從一般消費品中找到“質(zhì)量獲得感”——全國政協(xié)委員熱議“更接地氣”的質(zhì)量提升
“有世界領先的航天和高鐵技術(shù),卻做不好電飯煲、馬桶蓋、指甲刀這樣的一般消費品。”關(guān)于中國制造業(yè),一直存在著此類經(jīng)典問句。
如果說居于“廟堂之高”的尖端科技取得突破,能夠帶給國人“質(zhì)量榮譽感”,那么,處于“江湖之遠”的一般消費品質(zhì)量提升,則更能帶給老百姓“質(zhì)量獲得感”。
2016年1月4日,李克強總理在主持召開鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、實現(xiàn)脫困發(fā)展座談會時透露了一個“秘密”:我國在鋼鐵產(chǎn)量嚴重過剩的情況下,仍然進口了一些特殊品類的高質(zhì)量鋼材,這其中就包括圓珠筆頭上的“圓珠”。
近日,有消息傳出,我國太鋼造出了圓珠筆頭用鋼,但對于有著強烈“中國制造”情結(jié)的人來說,還有更多的一般消費品要走上質(zhì)量提升這條路。
國貨出口單價之殤
小小的“圓珠筆頭”,映照出我國距離制造強國仍然存在著的鴻溝。而記者從質(zhì)檢總局獲得的一條數(shù)據(jù)則為度量這條鴻溝提供了標尺:近10年來,我國機電產(chǎn)品的平均出口單價(美元/公斤)只有18.75,遠低于日本39.74的水平。
平均出口單價超過一倍的差距,就是我國制造業(yè)水平以及產(chǎn)品附加值差距的真實寫照。可以說,我國制造業(yè)在高鐵、裝備制造業(yè)等“大塊頭”行業(yè)與發(fā)達國家的差距越縮越小,但是在一般消費品領域這種差距卻仍然巨大。
“中國很多小商品都是依靠我國的廉價勞動力和低成本原材料實現(xiàn)的薄利多銷。”全國政協(xié)委員許進說,中國的很多小商品囿于低端,一旦市場勞動力和原材料成本上升,這些小產(chǎn)品的優(yōu)勢就會蕩然無存。
全國政協(xié)委員曾蓉表示,成熟的市場,應該是社會分工不斷深化,小而專、小而精、小而強企業(yè)不斷涌現(xiàn)的過程。
但是,我國能夠在高端技術(shù)領域取得舉世矚目的成績,卻在與老百姓密切相關(guān)的一般消費品領域缺少足夠的質(zhì)量供給。全國政協(xié)委員胡衛(wèi)表示,“中國需要大國工匠,但更需要工匠精神。”
“一般消費品的質(zhì)量提升工作迫在眉睫。”曾蓉說,我們的制造企業(yè)不應該去責備消費者的“海淘行為”,而應在產(chǎn)品上尋找差距,把產(chǎn)品做精做好。
“中國的很多行業(yè)都是好漢子不愿干,賴漢子干不好。”全國政協(xié)委員馮平發(fā)出了如此感慨,還講了一個親身經(jīng)歷的故事:“我在做食品機械的時候,去市場上采購鋼板,按照1.5mm厚的標準買回來,卻只有1.2mm,因為企業(yè)取了標準容差的下限。如此一來,好的企業(yè)在競爭中自然吃虧,一些壞的企業(yè)卻留了下來。”
這種“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象,就如同堤壩上蛀出的蟻穴。曾有媒體報道,在凈水器行業(yè)興起之初,由于準入門檻低,導致大量無生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)渾水摸魚,愣是靠著價格戰(zhàn)打贏了高技術(shù)含量、高可靠性的“正規(guī)軍”。
二成品牌占據(jù)八成市場
“20%的強勢品牌占據(jù)了80%的市場份額。”全國政協(xié)委員劉平均表示,品牌是質(zhì)量的象征,質(zhì)量上的差距最終體現(xiàn)在品牌市場占有率的差距上,只有好的產(chǎn)品才能牢牢把控市場。
質(zhì)檢總局和發(fā)改委的一項研究表明,發(fā)達國家平均每占有1%的世界GDP就打造出1個制造業(yè)世界百強品牌,而我國GDP占全世界的15%以上,卻只有華為、聯(lián)想等品牌進入世界百強。我國服務業(yè)品牌能進入世界前列的也是寥寥無幾。這與我國經(jīng)濟規(guī)模和國際地位極不相稱,也反映出我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量同發(fā)達國家的巨大差距。
“中國的百年老店太少了。”曾蓉說,我國的制造企業(yè)應該提升對產(chǎn)品質(zhì)量和品牌的專注度。
全國政協(xié)委員傅軍3月7日在參加小組討論時表示,當前我國實體經(jīng)濟存在產(chǎn)品利潤低、質(zhì)量不高等問題,當務之急是加快轉(zhuǎn)型升級,要高度重視企業(yè)的技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新,加強品牌建設,發(fā)揚工匠精神,精益求精提升產(chǎn)品品質(zhì)。
質(zhì)量和品牌提升究竟對制造業(yè)有多大影響?拿小小的指甲刀作為例子,在國內(nèi),指甲刀常擺在市場最不顯眼的角落,被看作是技術(shù)含量不高的低端產(chǎn)品,售價也只有幾元錢,但德國的“雙立人”指甲刀卻能夠賣出幾百元的價格,還受到全世界消費者的熱捧。
全國政協(xié)委員潘剛表示,中國實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型應主動對接市場需求,積極進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從高投入、低效益的傳統(tǒng)制造業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向高技術(shù)、深加工的新型制造業(yè),提升產(chǎn)品的全球競爭力。
產(chǎn)品的全球競爭力體現(xiàn)在品牌上,追到根子是在質(zhì)量的提檔升級上。目前,我國很多行業(yè)呈現(xiàn)出低端產(chǎn)品過剩、高端短缺的狀況,造成了大量需求外溢和消費外流,亟需通過質(zhì)量提升來為制造業(yè)的低端供給“止血”。
