhǎng)匯報(bào)檢驗(yàn)檢疫工作，遞交重點(diǎn)出口商品的質(zhì)量分析報(bào)告，為政府在產(chǎn)品質(zhì)量和品牌提升方面的決策提供科學(xué)依據(jù)。今年上半年，該局分別向仙桃、潛江、洪湖市提交了3份質(zhì)量分析報(bào)告，得到了當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暫陀嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示。此外，該局定期走訪企業(yè)和地方主管部門，了解地方政府招商引資的情況，通過政府了解企業(yè)的情況，再針對(duì)企業(yè)的具體項(xiàng)目采取重點(diǎn)扶持，‘一企一策’建立監(jiān)管方式和定期交流機(jī)制，隨時(shí)了解企業(yè)狀況并為有需要的企業(yè)及時(shí)解決問題。

2015年10月，質(zhì)檢總局批復(fù)洪湖國(guó)家級(jí)出口大閘蟹質(zhì)量安全示范區(qū)。仙桃局打造質(zhì)量品牌的工作有了新的進(jìn)展。今年以來，仙桃局選取轄區(qū)9家出口食品生產(chǎn)企業(yè)作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，幫助企業(yè)解決在內(nèi)外銷產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)、質(zhì)量保障體系、銷售推介等方面的問題，促進(jìn)出口食品企業(yè)內(nèi)銷產(chǎn)品質(zhì)量提升。據(jù)了解，目前，轄區(qū)內(nèi)華山水產(chǎn)公司的小龍蝦、氨糖等產(chǎn)品已按照“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程要求進(jìn)行生產(chǎn)。

“由于水產(chǎn)品的特殊性，只要企業(yè)有需求，我們隨叫隨到，并根據(jù)‘優(yōu)進(jìn)優(yōu)出’為企業(yè)提供‘一對(duì)一’上門服務(wù)，優(yōu)化通關(guān)流程，目前無紙化申報(bào)和通關(guān)實(shí)現(xiàn)了100%覆蓋，同時(shí)落實(shí)‘一體化’和‘三通兩直’，讓轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)享受到政策的便捷，盡量節(jié)約時(shí)間和成本。”仙桃局副局長(zhǎng)伍利剛說。

截至10月底，今年仙桃局共出口小龍蝦721批、大閘蟹32批、公式魚75批，總出口額達(dá)1.6億美元。仙桃局這些年基本沒有出過質(zhì)量安全事故，路子越走越寬，步子越邁越大，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是一句空話，仙桃局將具體措施落實(shí)在實(shí)踐中、體現(xiàn)在服務(wù)中，行動(dòng)在每一個(gè)細(xì)枝末節(jié)中。