六種故意侵權(quán)情形從重確定懲罰性賠償數(shù)額 深圳立法破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)“攔路虎”難題

日前，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例修正案》（以下簡(jiǎn)稱《修正案》）經(jīng)深圳市六屆人大常委會(huì)第四十二次會(huì)議表決通過并正式實(shí)施?！缎拚浮诽岢隽硕囗?xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的創(chuàng)新舉措，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)周期長(zhǎng)、舉證難、賠償?shù)偷染S權(quán)路上的“攔路虎”，都有針對(duì)性的破解之道。

據(jù)深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，深圳市的專利申請(qǐng)量、授權(quán)量、授權(quán)量增速、有效發(fā)明專利5年以上維持率、PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量5項(xiàng)核心指標(biāo)多年來位居全國(guó)城市的第一位，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造數(shù)量及質(zhì)量連年取得突破。此次《修正案》的出臺(tái)，正是深圳市在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上摸索多年后所交出的“深圳答卷”。

《修正案》在縮短知識(shí)產(chǎn)權(quán)證據(jù)保全公證的期限、設(shè)立行政執(zhí)法技術(shù)調(diào)查官制度、明確行政處罰的違法經(jīng)營(yíng)額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)“行政禁令”制度、規(guī)定重復(fù)侵犯同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)的加重處罰、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)性承諾制度、構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信違法行為信用懲戒機(jī)制等方面作出了創(chuàng)新變通，適應(yīng)了深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)際需要。

《修正案》明確，6種故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)情節(jié)嚴(yán)重的情形，可以在國(guó)家法律規(guī)定的懲罰性賠償幅度內(nèi)，從重確定賠償數(shù)額：與權(quán)利人之間的代理、許可關(guān)系終止后未經(jīng)權(quán)利人同意繼續(xù)實(shí)施代理、許可行為構(gòu)成侵權(quán)并給權(quán)利人造成重大損失的；拒不履行人民法院行為保全裁定繼續(xù)實(shí)施相關(guān)侵權(quán)行為；在人民法院作出認(rèn)定侵權(quán)行為成立的裁決后再次實(shí)施相同侵權(quán)行為；拒不執(zhí)行相關(guān)禁令，導(dǎo)致權(quán)利人損失擴(kuò)大；在行政機(jī)關(guān)作出認(rèn)定侵權(quán)行為成立的行政處理決定后再次實(shí)施相同侵權(quán)行為；其他需要從重確定懲罰性賠償數(shù)額的情形。

為解決舉證維權(quán)難問題，《修正案》要求啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法技術(shù)調(diào)查官制度，引入專業(yè)技術(shù)人才提升辦案質(zhì)量和效率，并就知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法技術(shù)調(diào)查官制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理活動(dòng)配備技術(shù)調(diào)查官制度作出具體明確規(guī)定。據(jù)了解，該制度為全國(guó)首創(chuàng)。

在現(xiàn)實(shí)案件中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)獲利的證據(jù)往往由被告或者第三方掌握，原告很難自己取得。針對(duì)這一問題，《修正案》要求，明確舉證妨礙規(guī)則，強(qiáng)化證據(jù)披露和訴訟誠(chéng)信義務(wù)，規(guī)定被告方無正當(dāng)理由拒不提供其所掌握的相關(guān)證據(jù)或者提供虛假證據(jù)的，人民法院可以推定主張權(quán)利方關(guān)于該證據(jù)的主張成立。同時(shí)，充分發(fā)揮代理訴訟的律師在調(diào)查取證方面的作用，當(dāng)事人及其代理訴訟的律師因客觀原因不能自行收集證據(jù)時(shí)，代理訴訟的律師可以申請(qǐng)人民法院簽發(fā)協(xié)助調(diào)查函，向接受調(diào)查對(duì)象調(diào)查收集相關(guān)證據(jù)，調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)予以配合，并明確其拒不配合的法律責(zé)任。

如何在“短”周期解決“快”維權(quán)，也是此次立法的重點(diǎn)內(nèi)容之一。《修正案》明確，完善集中快速審理機(jī)制，人民法院可以對(duì)外觀設(shè)計(jì)類以及部分實(shí)用新型類案件實(shí)行集中快速審理，提高專利侵權(quán)糾紛案件審判效率。同時(shí)，主管部門或者其他管理部門對(duì)有證據(jù)證明存在侵權(quán)事實(shí)的，可以先行發(fā)布“行政禁令”，責(zé)令侵權(quán)人立即停止涉嫌侵權(quán)行為。

為了在源頭上保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，《修正案》規(guī)定，企業(yè)可以與員工簽訂商業(yè)秘密保密協(xié)議，約定雙方在保守本企業(yè)和第三人商業(yè)秘密方面的權(quán)利義務(wù)。為解決企業(yè)境外維權(quán)的迫切需求，深圳市也將建立境外維權(quán)援助服務(wù)平臺(tái)，提供境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)，健全境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警防范機(jī)制，為深圳企業(yè)“走出去”提供更加高效、便捷的境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范和糾紛應(yīng)對(duì)服務(wù)。

據(jù)悉，《修正案》的出臺(tái)，給企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)提供了更好、更有力的武器，有效解決了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)的后顧之憂，得到了來自企業(yè)的廣泛關(guān)注和支持。