國家質(zhì)檢總局2007年第52號公告
關(guān)于對進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人
實施登記的公告
一、為保護(hù)我國環(huán)境,提高進(jìn)口廢物原料質(zhì)量,規(guī)范對進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》第二十二條的有關(guān)規(guī)定,對進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人實施登記管理。
自2007年4月1日起,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)開始受理進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人的登記申請。自2007年9月1日起,未獲得國家質(zhì)檢總局登記的國內(nèi)收貨人,入境口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)不受理其廢物原料的報檢申請。
二、進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人是指進(jìn)口廢物原料對外貿(mào)易合同的買方,以下簡稱收貨人。
三、國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)收貨人的登記管理工作。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫局(以下簡稱檢驗檢疫局)負(fù)責(zé)獲得登記的收貨人的日常監(jiān)督管理工作。
四、無論以何種貿(mào)易方式從事廢物原料進(jìn)口的收貨人,都必須向國家質(zhì)檢總局申請登記。
收貨人憑登記證書及相關(guān)材料向口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢。
五、收貨人必須具備以下條件:
(一)具有進(jìn)出口貿(mào)易權(quán)限的合法經(jīng)營企業(yè);
(二)有固定的辦公場所;
(三)遵守中國環(huán)境保護(hù)技術(shù)法規(guī)和相關(guān)環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn);
(四)應(yīng)建立并已實施質(zhì)量管理制度;
(五)具有相對穩(wěn)定的供貨來源和國內(nèi)加工利用企業(yè)。
六、收貨人向國家質(zhì)檢總局提出登記申請,應(yīng)提供以下書面材料:
(一)《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記申請書》(見總局網(wǎng)站進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記專欄);
(二)工商營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(三)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(復(fù)印件);
(四)《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案注冊登記證》等進(jìn)出口資質(zhì)許可文件(復(fù)印件);
(五)收貨人的組織機(jī)構(gòu)、部門和崗位職責(zé);
(六)進(jìn)口廢物原料質(zhì)量控制、員工培訓(xùn)情況、不合格貨物處置等質(zhì)量管理制度文件或質(zhì)量體系認(rèn)證證書(彩色復(fù)印件);
(七)近兩年從事進(jìn)口廢物原料(種類、數(shù)量及環(huán)保質(zhì)量)的相關(guān)說明;
(八)相應(yīng)的境外供貨企業(yè)的《進(jìn)口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊證書》(復(fù)印件);
(九)所代理的國內(nèi)加工利用企業(yè)的進(jìn)口委托文件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(復(fù)印件)和《進(jìn)口可用作原料的固體廢物利用單位備案表》。
七、申請登記的收貨人有以下情況之一的不予登記:
(一)不符合第五條規(guī)定的;
(二)不符合第六條規(guī)定或材料不真實的;
(三)不積極退運不合格進(jìn)口廢物原料或?qū)σ淹诉\不合格進(jìn)口廢物原料變換口岸再次進(jìn)口的;
(四)其他違反法律法規(guī)的行為。
八、國家質(zhì)檢總局收到收貨人書面申請材料之日起5個工作日內(nèi),做出是否受理登記申請的決定。
九、國家質(zhì)檢總局在受理申請后,3個月內(nèi)組織人員對提出申請的收貨人進(jìn)行審核。審核分為文件和現(xiàn)場兩部分,按照《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記受理審核程序》(見總局網(wǎng)站進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記專欄)實施。
十、經(jīng)國家質(zhì)檢總局審核合格的,予以登記,并頒發(fā)《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記證書》(見總局網(wǎng)站進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記專欄);審核不合格的,簽發(fā)《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人不予登記通知書》(見總局網(wǎng)站進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記專欄)。
十一、自《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人不予登記通知書》簽發(fā)之日起6個月后,收貨人方可重新提出登記申請。
十二、收貨人的地址發(fā)生變更后,應(yīng)在3個月內(nèi)憑地址變更后的六(二)、六(一)所列材料向國家質(zhì)檢總局辦理變更。
收貨人變更所代理國內(nèi)加工利用企業(yè)的,必須在登記證書簽發(fā)3個月后方可向國家質(zhì)檢總局提出變更申請,申請時應(yīng)提交六(一)、六(六)和六(七)所列材料。
國家質(zhì)檢總局自收到變更申請1個月內(nèi),做出是否予以變更的決定。
收貨人的公司名稱、法人代表發(fā)生變化的,應(yīng)重新向國家質(zhì)檢總局提出登記申請。
十三、登記證書有效期為五年,期滿要求續(xù)延的,收貨人應(yīng)在有效期滿前6個月向國家質(zhì)檢總局提出續(xù)延申請。
十四、各檢驗檢疫局負(fù)責(zé)對已登記的收貨人實施日常監(jiān)督管理工作。日常監(jiān)督管理的內(nèi)容包括:
(一)核查登記收貨人有無違反我國進(jìn)口廢物原料相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的行為;
(二)抽查驗證登記收貨人是否將進(jìn)口廢物原料交付相應(yīng)的加工利用企業(yè);
(三)掌握登記收貨人不合格貨物退運情況;
(四)國家質(zhì)檢總局交辦的其它監(jiān)督管理工作。
十五、已登記的收貨人發(fā)生以下情況之一的,國家質(zhì)檢總局對其進(jìn)口廢物原料設(shè)置3個月的加嚴(yán)檢驗期,以集裝箱裝運的實施100%掏箱檢驗:
(一)進(jìn)口的廢物原料存在嚴(yán)重貨證不符、申報不實的;
