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中國3·15年度報告:賣翻新車是欺詐 賠了夫人又折兵

回顧

4S店賣翻新車法院認定欺詐

2015年1月14日,廣西柳州的消費者王女士與柳州某汽車銷售公司簽訂汽車購銷合同,約定以4.55萬元的價格購買一輛轎車,并委托該公司上牌。經銷商向消費者交付車輛時,該車的里程表讀數為33.7公里。

令王女士驚訝的是,她在副駕儲物箱中發(fā)現了經銷商為該車購買的交強險保險單,保險單上的車主并不是她本人。王女士向經銷商提出退車或換車,并賠償4500元損失,遭到拒絕。隨后,王女士向柳州市柳北區(qū)人民法院提起訴訟。

王女士訴稱,她從公安車管部門查到,經銷商曾于2014年6月25日到柳州市公安局交通管理支隊車輛管理所,為涉案車辦理過臨時號牌,車牌號碼為桂B(yǎng)8301E,并在當天為該車辦理了交強險。經銷商銷售的不是全新車輛,而是二手車。經銷商在銷售該車的過程中隱瞞重要事實,屬于欺詐。王女士請求法院撤銷雙方所簽合同,將汽車退給經銷商,并由該公司按照《消費者權益保護法》第五十五條規(guī)定“退一賠三”。

從辦理臨時號牌到王女士購買該車,其間有6個多月的時間,該車是否只行駛了33.7公里?王女士向柳北區(qū)法院申請調查該車辦理臨時號牌后的行駛軌跡,并有重要發(fā)現。

柳北區(qū)法院從廣西桂柳高速公路運營有限責任公司柳州收費站調取的資料顯示,2014年6月26日18時23分,車牌號碼為桂B(yǎng)8301E的汽車從柳州收費站進入高速公路,19時01分由來賓收費站駛出高速公路,單程為68公里。

王女士據此提出,如果再算上返程,以及在柳州市和來賓市內的行駛路程,可以合理推斷出,涉案車輛行駛里程至少在200公里左右,這足以說明經銷商在交車前調整過里程表的讀數,或在行駛時是斷開里程表的。而經銷商并沒有將這些重要信息告訴她,已構成欺詐。根據《消法》規(guī)定,她要求“退一賠三”合法有據。

經銷商辯稱,該公司出售的是“庫存車”,不是二手車,不存在欺詐。

2015年8月,柳北區(qū)法院審理認為,涉案車輛實際行駛里程遠超出新車所允許的合理行駛里程,且經銷商在長距離使用涉案車輛后,銷售時沒有告知王女士,該行為讓王女士作出錯誤的購買意愿,此舉已構成欺詐。柳北區(qū)法院依法判決:撤銷雙方所簽合同,王女士將涉案車退還給經銷商,經銷商退還王女士購車款4.55萬元,賠償車輛購置稅等六項費用8643.31元,另賠償購車款13.65萬元。

經銷商不服一審判決,上訴至柳州市中級人民法院。2016年4月,柳州市中院組成合議庭進行二審,認定一審法院認定事實清楚,適用法律正確,終審判決駁回上訴,維持原判。

背景

《消法》1+3賠償重罰欺詐者

汽車構造非常復雜,不具備一定的專業(yè)知識,普通消費者很難發(fā)現所購新車是否經過修復或者改裝,特別是事故車噴漆修復后再出售,消費者很難發(fā)現其中的貓膩。即便消費者發(fā)現,如果沒有確鑿證據,汽車經銷商也會歸咎于消費者使用過程中造成的,而拒絕承擔責任?;蛘?,汽車經銷商還會理直氣壯地說:這輛車并沒有質量問題。但這只能說明汽車經銷商違法行為尚未造成嚴重后果,并不能改變欺詐這一事實。

欺詐構成要件很簡單,欺詐人有故意欺騙他人的行為,并達到違背誠信原則的程度,使消費者陷于錯誤判斷,這個判斷標準不以商品價值高低為轉移。就汽車商品來說,隱瞞車輛狀況真相,肯定會影響消費者購車的判斷并直接導致消費者利益受損,而假的終歸就是假的,暴露只是早晚的事。

