隱性技術(shù)性貿(mào)易措施成企業(yè)出口“攔路虎”

日前，從福建檢驗檢疫局獲悉，隨著歐美等市場監(jiān)管持續(xù)收緊，出口兒童用品頻遭國外不合格通報和退貨等隱性技術(shù)性貿(mào)易措施“圍堵”。今年前8個月，我國出口兒童用品遭歐美等市場不合格質(zhì)量通報298起，

今年，以歐盟、美國、日本為代表的傳統(tǒng)市場對兒童用品的管控力度日趨嚴苛。7月，歐盟修訂《玩具安全指令》，將3歲以下的兒童玩具雙酚A限量收緊為每升0.04毫克。這是歐盟半年來第二次收緊雙酚A限量。2017年起，歐盟還將對玩具新增4種常用防腐劑的限制。美國對嬰兒車、兒童椅凳標準進行了更新，日本全面修訂了彈射玩具、沐浴玩具等安全要求。與此同時，這些市場對化學(xué)品和電子電器等商品監(jiān)管趨嚴，對兒童用品的波及效應(yīng)逐漸加大。

在歐盟、美國、日本的示范下，其他市場爭相仿效。今年前7個月，WTO成員方發(fā)布的兒童用品技術(shù)貿(mào)易措施達到24條，同比增長33.3%，其中非洲、中東及拉丁美洲等新興市場占比達87%，其要求已經(jīng)接軌歐盟等最嚴標準，涵蓋兒童安全座椅、兒童護理用品、玩具等產(chǎn)品。以印尼、越南為代表的東盟國家，今年相繼推行“本土測試”新政，進口玩具須經(jīng)本國實驗室檢測并認證合格后方可入境，此措施直接導(dǎo)致出口周期延長30日左右。

同時，各國還將自愿性標準轉(zhuǎn)化為強制性要求。由于自愿性標準無須提前公告，往往沖擊更大。今年年初，美國以事故多發(fā)為由，要求銷往美國市場的平衡車須符合UL自愿標準認證才可進口。

面對頻頻出現(xiàn)的隱性技術(shù)性貿(mào)易措施，福建局建議相關(guān)企業(yè)對照最新標準和法規(guī)做好應(yīng)對工作，特別是從結(jié)構(gòu)設(shè)計、原材料選擇等源頭防范安全隱患。要從嚴進行檢測認證，確保產(chǎn)品符合相應(yīng)的技術(shù)安全要求。此外，出口產(chǎn)品要提供醒目詳盡的使用說明和警告標志，避免消費者使用不當造成事故引發(fā)投訴等糾紛，切實降低召回通報風(fēng)險。