(二)收貨人的登記內(nèi)容發(fā)生變更,未按規(guī)定向國家質(zhì)檢總局申請變更的;
(三)一年內(nèi)首次發(fā)生進(jìn)口廢物原料環(huán)保項目檢驗不合格,經(jīng)查確屬收貨人責(zé)任的;
十六、已登記的收貨人發(fā)生以下情況之一的,國家質(zhì)檢總局對其進(jìn)口廢物原料設(shè)置6個月的加嚴(yán)檢驗期,以集裝箱裝運的實施100%掏箱檢驗:
(一)在3個月加嚴(yán)期內(nèi)或期滿之后1年內(nèi)再發(fā)生十五條所列情況的;
(二)因檢驗檢疫不合格需退運,不承擔(dān)墊付處置環(huán)保不合格貨物所需費用、不退運或棄貨的;
(三)其他違反法律法規(guī)行為的。
十七、已登記的收貨人發(fā)生以下情況之一的,國家質(zhì)檢總局取消其登記資格。
(一)在6個月加嚴(yán)期內(nèi)或期滿之后1年內(nèi)再發(fā)生十五條、十六條所列情況的;
(二)變造、偽造裝運前檢驗證書的;
(三)經(jīng)查實,收貨人未將進(jìn)口廢物原料交付代理的加工利用企業(yè)2次及以上的;
(四)經(jīng)查實,對已退運的不合格廢物變換口岸再次進(jìn)口的;
(五)其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的。
十八、被取消登記資格的收貨人,由國家質(zhì)檢總局予以公布。被取消登記資格的收貨人,自取消登記之日起兩年后方可再次向國家質(zhì)檢總局提出登記申請。
十九、申請材料寄至以下地址:
北京市海淀區(qū)馬甸東路9號,國家質(zhì)檢總局檢驗監(jiān)管司。
郵政編碼:100088
聯(lián)系電話:010-82260372
二〇〇七年三月十二日
進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人
登記申請書
申請形式 □初次申請 □續(xù)延換證
□登記變更 □重新申請
申請編號
企業(yè)名稱
企業(yè)省份
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
申請日期 年 月 日
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 制
企業(yè)名稱(中文)
企業(yè)名稱(英文)
企業(yè)地址
工商注冊地址: 辦公地址:
企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼
法人代表
聯(lián)系電話
傳真
郵編
從事進(jìn)出口貿(mào)易日期
首次進(jìn)口廢物原料日期
前次登記證書編號
登記變更內(nèi)容
□地址 新地址: □加工利用企業(yè)
廢物原料主要進(jìn)口口岸
廢物原料主要供貨企業(yè)
進(jìn)口廢物原料的國內(nèi)加工利用企業(yè)
主要部門情況
名稱
人數(shù)
負(fù)責(zé)人
電話
加工設(shè)備和檢測設(shè)備
設(shè)備名稱
規(guī)格型號
主要用途
數(shù)量
購置年份
運行現(xiàn)狀
質(zhì)量管理認(rèn)證情況
認(rèn)證種類
認(rèn)證機(jī)構(gòu)
證書編號
頒發(fā)日期
近兩年進(jìn)口廢物原料情況
年份
廢物原料種類
進(jìn)口量,噸
檢驗檢疫合格率,%
申請人聲明
本企業(yè)申請進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記,保證遵守中華人民共和國出入境檢驗檢疫法律法規(guī)和中國環(huán)境保護(hù)技術(shù)法規(guī)、相關(guān)環(huán)??刂茦?biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)法規(guī)的規(guī)定;提供的申請資料真實準(zhǔn)確;愿支付中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局對本企業(yè)評審、驗證、檢查、監(jiān)督管理等發(fā)生的一切合理費用;如實申報進(jìn)口廢物原料的來源和流向;愿意承擔(dān)墊付處置環(huán)保不合格貨物所需的費用。隨附資料包括:
法定代表人簽名:(企業(yè)公章)年 月 日
填寫須知
一、登記申請應(yīng)向國家質(zhì)檢總局遞交。
二、申請書填寫要求:
(一)本申請書需打印填寫。申請表格中限于該欄目篇幅大小而需要另頁列明的應(yīng)注明“詳見附頁”。
(二)各欄目填寫要求:
1.“初次申請”:首次向國家質(zhì)檢總局提出登記申請的填寫此項。
2.“續(xù)延換證”:所申請的登記證書到期,需換證的填寫此項。
3.“登記變更”:因企業(yè)地址、代理加工利用企業(yè)等有關(guān)信息發(fā)生變化,需對原登記證書中相關(guān)項目進(jìn)行更改的填寫此項。
4.“重新申請”:登記申請未被批準(zhǔn),再次提交登記申請,或獲證企業(yè)因故被取消登記資格,并滿足時限等有關(guān)重新申請規(guī)定要求,提出重新申請的填寫此項。
申請企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況,在上述1~4申請形式對應(yīng)的“□”中以打“√”的形式選擇一種。
5.“申請編號”:申請人無需填寫,由評審機(jī)構(gòu)填寫。
6.“企業(yè)名稱”:填寫申請企業(yè)的中文名稱。
7.“企業(yè)省份”:填寫申請企業(yè)所在的省份(自治區(qū)、直轄市)名稱。
8.“聯(lián)系人”:填寫申請企業(yè)的聯(lián)系人名字;不能通過代理人申請。
9. 聯(lián)系電話”:填寫固定電話(含地區(qū)區(qū)號)或移動電話號碼。
10.“企業(yè)名稱(中文)”:同第6條。
11.“企業(yè)名稱(英文)”:填寫申請企業(yè)簽訂對外貿(mào)易合同和在提單中使用的英文名稱。
12.“企業(yè)地址”:填寫申請企業(yè)的工商登記文件的注冊地址以及實際辦公地址。
13.“企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼”;準(zhǔn)確填寫企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼。
14.“法人代表”:填寫申請企業(yè)法人的名字。
15.“聯(lián)系電話”、“傳真”:填寫申請企業(yè)電話和傳真號碼,并寫明地區(qū)區(qū)號。
16.“郵編”:填寫申請企業(yè)所在地的郵編。
17.“從事進(jìn)出口貿(mào)易日期”:填寫申請企業(yè)首次從事進(jìn)出口貿(mào)易的具體年份和月份,使用“年-月”格式填寫。
18.“首次進(jìn)口廢物原料日期”:填寫申請企業(yè)首次從事進(jìn)口廢物原料的具體年份和月份,使用“年-月”格式填寫。
19.“前次登記證書編號”:如申請企業(yè)曾申請并獲得登記許可,應(yīng)填寫證書號,如從未申請或獲得許可,無需填寫。
20.“登記變更內(nèi)容”:已獲得登記資格的企業(yè)申請變更,只能變更地址、代理的加工利用企業(yè)。變更加工利用企業(yè)的,需另附頁(需法人代表簽名、蓋公章確認(rèn))。
21.“廢物原料主要進(jìn)口口岸”:填寫到貨口岸的名稱。
22.“廢物原料主要供貨企業(yè)”:填寫主要的進(jìn)口廢物原料境外供貨企業(yè)的名稱、注冊證書號碼。
23.“進(jìn)口廢物原料的國內(nèi)加工利用企業(yè)”:必須填寫收貨人代理的全部加工利用企業(yè)(登記批準(zhǔn)后,收貨人只能代理進(jìn)口這些加工利用企業(yè)的貨物)。如填寫位置不夠,可另附頁(需法人代表簽名、蓋公章確認(rèn))。
24.“主要部門情況”:分別填寫申請企業(yè)各部門的情況,填寫各部門的名稱、在職員工人數(shù)、部門負(fù)責(zé)人的名字、部門的聯(lián)系電話或者部門負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話。