根據《消法》第四十九條規(guī)定,經營者提供商品或者服務有欺詐行為的,應當加倍賠償消費者的損失。如果按照《消法》第五十五條,則應“1+3”倍賠償消費者損失。“退一賠三”是特別法作出的規(guī)定,是針對消費欺詐的法定賠償,從懲罰性賠償設定的目的和規(guī)范功能上看,不僅僅是對經營者存在欺詐行為的懲罰,更是對經營者利用消費者信息不對稱的地位,誘使消費者作出錯誤意思表達行為的懲罰。

我國汽車保有量逐年上升,由此導致的糾紛開始增多。2016年不斷出現4S店售賣翻新車的案例,而消費者依據《消法》提起訴訟,要求4S店加倍賠償,且獲得法院支持案例也開始增多。相關部門應該強化對汽車消費領域的信用監(jiān)管力度,以信用懲戒來規(guī)范汽車銷售行為,讓消費者獲得賠償的同時,也讓失去誠信的經營者付出慘重代價。對于嚴重違反《消法》和《民法通則》的欺詐行為,司法和行政機關應該將汽車經銷商的違法行為列入企業(yè)信用記錄,供消費者參考。

分析

河北三和時代律師事務所律師 趙哲縫:

認定欺詐就可獲賠

《消法》第五十五條規(guī)定的三倍賠償在適用當中不以質量合格與否作為判定使用懲罰性賠償的前提。只要商家欺詐消費者,不管銷售的商品合格不合格,只要被認定為欺詐,就要三倍賠償。

商家沒有任何理由要求消費者自行舉證,但在實際維權過程中,消費者如果想打贏官司,還是需要自己準備充足的相關證據。一方面,建議消費者一旦發(fā)現自己所購買的商品或者接受的服務可能存在欺詐情形,一定要及時地收集保留相關的證據材料。另一方面,司法機關在此類案件的審理過程中,也要更多地運用審判智慧,在綜合各方面證據材料的基礎上做出公正判決。另外,監(jiān)管部門一旦發(fā)現商家存在消費欺詐行為,要加大監(jiān)管力度和打擊力度。只有這樣,才能在全社會建立一種公平誠信的交易環(huán)境。

中車唐山公司黨委宣傳部干事 何經緯:

公布案例普法大眾

目前,由于諸多客觀原因的限制,消費者和商家在很多領域存在掌握信息量不對等的情況,消費者往往處于弱勢地位,無良商家利用這種不對等,在銷售過程中刻意隱瞞商品信息,構成欺詐,很多消費者不知情。我身邊就有朋友買到過翻新車,但由于不懂《消法》,不知道找誰投訴,只能在4S店強勢的要求下一再退讓,別說“退一賠三”,退錢都很難。

眾多翻新車“退一賠三”的案例被披露出來,也讓我們知道了若4S店故意隱瞞真實情況,沒有如實告知車輛信息,而誘使我們作出錯誤意思表示的,可以被認定為欺詐行為,我們是可以要求退車并要求賠償的。我覺得這些案例特別好,建議以后媒體多對此類欺詐消費者的案件進行報道,在普法的同時,也威懾不法經營者。

專題專欄

中國質量檢驗協(xié)會是由質量檢驗行業(yè)與質量領域的質量檢驗技術機構和專家學者、工作者,相關科研院所、大專院校、學術機構、企事業(yè)單位及質量工作取得顯著成效的企業(yè)與企業(yè)負責人,與質量檢驗相關工作的社會各界相關人士等自愿結成的全國性、行業(yè)性、非營利性社會組織,具有社團法人資格。

中國質量檢驗協(xié)會宗旨

按照“服務會員,服務企業(yè),服務政府,服務社會,服務消費,服務發(fā)展”的工作原則,貫徹“精業(yè)篤行,守正創(chuàng)新,團結協(xié)作,開拓進取”的工作精神,恪守“實事求是,尊重人才,創(chuàng)新興會,服務立會”的工作風尚,落實“專業(yè)引領、學術研究,政策咨詢、決策參考,科技普及、質量引領,信任傳遞、助力發(fā)展”的工作任務,遵循“質量檢驗、客觀公正,規(guī)范市場、扶優(yōu)治劣,服務企業(yè)、引導消費”的工作方向,堅持“專業(yè)化,技術化,社會化,服務化”的發(fā)展目標,引導各級質量檢驗機構發(fā)展壯大和行業(yè)自律,發(fā)揮政府和企業(yè)、行業(yè)之間的橋梁紐帶作用,對產品質量、服務質量和工程質量進行社會監(jiān)督,督促和引導企業(yè)積極參與質量提升行動、推進品牌建設;營造公平競爭的市場環(huán)境,激發(fā)各類市場主體的質量發(fā)展?jié)摿?,不斷增強人民對質量的獲得感、幸福感和安全感。本團體是相關政府主管部門聯(lián)系質量檢驗行業(yè)、質量領域科技工作者和專家學者、廣大企業(yè)及社會各界的橋梁和紐帶,是質量發(fā)展與質量檢驗工作的重要組成部分,是推動質量發(fā)展與質量檢驗行業(yè)高質量發(fā)展及質量提升推進、質量強國事業(yè)建設的重要社會力量。

