網(wǎng)店微商成假冒偽劣口罩重災(zāi)區(qū)

新冠肺炎疫情突然暴發(fā)，讓口罩一時(shí)間成為搶手貨。很多消費(fèi)者通過朋友圈各種渠道購買口罩，然而，收到口罩后，卻發(fā)現(xiàn)貨不對板，投訴無門。在N95等防護(hù)口罩緊缺、買不到的情況下，網(wǎng)店、微商也“順勢”成了銷售假冒偽劣防護(hù)口罩的重要渠道。

疫情發(fā)生以來，市場監(jiān)管部門重拳出擊，重點(diǎn)打擊制售假冒偽劣防護(hù)產(chǎn)品違法行為。2月14日至29日，市場監(jiān)管總局公布了“聯(lián)合雙打行動(dòng)”3批典型案例，其中“非法制售口罩等防護(hù)產(chǎn)品案例”中的30起均包括口罩，直接涉及電商、微商的案例有5起，包括了江蘇、浙江、江西、上海等地查處的通過網(wǎng)絡(luò)渠道銷售假冒偽劣口罩案件。此外，還有4起案件與微信有關(guān)。

30起案例中直接涉及電商、微商的案例有5起，占比1/6。如果加上使用微信銷售的4起案例，則占比1/3。

記者了解到，一個(gè)多月來，口罩市場供給從嚴(yán)重緊缺到仍有不足，當(dāng)消費(fèi)者在實(shí)體藥店和超市購買不到口罩，尤其越來越多的居民小區(qū)加強(qiáng)管理，甚至封閉管理的情況下，通過電商、微商甚至微信朋友圈購買口罩，就成為一個(gè)十分普遍的現(xiàn)象。

采訪中，一些消費(fèi)者表示，網(wǎng)店、微商成了口罩需求的最大載體，但是現(xiàn)狀卻是，線上不一定能買到，買到不一定能按時(shí)發(fā)貨，發(fā)貨了卻有可能收不到，收到了也可能是假貨，消費(fèi)者維權(quán)面臨著諸多實(shí)際困難。

雖然通過電商、微商和微信朋友圈銷售的口罩究竟有多少，準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)一時(shí)難以統(tǒng)計(jì)。但是“聯(lián)合雙打行動(dòng)”典型案例查獲或查明銷售假冒偽劣口罩的數(shù)量和涉案金額之大，和一段時(shí)間以來媒體報(bào)道反映出的公眾的感知可以互為印證。據(jù)權(quán)威媒體報(bào)道，1月25日至2月26日，河南官方通報(bào)，通過微商、朋友圈售賣假口罩的案例占比近70%。

近年來，電商行業(yè)加速增長，商業(yè)模式已經(jīng)較為成熟，而微商不過是在2013年前后在朋友圈逐漸火爆起來的。微商包括企業(yè)微商和個(gè)人微商兩種模式，在企業(yè)微商模式中，由總代理招聘下級(jí)代理，再由下級(jí)代理發(fā)展代理群。2014年3月15日，原工商總局發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》規(guī)定，所有通過互聯(lián)網(wǎng)銷售商品或提供服務(wù)都屬于網(wǎng)絡(luò)商品交易范疇；2019年1月1日起施行的《電子商務(wù)法》明確“微商”屬于電子商務(wù)經(jīng)營者，進(jìn)一步將微商納入監(jiān)管范圍。微商的責(zé)任主體大體包括微信平臺(tái)、政府監(jiān)管部門。

為什么微商渠道沒有“口罩荒”？業(yè)內(nèi)人士分析稱，社交平臺(tái)是一個(gè)相對私密的空間，在實(shí)際運(yùn)營中，經(jīng)營者多數(shù)是自然人，并沒有在相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行備案登記，政府部門監(jiān)管十分困難。無論是電商平臺(tái)還是監(jiān)管部門，對電商的管理已漸趨成熟，既然屬于電子商務(wù)，那么微信、QQ等社交平臺(tái)就應(yīng)該借鑒電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對微商的管理；監(jiān)管部門同樣應(yīng)該借鑒對電子商務(wù)監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，對微商渠道加強(qiáng)監(jiān)管。

中國政法大學(xué)教授林鴻潮認(rèn)為，絕大多數(shù)微商沒有主體資格證明，沒有實(shí)名登記、繳保證金、信用評價(jià)、第三方支付保護(hù)等規(guī)則的限制。許多微商是通過朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)產(chǎn)品信息的，交易時(shí)采用微信私下轉(zhuǎn)賬的方式，這就使得法治化的、規(guī)范化的監(jiān)管手段難以發(fā)揮有效作用。

近一個(gè)月以來，除了公安部門發(fā)布的消費(fèi)提醒外，2月17日到2月24日，河南省消協(xié)、鄭州市消協(xié)，以及安陽市市場監(jiān)管局、南陽市市場監(jiān)管局連續(xù)發(fā)布消費(fèi)警示：不要輕信微信群及朋友圈的口罩廣告，謹(jǐn)防“微商變危商”。

警示稱，目前，微信、朋友圈、QQ群購物等微商這種新型交易方式給一些消費(fèi)者帶來了便利，但由于監(jiān)管制度、手段不健全，再加上朋友圈的買賣屬于私下交易，消費(fèi)者權(quán)益得不到保障，存在較大隱患。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授高秦偉也指出，公安、市場監(jiān)管等部門要加強(qiáng)抽查、打擊力度，各類貼吧、論壇、社交平臺(tái)、電商平臺(tái)都應(yīng)加強(qiáng)對內(nèi)容和平臺(tái)商戶的管理與督查，發(fā)現(xiàn)制假售假、詐騙等行為的，立即對其產(chǎn)品下架、賬戶封號(hào)，及時(shí)報(bào)警。

專家指出，大量假冒偽劣口罩的泛濫，尤其是通過電商、微商以及微信朋友圈的渠道流向市場，造成了嚴(yán)重的危害，對電子商務(wù)監(jiān)管提出了新挑戰(zhàn)。標(biāo)準(zhǔn)化是加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)管的重要技術(shù)支撐，雖然我國在電子商務(wù)領(lǐng)域制定了大量的標(biāo)準(zhǔn)，體系日漸完善，但是現(xiàn)有的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)總體上市場適應(yīng)性較差的不足還沒有從根本上改變。

分析人士認(rèn)為，將現(xiàn)有電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作為監(jiān)管技術(shù)支撐的資源用足，分析新挑戰(zhàn)尤其是微商、微信朋友圈等社交平臺(tái)的監(jiān)管需求，進(jìn)一步完善電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，是一個(gè)值得深入研究的問題。