25.“加工設(shè)備和檢測設(shè)備”:收貨人是加工利用企業(yè)的必須填寫,其他收貨人不用填寫。主要填寫生產(chǎn)加工和檢測設(shè)備的相應(yīng)情況,不包括打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備。
26.“質(zhì)量管理認(rèn)證情況”:企業(yè)獲得ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系等情況。上述認(rèn)證證書的復(fù)印件應(yīng)隨附。
27.“近兩年進(jìn)口廢物原料情況”:填寫近兩年進(jìn)口廢物原料的有關(guān)情況,如未滿兩年按照實際進(jìn)口年份逐年填寫,從未進(jìn)口的注明“未進(jìn)口”。例如:2006年9月份提交本申請表的,填寫2006年1~8月份,2005年全年的有關(guān)情況。
28.“隨附資料”:除按照規(guī)定必須隨附的8項材料外,其它需要予以具體說明的材料目錄,如體系認(rèn)證證書等有關(guān)證書的復(fù)印件、申請表中有關(guān)欄目需特別說明的補(bǔ)充材料等,應(yīng)一一列明。
29.“法定代表人簽名”:須申請企業(yè)法人的原始簽名和企業(yè)章,復(fù)印件無效。
進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人
登記證書
經(jīng)審核,你企業(yè)符合進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記條件,準(zhǔn)予登記。
登記證書編號:
企業(yè)名稱:
國內(nèi)加工利用企業(yè):
證書有效期: 年 月 日 至 年 月 日
中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局
進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人
不予登記通知書
:
經(jīng)審核,你企業(yè)不符合《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記實施辦法》第 條的規(guī)定,不予登記。
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局
年 月 日
進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記受理審核程序
一、收貨人應(yīng)按照《關(guān)于對進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人實施登記的公告》第六條的規(guī)定提供申請材料,向國家質(zhì)檢總局申請登記。
二、國家質(zhì)檢總局收到登記申請書面材料之日起5個工作日內(nèi),作出是否受理登記申請的決定:
(一)經(jīng)審查,申請材料齊全的,簽發(fā)《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記申請受理通知書》(附件1)。
(二)經(jīng)審查,申請材料不齊全的,簽發(fā)《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記申請補(bǔ)正材料通知書》(附件1),并通知收貨人在5個工作日內(nèi)補(bǔ)正,逾期未補(bǔ)正的,視為撤消申請,簽發(fā)《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人不予登記通知書》。
(三)收貨人補(bǔ)正材料后,經(jīng)審查資料齊全的,簽發(fā)《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記申請受理通知書》;資料仍不齊全的,視為撤消申請,簽發(fā)《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人不予登記通知書》。
三、國家質(zhì)檢總局在受理登記后,在3個月內(nèi)組織人員對收貨人進(jìn)行審核。審核分為文件評審和現(xiàn)場評審兩部分進(jìn)行,以驗證申請資料的完整性、真實性,查證其內(nèi)部管理及質(zhì)量控制措施的有效性,評估其保證進(jìn)口貨物符合中國環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)要求的能力。
四、評審的組織與實施。
(一)組成評審組:
評審組成員為從事進(jìn)口廢物原料檢驗監(jiān)督管理的專家,其資格由國家質(zhì)檢總局認(rèn)定。
1. 材料評審組
由2~5人組成,負(fù)責(zé)對收貨人提供的書面材料進(jìn)行文件評審。
2. 現(xiàn)場評審組
由2~5人組成,負(fù)責(zé)對通過文件評審的收貨人的現(xiàn)場評審。
(二)文件評審:
1. 評審組對收貨人申請?zhí)峤坏牟牧线M(jìn)行評審,并按《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記評審記錄》(附件2)的要求,在“文件評審”欄中逐項評審,作出判定。
2. 文件經(jīng)評審,符合要求的,文件評審?fù)ㄟ^;不符合要求的,簽發(fā)《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記申請補(bǔ)正材料通知書》,通知收貨人在30日內(nèi)補(bǔ)正。
3. 收貨人對文件評審中發(fā)現(xiàn)的不符合要求的在限期內(nèi)補(bǔ)正的,評審組評審后,作出最終評審結(jié)論。收貨人對文件評審中發(fā)現(xiàn)的不符合要求的在限期內(nèi)未能補(bǔ)正的,視為評審不通過。
(三)現(xiàn)場評審:
1. 對文件評審?fù)ㄟ^的收貨人,現(xiàn)場評審組根據(jù)收貨人特點,隨機(jī)抽取一定數(shù)量收貨人,進(jìn)行現(xiàn)場評審?,F(xiàn)場評審應(yīng)制定現(xiàn)場評審計劃,并將現(xiàn)場評審計劃書面通知被考核的收貨人。
2. 現(xiàn)場評審的實施
(1)由評審組長召開會議向被審核方的管理者介紹考核的范圍、目的、依據(jù)及審核的計劃、方法和程序,以及評審組所需的資源和設(shè)施,評審組和被審核方之間的聯(lián)系方法,保密承諾等事項。
(2)評審組根據(jù)考核計劃,按抽樣的方法到約定的部門進(jìn)行現(xiàn)場查證,收集客觀的評審證據(jù)。評審組在查證過程中,要按照《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記評審記錄》的要求,逐項核查“現(xiàn)場評審記錄”欄中的要求事項并做好記錄,作出判定。對現(xiàn)場查證過程中發(fā)現(xiàn)有不符合項的,要形成不符合項報告。
(3)評審組根據(jù)評審進(jìn)程的需要,召開內(nèi)部會議研究討論:①評審的進(jìn)度;②評價被審核方的內(nèi)部管理及質(zhì)量控制的情況;③討論評審員提交的不符合項報告,對評審發(fā)現(xiàn)(及其證據(jù))形成一致意見;④評審中需要解決的其他問題;⑤形成評審意見。
現(xiàn)場評審過程中,評審組長應(yīng)加強(qiáng)與被審核方管理者的溝通和交流,出具的不符合項報告要由被審核方代表簽字確認(rèn)。此外,雙方要商定不符合項的糾正和跟蹤驗證的時間、方式等。
(4)評審組長主持召開總結(jié)會,向被審核方管理者及相關(guān)人員介紹審核發(fā)現(xiàn),宣布評審意見和跟蹤驗證的時間、方式。
3. 評審組長應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場評審結(jié)束后,及時組織編寫評審報告并提交國家質(zhì)檢總局。
