国产一级二级三级aⅴ,天天干天天干天天干,四虎精品免费久久,www.久色,aaa毛片在线,国内国内在线精品视频,www.五月丁香

當(dāng)前位置:首頁 >>理論研究

【案例探討】A棉業(yè)有限公司生產(chǎn)摻雜摻假棉花案

2012年09月24日 10:56????信息來源:http://fgs.aqsiq.gov.cn/llyj/201209/t20120924_233370.htm

一、案情介紹

2008年9月20日,甲省纖維檢驗局執(zhí)法人員對A棉業(yè)有限公司進行了執(zhí)法檢查,執(zhí)法人員出示了執(zhí)法證件。在棉花加工車間,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),兩名工人正通過回風(fēng)管道將不孕籽回收棉摻入皮棉中,車間內(nèi)已加工成夾的棉花共40件,通過詢問工人得知,該回風(fēng)管道于2008年9月18日安裝,安裝后即投入生產(chǎn)。經(jīng)查看成品倉庫內(nèi)的棉花外包裝標(biāo)識上標(biāo)注的生產(chǎn)日期,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)成品倉庫內(nèi)還有80件成包皮棉也屬9月18日以后生產(chǎn)。執(zhí)法人員隨即對成品倉庫和加工車間的120件棉花予以查封并拍照,對利用回風(fēng)管道將不孕籽回收棉摻入皮棉的整個生產(chǎn)過程進行攝像。該批棉花外包裝標(biāo)識上標(biāo)注的質(zhì)量等級為329B,總重量9.6噸,售價1.4萬元/噸,貨值13.44萬元。甲省纖維檢驗局審理認(rèn)為,A棉業(yè)有限公司的行為屬生產(chǎn)摻雜摻假棉花的行為,違反了《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》第十二條的規(guī)定,依據(jù)第三十條的規(guī)定作如下處理:1、沒收摻雜摻假的棉花120件;2、處以貨值金額2倍的罰款,計26.88萬元。

二、案件分析

甲省纖維檢驗局在審理此案時,案審會成員對該批棉花是否應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為摻雜摻假發(fā)生分歧。一種意見認(rèn)為,摻雜摻假案件屬內(nèi)在質(zhì)量案件,對內(nèi)在質(zhì)量的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)進行抽樣檢驗,依據(jù)檢驗結(jié)論進行認(rèn)定;另一種意見認(rèn)為,依據(jù)中國纖維檢驗局(2002)34號文《關(guān)于繼續(xù)深入開展棉花打假專項行動的通知》,只要執(zhí)法人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)行政相對人安裝了回風(fēng)管道,并且將其投入生產(chǎn),使不孕籽回收棉均勻吹入皮棉中,就可認(rèn)定為摻雜摻假行為成立。依據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則,案審會采取了第二種意見。案審會認(rèn)為,在本案中將行政相對人的行為界定為摻雜摻假是基于以下原因:1、行政相對人以牟取利潤為目的,行為的動機具備主觀故意;2、該行為的結(jié)果是使棉花質(zhì)量不符合相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或合同的規(guī)定,降低棉花的使用性能和價值,給紡織企業(yè)造成經(jīng)濟損失;3、鑒于棉纖維的特殊性,行政相對人利用回風(fēng)管道將不孕籽回收棉均勻吹入皮棉中,相關(guān)照片及攝像等證據(jù)已能反映摻雜摻假過程。

三、案件辦理啟示

1、本案告訴我們,辦理纖維質(zhì)量行政案件時,證據(jù)的取得應(yīng)當(dāng)有利于違法行為的界定,在認(rèn)定某一行為具有一定社會危害性的前提下,現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)及時固定證據(jù),注意收集證明案件違法行為和事實存在的第一手證據(jù)。

2、法律適用未窮盡?!睹藁ㄙ|(zhì)量監(jiān)督管理條例》第三十條規(guī)定“……尚不構(gòu)成犯罪的,由棉花質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)沒收摻雜摻假、以次充好、以假充真的棉花和違法所得,處違法貨值金額2倍以上5倍以下的罰款,并移送工商行政管理機關(guān)依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。”甲省纖維檢驗局僅對該棉業(yè)公司處以沒收摻雜摻假的棉花120件和貨值金額2倍罰款的行政處罰,未將該案件移送工商局,法律適用未窮盡,辦理此類案件,應(yīng)當(dāng)制作執(zhí)法建議書,向工商局通報案件情況。