中國質量檢驗協(xié)會職能簡介

充分發(fā)揮質量專業(yè)社團組織的中介作用,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,推動高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的,宣傳貫徹質量領域的法律、法規(guī)、政策,組織質量和質量檢驗方面的標準研究、制定和技術開發(fā),開展質量和質量檢驗方面的學術交流、技術培訓和相關技術咨詢與技術服務;切實發(fā)揮“質量檢驗,客觀公正,服務企業(yè),引導消費”的社會監(jiān)督作用,抓好質量提升;精業(yè)篤行,扶優(yōu)治劣,充分利用全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質檢院(所)和重點國家級質檢中心與相關質檢機構等副會長、常務理事、理事單位和技術機構會員單位的專業(yè)優(yōu)勢,組織開展“3.15”“質量月”等質量誠信主題(專題)宣傳活動,對“全國質量檢驗穩(wěn)定合格產品”進行調查匯總和展示公告,推廣防偽溯源和質量誠信驗證等技術應用,傳遞質量信任,引導質量消費,維護市場公平競爭,營造良好市場環(huán)境,加強市場引導,共筑質量誠信,推動質量社會共治共享;組織新技術、新產品鑒定和評審,對產品質量、服務質量、工程質量開展檢驗、鑒定、監(jiān)理方面的咨詢和服務;樹立質量工作先進典型和質量誠信標桿,弘揚工匠精神,推廣質量工作優(yōu)秀示范的先進經驗;承辦有關政府部門(機構)交辦和委托的相關工作;著力發(fā)揮全國質量檢驗行業(yè)組織的橋梁紐帶作用,科學求實,開拓創(chuàng)新,全面引領質量檢驗行業(yè)自律和健康發(fā)展;履行質量專業(yè)社團中介機構的相關職能,激發(fā)市場主體活力,大力開展質量提升行動,督促企業(yè)履行質量主體責任,助力企業(yè)高質量發(fā)展,助推產業(yè)轉型升級,大力營造“政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量”的濃厚氛圍,合力推進質量社會共治,扎實推進質量強國建設。