進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人申請登記流程見附件3。
附件:
1. 進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記申請受理/補(bǔ)正材料通知書
2. 進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記審核記錄
3. 進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人申請登記流程圖
附件1:
進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記申請
□受理
通知書
□補(bǔ)正材料
登記申請編號
申請登記企業(yè)名稱
受理意見:
根據(jù)收貨人的申請,經(jīng)按《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記實施辦法》進(jìn)行審查:
□材料齊全,同意接受登記申請。
□材料不齊全,缺少以下文件資料:
□材料齊全,但以下文件資料不符合規(guī)定:
請于20 年 月 日前補(bǔ)正。
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局
年 月 日
附件2:
進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人
登記評審記錄
申請形式 □初次申請 □續(xù)延換證
□登記變更 □重新申請
登記申請編號
申請登記企業(yè)名稱
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 制
填寫須知
一、要求用黑色或藍(lán)黑色鋼筆填寫,文字工整、清楚。
二、本評審記錄存國家質(zhì)檢總局進(jìn)口廢物原料登記管理部門。
三、評審組對企業(yè)的評審應(yīng)按以下程序進(jìn)行:
1.文件評審;
2.現(xiàn)場評審;
3.向國家質(zhì)檢總局作出評審報告。
四、文件評審應(yīng)對照登記申請要求和收貨人提交的書面材料進(jìn)行,“判定”欄內(nèi)根據(jù)情況選擇打“√”,在“客觀描述”欄中記錄審核情況。
五、現(xiàn)場評審時,評審組應(yīng)在《現(xiàn)場評審記錄》中“判定”欄內(nèi)根據(jù)情況選擇打“√”“客觀描述”欄中記錄觀察到的具體情況或理由。審核過程中,遇到評審項目以外的情況需描述或“客觀描述”欄目不足以填寫的,可將相關(guān)內(nèi)容記錄在記錄表的“其他記錄”欄。
六、本記錄中各評審記錄表可根據(jù)評審組分工,由評審員分別審核、填寫完成。
七、由于被評審企業(yè)或評審依據(jù)的特殊要求,本記錄不足以滿足記錄要求時,應(yīng)另附上附加評審記錄表。
八、本記錄作為登記評審過程的原始憑證,評審人員不得隨意漏項、漏填。
文件評審記錄
文件評審
文件名稱
審核情況
判定
客觀描述
申請書
□符合 □補(bǔ)正
□符合 □不符合
工商營業(yè)執(zhí)照
□符合 □補(bǔ)正
□符合 □不符合
企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼證書
□符合 □補(bǔ)正
□符合 □不符合
進(jìn)出口資質(zhì)許可文件
□符合 □補(bǔ)正
□符合 □不符合
組織機(jī)構(gòu)、部門和崗位職責(zé)
□符合 □補(bǔ)正
□符合 □不符合
質(zhì)量控制、員工培訓(xùn)情況、不合格貨物處置等質(zhì)量管理制度文件或質(zhì)量體系認(rèn)證證書
□符合 □補(bǔ)正
□符合 □不符合
近兩年從事進(jìn)口廢物原料(種類、數(shù)量及環(huán)保質(zhì)量)的相關(guān)說明
□符合 □補(bǔ)正
□符合 □不符合
相應(yīng)境外供貨企業(yè)的《進(jìn)口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊證書》
□符合 □補(bǔ)正
□符合 □不符合
所代理的國內(nèi)加工利用企業(yè)的進(jìn)口委托文件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(復(fù)印件)和《進(jìn)口可用作原料的固體廢物利用單位備案表》
□符合 □補(bǔ)正
□符合 □不符合
不符合說明:
文件評審結(jié)論:□符合要求?!醪环弦?,要求企業(yè)在30日內(nèi)糾正。 評審員簽名: 評審組長簽名: 年 月 日 年 月 日
文件評審中不符合項糾正結(jié)果的驗證結(jié)論:□上述不符合已全部有效糾正。□上述文件存在的問題在30日內(nèi)未糾正,視為自動撤回申請。 評審員簽名: 評審組長簽名: 年 月 日 年 月 日
簽 名 表
評審組成員
職務(wù)
姓名
工作單位
分工
組長
組員
現(xiàn)場評審企業(yè)人員簽到
姓名
部門
職務(wù)/崗位
現(xiàn)場評審見面會
主 要 內(nèi) 容
記錄人:
年 月 日
現(xiàn)場評審記錄
編號與核查項目
判定
客觀描述
基本要求
1.1合法的經(jīng)營企業(yè)
核查有關(guān)商業(yè)登記文件
1.2有固定的辦公和工作場所、必要的工作條件
核查辦公條件
1.3 質(zhì)量管理制度文件
1.4近兩年從事進(jìn)口廢物原料的相關(guān)證明
核查通關(guān)單、證書等資料
1.5基本采購來源
核查供貨企業(yè)登記證書、相關(guān)貿(mào)易單證
1.6是否有固定的國內(nèi)加工利用企業(yè)
核查利用企業(yè)備案表、相關(guān)貿(mào)易單證
質(zhì)量控制與管理
2.1 采購進(jìn)口廢物原料的管理制度
核查是否環(huán)保要求、采購商的評估
2.2 合同是否注明符合中國環(huán)控標(biāo)準(zhǔn)的條款
抽查已簽的合同
2.3發(fā)現(xiàn)進(jìn)口廢物原料環(huán)保項目不合格的處理制度
2.4 廢物原料進(jìn)口后的目的地
核查有關(guān)單證,是否到了環(huán)保批文的加工利用企業(yè)
2.5中國環(huán)境保護(hù)技術(shù)法規(guī)和相關(guān)環(huán)保控制標(biāo)準(zhǔn)
核查是否齊全
人員及培訓(xùn)
3.1人員是否滿足工作需要,其數(shù)量、水平
人員數(shù)量、文化程度
3.2 相關(guān)人員的培訓(xùn)
采購人員、定合同者的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)方面的培訓(xùn),查培訓(xùn)計劃、記錄及評價
其它記錄
評審員簽字: 年 月 日
現(xiàn)場評審小結(jié)
評審組組長簽名: 年 月 日
評審總結(jié)
總結(jié)會記錄
總結(jié)會時間: 年 月 日 時 分 至 年 月 日 時 分
評審報告
□ 評審合格。 □ 存在嚴(yán)重不符合項,評審不合格。 □ 存在不符合項,企業(yè)必須在 天內(nèi)完成整改,經(jīng)跟蹤審核合格,方可通過。
評審組成員(簽名):評審組組長(簽名): 年 月 日
附件3:
進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人申請登記流程圖
一、為保護(hù)我國環(huán)境,提高進(jìn)口廢物原料質(zhì)量,規(guī)范對進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》第二十二條的有關(guān)規(guī)定,對進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人實施登記管理。
