標準化促佛山行政服務工作優(yōu)化升級

佛山市自2012年開展省級行政服務先進標準體系試點建設以來，通過規(guī)范行政服務行為和審批流程，打造透明、高效的服務平臺，創(chuàng)新行政服務改革等舉措，構建了全市統(tǒng)一的行政服務標準體系，提高了辦事效率和政務服務水平，受到辦事群眾一致好評，該中心群眾平均滿意率達98.75%。近日，該市省級行政服務先進標準體系試點以97分的高分通過了省局組織的專家組現場評估考核驗收。

一是建立標準體系，規(guī)范行政服務行為。佛山市行政服務標準體系共有標準137項，審批服務事項辦事指南2345項，統(tǒng)一了全市審批服務事項名稱和實施依據，明確了實施主體和實施權限，實現對行政服務運行機制、業(yè)務流程、服務規(guī)范等行政服務程序全覆蓋，細化裁量標準、減少審批彈性空間，實現量權限權。

二是實現標準全覆蓋，打造四級聯(lián)動服務平臺。通過標準化建設，推動同城化服務，打破區(qū)域、層級、部門限制，倒逼服務資源整合、業(yè)務流程再造和政務信息共享構建四級聯(lián)動服務體系，市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)各級服務平臺實現“服務形象全統(tǒng)一，服務事項全進駐，服務標準全覆蓋，監(jiān)督考評全納入”。同時，該市還建設統(tǒng)一的行政審批電子網絡一體化服務平臺，將信息化作為標準化的重要手段，固化和應用標準成果，實現全市審批服務事前準入、事中管理與事后監(jiān)督的“一體化”運行。

三是創(chuàng)新標準化建設，提升行政服務效能。一方面，開展企業(yè)登記改革，制定全市統(tǒng)一的企業(yè)準入服務標準，建立“一站申請、一窗受理、一表登記、六證(營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、國稅、地稅登記證、社保登記證、公章備案證)并聯(lián)、三證(營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、國稅(含地稅兩稅合一)登記證)同發(fā)、告知承諾”的服務模式，企業(yè)登記時間從20多個工作日壓縮到6個工作日。另一方面，開展建設工程聯(lián)合驗收改革，制定全市統(tǒng)一的建設工程聯(lián)合驗收服務標準，開發(fā)全市統(tǒng)一的建設工程竣工聯(lián)合驗收系統(tǒng)，建立了“5+5+3”，即：綜合服務窗口受理驗收申請后，5個工作日內組織相關部門對材料進行審查，合格并符合驗收條件的，5個工作日內組織相關部門到現場聯(lián)合驗收，驗收合格的，3個工作日內出具驗收法律文書的驗收服務模式，該市受理的聯(lián)合驗收項目辦結率為96.15%，平均辦結時間為8天，比承諾的13天縮短了5天。