中國質量檢驗協(xié)會業(yè)務范圍

(一)持續(xù)推進“三個轉變”重要思想,助力提高中國質量國際影響力和國際競爭力,為中國質量走向世界提供服務,發(fā)揮質量檢驗對提升國家核心競爭力的重要作用,為我國經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)健康發(fā)展服務;
 ?。ǘ﹪@質量發(fā)展與質量檢驗能力水平的提升和質量事業(yè)的整體發(fā)展開展相應的學術研究,推進行業(yè)交流,促進行業(yè)發(fā)展,助力“黨委領導,政府主導,部門聯(lián)合,企業(yè)主責,社會參與”的質量工作格局,為構建新時代質量檢驗能力提升與產品和服務質量提升及質量發(fā)展新局面提供技術支撐和專業(yè)保障;
  (三)緊緊圍繞質量提升、質量發(fā)展工作大局和實施質量強國戰(zhàn)略與質量檢驗行業(yè)建設,開展質量提升、質量發(fā)展與變革創(chuàng)新等調查研究,建立全國性的質量檢驗和質量發(fā)展學術交流、科普宣傳和技術服務平臺;
  (四)加強質量檢驗與質量發(fā)展相關的理論研究,提高質量檢驗和質量發(fā)展研究的針對性、協(xié)同性、規(guī)范性和有效性,促進質量工作隊伍成長和質量檢驗行業(yè)能力提升;
 ?。ㄎ澹┦苷谐修k或根據市場和行業(yè)發(fā)展需要,開展質量檢驗和質量發(fā)展與質量工作的宣傳、咨詢、培訓和展覽展示等活動,推廣普及質量檢驗與質量知識,宣傳貫徹質量法律法規(guī)、方針政策,宣傳質量檢驗與質量工作在社會經濟發(fā)展中的重要作用,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,推進質量社會共治;
 ?。┩苿淤|量檢驗和質量提升與質量發(fā)展戰(zhàn)略的研究及學術交流,依照有關規(guī)定組織出版本團體學術性會刊及有關學術性、科普性刊物和書籍資料,為政府、社會和企業(yè)提供有關咨詢服務與專業(yè)支持;拓寬輿論傳播途徑,建設本團體官方網站和相關業(yè)務網站;
 ?。ㄆ撸┩菩邢冗M的質量檢驗檢測和質量管理方法,開展檢驗檢測能力與質量管理科學技術、方法提升的相關活動,提高質量檢驗、質量管理創(chuàng)新能力和全民質量意識;
  (八)探索質量檢驗、質量管理理論和實踐的研究,總結推廣質量檢驗和質量管理經驗,開展質量檢驗、質量管理和質量提升、質量發(fā)展與質量溯源、防偽驗證等方面的技術咨詢和服務與推廣,促進科技成果轉化;
 ?。ň牛┮龑髽I(yè)開展質量提升行動,支持企業(yè)做好質量基礎工作,督促企業(yè)加強信用建設,推進企業(yè)重視品牌建設,促進企業(yè)注重質量發(fā)展意識并切實提高質量檢驗能力和質量控制水平,著力提升產品和服務質量;
  (十)經政府有關部門批準,對產品質量、服務質量以及工程質量開展多種形式的比較試驗、綜合評價、體驗式調查和第三方檢驗、鑒定、評估和監(jiān)理,引導理性消費選擇;
 ?。ㄊ唬p害本團體會員品牌和質量聲譽的違法違規(guī)行為進行輿論監(jiān)督;收集和反饋本團體會員和質量檢驗與質量工作者的建議、意見和訴求,關心和維護質量檢驗與質量工作者的合法權益,為本團體會員和質量檢驗與質量工作者提供廣泛的專業(yè)服務活動;
  (十二)開展質量檢驗和質量學風評議工作,加強質量檢驗行業(yè)和質量發(fā)展研究領域學風與學術道德建設;
 ?。ㄊ┩苿娱_展對本團體會員和質量政策法規(guī)與檢驗檢測領域科技研究及實踐運用工作者的考試及繼續(xù)教育培訓工作,興辦符合本團體宗旨并能夠為本團體會員和質量發(fā)展事業(yè)與檢驗檢測行業(yè)建設發(fā)展服務的事業(yè)及相關經濟實體;
 ?。ㄊ模╅_展企業(yè)質量檢驗機構的評審,開展質量評估和推廣質量保險業(yè)務,利用各種方式向消費者提供質量信息,宣傳和普及質量知識和消費常識,傳遞質量信任、引導質量消費,為市場、企業(yè)和消費者服務,切實維護社會各界的合法權益;
 ?。ㄊ澹┙M織開展質量檢驗技術、儀器設備、檢驗設施和質量檢驗標準等方面的研究、開發(fā)、咨詢、服務,經政府有關部門批準,組織對其進行鑒定、評審和推廣應用;
 ?。ㄊ﹨⑴c質量檢驗檢測和質量管理、質量發(fā)展相關領域國家標準和行業(yè)標準的制修訂與實施工作,并積極組織開展相關領域團體標準的制修訂和實施工作,助力改革完善質量標準體系;
 ?。ㄊ撸┰跇I(yè)務主管單位和相關主管部門的指導下開展國際交流合作,加強本團體與境外質量檢驗和質量領域學術組織及質檢機構與相關組織建立友好往來與交流合作關系,促進質量檢驗和質量工作與國際慣例接軌,拓展本團體國際合作的視野和平臺,服務和推動中國質量、中國標準、中國品牌走向世界;
 ?。ㄊ耍┏袚嚓P部門委托的質量提升、質量管理、質量發(fā)展與質量檢驗相關的有關工作。

備 注

國家市場監(jiān)督管理總局(簡稱市場監(jiān)管總局)2018年4月正式成立之前,中國質量檢驗協(xié)會業(yè)務主管部門為原國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(簡稱原質檢總局)。