自2007年4月1日起,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)開始受理進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人的登記申請。自2007年9月1日起,未獲得國家質(zhì)檢總局登記的國內(nèi)收貨人,入境口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)不受理其廢物原料的報檢申請。
二、進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人是指進(jìn)口廢物原料對外貿(mào)易合同的買方,以下簡稱收貨人。
三、國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)收貨人的登記管理工作。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫局(以下簡稱檢驗檢疫局)負(fù)責(zé)獲得登記的收貨人的日常監(jiān)督管理工作。
四、無論以何種貿(mào)易方式從事廢物原料進(jìn)口的收貨人,都必須向國家質(zhì)檢總局申請登記。
收貨人憑登記證書及相關(guān)材料向口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢。
五、收貨人必須具備以下條件:
(一)具有進(jìn)出口貿(mào)易權(quán)限的合法經(jīng)營企業(yè);
(二)有固定的辦公場所;
(三)遵守中國環(huán)境保護(hù)技術(shù)法規(guī)和相關(guān)環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn);
(四)應(yīng)建立并已實施質(zhì)量管理制度;
(五)具有相對穩(wěn)定的供貨來源和國內(nèi)加工利用企業(yè)。
六、收貨人向國家質(zhì)檢總局提出登記申請,應(yīng)提供以下書面材料:
(一)《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記申請書》(見總局網(wǎng)站進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記專欄);
(二)工商營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(三)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(復(fù)印件);
(四)《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案注冊登記證》等進(jìn)出口資質(zhì)許可文件(復(fù)印件);
(五)收貨人的組織機(jī)構(gòu)、部門和崗位職責(zé);
(六)進(jìn)口廢物原料質(zhì)量控制、員工培訓(xùn)情況、不合格貨物處置等質(zhì)量管理制度文件或質(zhì)量體系認(rèn)證證書(彩色復(fù)印件);
(七)近兩年從事進(jìn)口廢物原料(種類、數(shù)量及環(huán)保質(zhì)量)的相關(guān)說明;
(八)相應(yīng)的境外供貨企業(yè)的《進(jìn)口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊證書》(復(fù)印件);
(九)所代理的國內(nèi)加工利用企業(yè)的進(jìn)口委托文件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(復(fù)印件)和《進(jìn)口可用作原料的固體廢物利用單位備案表》。
七、申請登記的收貨人有以下情況之一的不予登記:
(一)不符合第五條規(guī)定的;
(二)不符合第六條規(guī)定或材料不真實的;
(三)不積極退運不合格進(jìn)口廢物原料或?qū)σ淹诉\不合格進(jìn)口廢物原料變換口岸再次進(jìn)口的;
(四)其他違反法律法規(guī)的行為。
八、國家質(zhì)檢總局收到收貨人書面申請材料之日起5個工作日內(nèi),做出是否受理登記申請的決定。
九、國家質(zhì)檢總局在受理申請后,3個月內(nèi)組織人員對提出申請的收貨人進(jìn)行審核。審核分為文件和現(xiàn)場兩部分,按照《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記受理審核程序》(見總局網(wǎng)站進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記專欄)實施。
十、經(jīng)國家質(zhì)檢總局審核合格的,予以登記,并頒發(fā)《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記證書》(見總局網(wǎng)站進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記專欄);審核不合格的,簽發(fā)《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人不予登記通知書》(見總局網(wǎng)站進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記專欄)。
十一、自《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人不予登記通知書》簽發(fā)之日起6個月后,收貨人方可重新提出登記申請。
十二、收貨人的地址發(fā)生變更后,應(yīng)在3個月內(nèi)憑地址變更后的六(二)、六(一)所列材料向國家質(zhì)檢總局辦理變更。
收貨人變更所代理國內(nèi)加工利用企業(yè)的,必須在登記證書簽發(fā)3個月后方可向國家質(zhì)檢總局提出變更申請,申請時應(yīng)提交六(一)、六(六)和六(七)所列材料。
國家質(zhì)檢總局自收到變更申請1個月內(nèi),做出是否予以變更的決定。
收貨人的公司名稱、法人代表發(fā)生變化的,應(yīng)重新向國家質(zhì)檢總局提出登記申請。
十三、登記證書有效期為五年,期滿要求續(xù)延的,收貨人應(yīng)在有效期滿前6個月向國家質(zhì)檢總局提出續(xù)延申請。
十四、各檢驗檢疫局負(fù)責(zé)對已登記的收貨人實施日常監(jiān)督管理工作。日常監(jiān)督管理的內(nèi)容包括:
(一)核查登記收貨人有無違反我國進(jìn)口廢物原料相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的行為;
(二)抽查驗證登記收貨人是否將進(jìn)口廢物原料交付相應(yīng)的加工利用企業(yè);
(三)掌握登記收貨人不合格貨物退運情況;
(四)國家質(zhì)檢總局交辦的其它監(jiān)督管理工作。
十五、已登記的收貨人發(fā)生以下情況之一的,國家質(zhì)檢總局對其進(jìn)口廢物原料設(shè)置3個月的加嚴(yán)檢驗期,以集裝箱裝運的實施100%掏箱檢驗:
(一)進(jìn)口的廢物原料存在嚴(yán)重貨證不符、申報不實的;
(二)收貨人的登記內(nèi)容發(fā)生變更,未按規(guī)定向國家質(zhì)檢總局申請變更的;
(三)一年內(nèi)首次發(fā)生進(jìn)口廢物原料環(huán)保項目檢驗不合格,經(jīng)查確屬收貨人責(zé)任的;
十六、已登記的收貨人發(fā)生以下情況之一的,國家質(zhì)檢總局對其進(jìn)口廢物原料設(shè)置6個月的加嚴(yán)檢驗期,以集裝箱裝運的實施100%掏箱檢驗:
(一)在3個月加嚴(yán)期內(nèi)或期滿之后1年內(nèi)再發(fā)生十五條所列情況的;
(二)因檢驗檢疫不合格需退運,不承擔(dān)墊付處置環(huán)保不合格貨物所需費用、不退運或棄貨的;
(三)其他違反法律法規(guī)行為的。
十七、已登記的收貨人發(fā)生以下情況之一的,國家質(zhì)檢總局取消其登記資格。
(一)在6個月加嚴(yán)期內(nèi)或期滿之后1年內(nèi)再發(fā)生十五條、十六條所列情況的;
(二)變造、偽造裝運前檢驗證書的;
(三)經(jīng)查實,收貨人未將進(jìn)口廢物原料交付代理的加工利用企業(yè)2次及以上的;
(四)經(jīng)查實,對已退運的不合格廢物變換口岸再次進(jìn)口的;
(五)其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的。
十八、被取消登記資格的收貨人,由國家質(zhì)檢總局予以公布。被取消登記資格的收貨人,自取消登記之日起兩年后方可再次向國家質(zhì)檢總局提出登記申請。
十九、申請材料寄至以下地址:
北京市海淀區(qū)馬甸東路9號,國家質(zhì)檢總局檢驗監(jiān)管司。
郵政編碼:100088
聯(lián)系電話:010-82260372
二〇〇七年三月十二日
進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人
登記申請書
申請形式 □初次申請 □續(xù)延換證
□登記變更 □重新申請
申請編號
企業(yè)名稱
企業(yè)省份
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
申請日期 年 月 日
企業(yè)名稱(中文) | ||||||||||||||||||||
企業(yè)名稱(英文) | ||||||||||||||||||||
企業(yè)地址 | 工商注冊地址: 辦公地址: | |||||||||||||||||||
企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼 | ||||||||||||||||||||
法人代表 | 聯(lián)系電話 | |||||||||||||||||||
傳真 | 郵編 | |||||||||||||||||||
從事進(jìn)出口貿(mào)易日期 | 首次進(jìn)口廢物原料日期 | |||||||||||||||||||
前次登記證書編號 | ||||||||||||||||||||
登記變更內(nèi)容 | □地址 新地址: □加工利用企業(yè) | |||||||||||||||||||
廢物原料主要進(jìn)口口岸 | ||||||||||||||||||||
廢物原料主要供貨企業(yè) | ||||||||||||||||||||
進(jìn)口廢物原料的國內(nèi)加工利用企業(yè) | ||||||||||||||||||||
主要部門情況 | 名稱 | 人數(shù) | 負(fù)責(zé)人 | 電話 | ||||||||||||||||
加工設(shè)備和檢測設(shè)備 | 設(shè)備名稱 | 規(guī)格型號 | 主要用途 | 數(shù)量 | 購置年份 | 運行現(xiàn)狀 | ||||||||||||||
質(zhì)量管理認(rèn)證情況 | 認(rèn)證種類 | 認(rèn)證機(jī)構(gòu) | 證書編號 | 頒發(fā)日期 | ||||||||||||||||
近兩年進(jìn)口廢物原料情況 | 年份 | 廢物原料種類 | 進(jìn)口量,噸 | 檢驗檢疫合格率,% | ||||||||||||||||
申請人聲明 | 本企業(yè)申請進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記,保證遵守中華人民共和國出入境檢驗檢疫法律法規(guī)和中國環(huán)境保護(hù)技術(shù)法規(guī)、相關(guān)環(huán)??刂茦?biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)法規(guī)的規(guī)定;提供的申請資料真實準(zhǔn)確;愿支付中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局對本企業(yè)評審、驗證、檢查、監(jiān)督管理等發(fā)生的一切合理費用;如實申報進(jìn)口廢物原料的來源和流向;愿意承擔(dān)墊付處置環(huán)保不合格貨物所需的費用。隨附資料包括:
法定代表人簽名:(企業(yè)公章)年 月 日
|
一、登記申請應(yīng)向國家質(zhì)檢總局遞交。
二、申請書填寫要求:
(一)本申請書需打印填寫。申請表格中限于該欄目篇幅大小而需要另頁列明的應(yīng)注明“詳見附頁”。
(二)各欄目填寫要求:
1.“初次申請”:首次向國家質(zhì)檢總局提出登記申請的填寫此項。
2.“續(xù)延換證”:所申請的登記證書到期,需換證的填寫此項。
3.“登記變更”:因企業(yè)地址、代理加工利用企業(yè)等有關(guān)信息發(fā)生變化,需對原登記證書中相關(guān)項目進(jìn)行更改的填寫此項。
4.“重新申請”:登記申請未被批準(zhǔn),再次提交登記申請,或獲證企業(yè)因故被取消登記資格,并滿足時限等有關(guān)重新申請規(guī)定要求,提出重新申請的填寫此項。
申請企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況,在上述1~4申請形式對應(yīng)的“□”中以打“√”的形式選擇一種。
5.“申請編號”:申請人無需填寫,由評審機(jī)構(gòu)填寫。
6.“企業(yè)名稱”:填寫申請企業(yè)的中文名稱。
7.“企業(yè)省份”:填寫申請企業(yè)所在的省份(自治區(qū)、直轄市)名稱。
8.“聯(lián)系人”:填寫申請企業(yè)的聯(lián)系人名字;不能通過代理人申請。
9. 聯(lián)系電話”:填寫固定電話(含地區(qū)區(qū)號)或移動電話號碼。
10.“企業(yè)名稱(中文)”:同第6條。
11.“企業(yè)名稱(英文)”:填寫申請企業(yè)簽訂對外貿(mào)易合同和在提單中使用的英文名稱。
12.“企業(yè)地址”:填寫申請企業(yè)的工商登記文件的注冊地址以及實際辦公地址。
13.“企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼”;準(zhǔn)確填寫企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼。
14.“法人代表”:填寫申請企業(yè)法人的名字。
15.“聯(lián)系電話”、“傳真”:填寫申請企業(yè)電話和傳真號碼,并寫明地區(qū)區(qū)號。
16.“郵編”:填寫申請企業(yè)所在地的郵編。
17.“從事進(jìn)出口貿(mào)易日期”:填寫申請企業(yè)首次從事進(jìn)出口貿(mào)易的具體年份和月份,使用“年-月”格式填寫。
18.“首次進(jìn)口廢物原料日期”:填寫申請企業(yè)首次從事進(jìn)口廢物原料的具體年份和月份,使用“年-月”格式填寫。
19.“前次登記證書編號”:如申請企業(yè)曾申請并獲得登記許可,應(yīng)填寫證書號,如從未申請或獲得許可,無需填寫。
20.“登記變更內(nèi)容”:已獲得登記資格的企業(yè)申請變更,只能變更地址、代理的加工利用企業(yè)。變更加工利用企業(yè)的,需另附頁(需法人代表簽名、蓋公章確認(rèn))。
21.“廢物原料主要進(jìn)口口岸”:填寫到貨口岸的名稱。
22.“廢物原料主要供貨企業(yè)”:填寫主要的進(jìn)口廢物原料境外供貨企業(yè)的名稱、注冊證書號碼。
23.“進(jìn)口廢物原料的國內(nèi)加工利用企業(yè)”:必須填寫收貨人代理的全部加工利用企業(yè)(登記批準(zhǔn)后,收貨人只能代理進(jìn)口這些加工利用企業(yè)的貨物)。如填寫位置不夠,可另附頁(需法人代表簽名、蓋公章確認(rèn))。
24.“主要部門情況”:分別填寫申請企業(yè)各部門的情況,填寫各部門的名稱、在職員工人數(shù)、部門負(fù)責(zé)人的名字、部門的聯(lián)系電話或者部門負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話。
25.“加工設(shè)備和檢測設(shè)備”:收貨人是加工利用企業(yè)的必須填寫,其他收貨人不用填寫。主要填寫生產(chǎn)加工和檢測設(shè)備的相應(yīng)情況,不包括打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備。
26.“質(zhì)量管理認(rèn)證情況”:企業(yè)獲得ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系等情況。上述認(rèn)證證書的復(fù)印件應(yīng)隨附。
27.“近兩年進(jìn)口廢物原料情況”:填寫近兩年進(jìn)口廢物原料的有關(guān)情況,如未滿兩年按照實際進(jìn)口年份逐年填寫,從未進(jìn)口的注明“未進(jìn)口”。例如:2006年9月份提交本申請表的,填寫2006年1~8月份,2005年全年的有關(guān)情況。
28.“隨附資料”:除按照規(guī)定必須隨附的8項材料外,其它需要予以具體說明的材料目錄,如體系認(rèn)證證書等有關(guān)證書的復(fù)印件、申請表中有關(guān)欄目需特別說明的補(bǔ)充材料等,應(yīng)一一列明。
29.“法定代表人簽名”:須申請企業(yè)法人的原始簽名和企業(yè)章,復(fù)印件無效。
經(jīng)審核,你企業(yè)符合進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記條件,準(zhǔn)予登記。
登記證書編號:
企業(yè)名稱:
國內(nèi)加工利用企業(yè):
證書有效期: 年 月 日 至 年 月 日
進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人
:
經(jīng)審核,你企業(yè)不符合《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記實施辦法》第 條的規(guī)定,不予登記。
一、收貨人應(yīng)按照《關(guān)于對進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人實施登記的公告》第六條的規(guī)定提供申請材料,向國家質(zhì)檢總局申請登記。
二、國家質(zhì)檢總局收到登記申請書面材料之日起5個工作日內(nèi),作出是否受理登記申請的決定:
(一)經(jīng)審查,申請材料齊全的,簽發(fā)《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記申請受理通知書》(附件1)。
(二)經(jīng)審查,申請材料不齊全的,簽發(fā)《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記申請補(bǔ)正材料通知書》(附件1),并通知收貨人在5個工作日內(nèi)補(bǔ)正,逾期未補(bǔ)正的,視為撤消申請,簽發(fā)《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人不予登記通知書》。
(三)收貨人補(bǔ)正材料后,經(jīng)審查資料齊全的,簽發(fā)《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記申請受理通知書》;資料仍不齊全的,視為撤消申請,簽發(fā)《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人不予登記通知書》。
三、國家質(zhì)檢總局在受理登記后,在3個月內(nèi)組織人員對收貨人進(jìn)行審核。審核分為文件評審和現(xiàn)場評審兩部分進(jìn)行,以驗證申請資料的完整性、真實性,查證其內(nèi)部管理及質(zhì)量控制措施的有效性,評估其保證進(jìn)口貨物符合中國環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)要求的能力。
四、評審的組織與實施。
(一)組成評審組:
評審組成員為從事進(jìn)口廢物原料檢驗監(jiān)督管理的專家,其資格由國家質(zhì)檢總局認(rèn)定。
1. 材料評審組
由2~5人組成,負(fù)責(zé)對收貨人提供的書面材料進(jìn)行文件評審。
2. 現(xiàn)場評審組
由2~5人組成,負(fù)責(zé)對通過文件評審的收貨人的現(xiàn)場評審。
(二)文件評審:
1. 評審組對收貨人申請?zhí)峤坏牟牧线M(jìn)行評審,并按《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記評審記錄》(附件2)的要求,在“文件評審”欄中逐項評審,作出判定。
2. 文件經(jīng)評審,符合要求的,文件評審?fù)ㄟ^;不符合要求的,簽發(fā)《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記申請補(bǔ)正材料通知書》,通知收貨人在30日內(nèi)補(bǔ)正。
3. 收貨人對文件評審中發(fā)現(xiàn)的不符合要求的在限期內(nèi)補(bǔ)正的,評審組評審后,作出最終評審結(jié)論。收貨人對文件評審中發(fā)現(xiàn)的不符合要求的在限期內(nèi)未能補(bǔ)正的,視為評審不通過。
(三)現(xiàn)場評審:
1. 對文件評審?fù)ㄟ^的收貨人,現(xiàn)場評審組根據(jù)收貨人特點,隨機(jī)抽取一定數(shù)量收貨人,進(jìn)行現(xiàn)場評審?,F(xiàn)場評審應(yīng)制定現(xiàn)場評審計劃,并將現(xiàn)場評審計劃書面通知被考核的收貨人。
2. 現(xiàn)場評審的實施
(1)由評審組長召開會議向被審核方的管理者介紹考核的范圍、目的、依據(jù)及審核的計劃、方法和程序,以及評審組所需的資源和設(shè)施,評審組和被審核方之間的聯(lián)系方法,保密承諾等事項。
(2)評審組根據(jù)考核計劃,按抽樣的方法到約定的部門進(jìn)行現(xiàn)場查證,收集客觀的評審證據(jù)。評審組在查證過程中,要按照《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記評審記錄》的要求,逐項核查“現(xiàn)場評審記錄”欄中的要求事項并做好記錄,作出判定。對現(xiàn)場查證過程中發(fā)現(xiàn)有不符合項的,要形成不符合項報告。
(3)評審組根據(jù)評審進(jìn)程的需要,召開內(nèi)部會議研究討論:①評審的進(jìn)度;②評價被審核方的內(nèi)部管理及質(zhì)量控制的情況;③討論評審員提交的不符合項報告,對評審發(fā)現(xiàn)(及其證據(jù))形成一致意見;④評審中需要解決的其他問題;⑤形成評審意見。
現(xiàn)場評審過程中,評審組長應(yīng)加強(qiáng)與被審核方管理者的溝通和交流,出具的不符合項報告要由被審核方代表簽字確認(rèn)。此外,雙方要商定不符合項的糾正和跟蹤驗證的時間、方式等。
(4)評審組長主持召開總結(jié)會,向被審核方管理者及相關(guān)人員介紹審核發(fā)現(xiàn),宣布評審意見和跟蹤驗證的時間、方式。
3. 評審組長應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場評審結(jié)束后,及時組織編寫評審報告并提交國家質(zhì)檢總局。
進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人申請登記流程見附件3。
附件:
1. 進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記申請受理/補(bǔ)正材料通知書
2. 進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記審核記錄
3. 進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人申請登記流程圖
附件1:
□受理 |
通知書 |
□補(bǔ)正材料 |
登記申請編號
申請登記企業(yè)名稱
受理意見:
根據(jù)收貨人的申請,經(jīng)按《進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人登記實施辦法》進(jìn)行審查:
□材料齊全,同意接受登記申請。
□材料不齊全,缺少以下文件資料:
□材料齊全,但以下文件資料不符合規(guī)定:
請于20 年 月 日前補(bǔ)正。
附件2:
申請形式 □初次申請 □續(xù)延換證
□登記變更 □重新申請
登記申請編號
申請登記企業(yè)名稱
填寫須知
一、要求用黑色或藍(lán)黑色鋼筆填寫,文字工整、清楚。
二、本評審記錄存國家質(zhì)檢總局進(jìn)口廢物原料登記管理部門。
三、評審組對企業(yè)的評審應(yīng)按以下程序進(jìn)行:
1.文件評審;
2.現(xiàn)場評審;
3.向國家質(zhì)檢總局作出評審報告。
四、文件評審應(yīng)對照登記申請要求和收貨人提交的書面材料進(jìn)行,“判定”欄內(nèi)根據(jù)情況選擇打“√”,在“客觀描述”欄中記錄審核情況。
五、現(xiàn)場評審時,評審組應(yīng)在《現(xiàn)場評審記錄》中“判定”欄內(nèi)根據(jù)情況選擇打“√”“客觀描述”欄中記錄觀察到的具體情況或理由。審核過程中,遇到評審項目以外的情況需描述或“客觀描述”欄目不足以填寫的,可將相關(guān)內(nèi)容記錄在記錄表的“其他記錄”欄。
六、本記錄中各評審記錄表可根據(jù)評審組分工,由評審員分別審核、填寫完成。
七、由于被評審企業(yè)或評審依據(jù)的特殊要求,本記錄不足以滿足記錄要求時,應(yīng)另附上附加評審記錄表。
八、本記錄作為登記評審過程的原始憑證,評審人員不得隨意漏項、漏填。
文件評審 | 文件名稱 | 審核情況 | ||
判定 | 客觀描述 | |||
申請書 | □符合 □補(bǔ)正 | □符合 □不符合 | ||
工商營業(yè)執(zhí)照 | □符合 □補(bǔ)正 | □符合 □不符合 | ||
企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼證書 | □符合 □補(bǔ)正 | □符合 □不符合 | ||
進(jìn)出口資質(zhì)許可文件 | □符合 □補(bǔ)正 | □符合 □不符合 | ||
組織機(jī)構(gòu)、部門和崗位職責(zé) | □符合 □補(bǔ)正 | □符合 □不符合 | ||
質(zhì)量控制、員工培訓(xùn)情況、不合格貨物處置等質(zhì)量管理制度文件或質(zhì)量體系認(rèn)證證書 | □符合 □補(bǔ)正 | □符合 □不符合 | ||
近兩年從事進(jìn)口廢物原料(種類、數(shù)量及環(huán)保質(zhì)量)的相關(guān)說明 | □符合 □補(bǔ)正 | □符合 □不符合 | ||
相應(yīng)境外供貨企業(yè)的《進(jìn)口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊證書》 | □符合 □補(bǔ)正 | □符合 □不符合 | ||
所代理的國內(nèi)加工利用企業(yè)的進(jìn)口委托文件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(復(fù)印件)和《進(jìn)口可用作原料的固體廢物利用單位備案表》 | □符合 □補(bǔ)正 | □符合 □不符合 | ||
不符合說明: | ||||
文件評審結(jié)論:□符合要求?!醪环弦?,要求企業(yè)在30日內(nèi)糾正。 評審員簽名: 評審組長簽名: 年 月 日 年 月 日 | ||||
文件評審中不符合項糾正結(jié)果的驗證結(jié)論:□上述不符合已全部有效糾正。□上述文件存在的問題在30日內(nèi)未糾正,視為自動撤回申請。 評審員簽名: 評審組長簽名: 年 月 日 年 月 日 |
評審組成員 | 職務(wù) | 姓名 | 工作單位 | 分工 |
組長 | ||||
組員 | ||||
現(xiàn)場評審企業(yè)人員簽到 | 姓名 | 部門 | 職務(wù)/崗位 | |
主 要 內(nèi) 容
記錄人:
年 月 日
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編號與核查項目 | 判定 | 客觀描述 |
基本要求 | 1.1合法的經(jīng)營企業(yè) | 核查有關(guān)商業(yè)登記文件 | |
1.2有固定的辦公和工作場所、必要的工作條件 | 核查辦公條件 | ||
1.3 質(zhì)量管理制度文件 | |||
1.4近兩年從事進(jìn)口廢物原料的相關(guān)證明 | 核查通關(guān)單、證書等資料 | ||
1.5基本采購來源 | 核查供貨企業(yè)登記證書、相關(guān)貿(mào)易單證 | ||
1.6是否有固定的國內(nèi)加工利用企業(yè) | 核查利用企業(yè)備案表、相關(guān)貿(mào)易單證 | ||
質(zhì)量控制與管理 | 2.1 采購進(jìn)口廢物原料的管理制度 | 核查是否環(huán)保要求、采購商的評估 | |
2.2 合同是否注明符合中國環(huán)控標(biāo)準(zhǔn)的條款 | 抽查已簽的合同 | ||
2.3發(fā)現(xiàn)進(jìn)口廢物原料環(huán)保項目不合格的處理制度 | |||
2.4 廢物原料進(jìn)口后的目的地 | 核查有關(guān)單證,是否到了環(huán)保批文的加工利用企業(yè) | ||
2.5中國環(huán)境保護(hù)技術(shù)法規(guī)和相關(guān)環(huán)保控制標(biāo)準(zhǔn) | 核查是否齊全 | ||
人員及培訓(xùn) | 3.1人員是否滿足工作需要,其數(shù)量、水平 | 人員數(shù)量、文化程度 | |
3.2 相關(guān)人員的培訓(xùn) | 采購人員、定合同者的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)方面的培訓(xùn),查培訓(xùn)計劃、記錄及評價 | ||
其它記錄 | |||
評審員簽字: 年 月 日 | |||
現(xiàn)場評審小結(jié) | 評審組組長簽名: 年 月 日 |
評審總結(jié)
總結(jié)會記錄 |
總結(jié)會時間: 年 月 日 時 分 至 年 月 日 時 分 |
評審報告 |
□ 評審合格。 □ 存在嚴(yán)重不符合項,評審不合格。 □ 存在不符合項,企業(yè)必須在 天內(nèi)完成整改,經(jīng)跟蹤審核合格,方可通過。 |
附件3:
- 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整完善強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄和實施要求的公告(2019-10-18)
- 第五屆全國非公有制經(jīng)濟(jì)人士優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者人選名單公示公告(2019-08-01)
- 市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布《食品中匹可硫酸鈉的測定》食品補(bǔ)充檢驗方法的公告(2019-07-08)
- 市場監(jiān)管總局關(guān)于電子營業(yè)執(zhí)照亮照系統(tǒng)上線運行的公告(2019-07-08)
- 2019年第7號國家標(biāo)準(zhǔn)公告(2019-07-08)