“全球經(jīng)濟目前陷入了‘新平庸’。”全國政協(xié)委員錢克明表示,目前我國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”,人口紅利減少,任何單項改革和單一政策的邊際效應都遠不如以前,無法再支撐我國延續(xù)以往的外貿(mào)增長方式,要優(yōu)化國內(nèi)外要素資源配置,為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供更大支持。
一花獨放不是春,百花齊放春滿園。全國政協(xié)委員馬力認為,對于中國的制造業(yè)轉(zhuǎn)型,更應當鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,讓更多的小微企業(yè)在日益多樣化的需求中,找到屬于自己的市場縫隙。
質(zhì)量提升要像繡花一樣精細
3月5日,李克強總理在政府工作報告中強調(diào),要全面提升質(zhì)量水平。廣泛開展質(zhì)量提升行動,加強全面質(zhì)量管理,健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競爭機制。
全國政協(xié)委員王再興3月7日在參加小組討論時表示,目前中國制造、中國創(chuàng)造的能力越來越強,但產(chǎn)品質(zhì)量不高已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。建議把質(zhì)量提升作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向和抓手。
3月8日,質(zhì)檢總局局長支樹平在人民大會堂全國兩會“部長通道”接受采訪時,對質(zhì)量提升工作進行了回應。他表示,質(zhì)量提升要抓具體、具體抓,要一個一個行業(yè)抓、一個一個產(chǎn)品抓,直至見到成效,讓人民群眾有真正的“質(zhì)量獲得感”,讓國內(nèi)外消費者對中國產(chǎn)品、中國服務有更強的信任感、自豪感。
據(jù)了解,2016年,質(zhì)檢總局就以消費者關(guān)注的10類消費品為重點,深入開展了消費品質(zhì)量提升專項行動。而馬桶蓋正是質(zhì)量提升專項行動的10類產(chǎn)品之一,同時也是消費品質(zhì)量攻堅計劃的開端。
如此“接地氣”的開展質(zhì)量提升行動,如此在一般消費品領域去實現(xiàn)老百姓的“質(zhì)量獲得感”,獲得了社會各界的積極評價。
“老百姓的質(zhì)量獲得感或源自于一般消費品,而質(zhì)檢總局的質(zhì)量提升工作就落在了這些具體的消費品之上。”曾蓉表示,只有從具體行業(yè)、具體產(chǎn)品入手,才能真正推動質(zhì)量供給水平的提升。
數(shù)字也證明了質(zhì)量提升行動帶給中國制造的可喜變化:通過2016年質(zhì)量提升專項行動,包括智能坐便器、兒童紙尿褲、吸油煙機、電飯煲在內(nèi)的10類消費品國家監(jiān)督抽查合格率提升了5.2個百分點,其中,智能坐便器抽查合格率提升了22.4個百分點。
習近平總書記3月5日下午在參加上海代表團審議時強調(diào),城市管理應該像繡花一樣精細。繡花要從一針一線繡起,不能放過一個疵點,而“中國制造”的質(zhì)量提升工作也是一樣,從一般消費品抓起,一針一線,不放過一個質(zhì)量疵點。
中國質(zhì)量檢驗協(xié)會是由質(zhì)量檢驗行業(yè)與質(zhì)量領域的質(zhì)量檢驗技術(shù)機構(gòu)和專家學者、工作者,相關(guān)科研院所、大專院校、學術(shù)機構(gòu)、企事業(yè)單位及質(zhì)量工作取得顯著成效的企業(yè)與企業(yè)負責人,與質(zhì)量檢驗相關(guān)工作的社會各界相關(guān)人士等自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性、非營利性社會組織,具有社團法人資格。
中國質(zhì)量檢驗協(xié)會宗旨
按照“服務會員,服務企業(yè),服務政府,服務社會,服務消費,服務發(fā)展”的工作原則,貫徹“精業(yè)篤行,守正創(chuàng)新,團結(jié)協(xié)作,開拓進取”的工作精神,恪守“實事求是,尊重人才,創(chuàng)新興會,服務立會”的工作風尚,落實“專業(yè)引領、學術(shù)研究,政策咨詢、決策參考,科技普及、質(zhì)量引領,信任傳遞、助力發(fā)展”的工作任務,遵循“質(zhì)量檢驗、客觀公正,規(guī)范市場、扶優(yōu)治劣,服務企業(yè)、引導消費”的工作方向,堅持“專業(yè)化,技術(shù)化,社會化,服務化”的發(fā)展目標,引導各級質(zhì)量檢驗機構(gòu)發(fā)展壯大和行業(yè)自律,發(fā)揮政府和企業(yè)、行業(yè)之間的橋梁紐帶作用,對產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量和工程質(zhì)量進行社會監(jiān)督,督促和引導企業(yè)積極參與質(zhì)量提升行動、推進品牌建設;營造公平競爭的市場環(huán)境,激發(fā)各類市場主體的質(zhì)量發(fā)展?jié)摿?,不斷增強人民對質(zhì)量的獲得感、幸福感和安全感。本團體是相關(guān)政府主管部門聯(lián)系質(zhì)量檢驗行業(yè)、質(zhì)量領域科技工作者和專家學者、廣大企業(yè)及社會各界的橋梁和紐帶,是質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗工作的重要組成部分,是推動質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及質(zhì)量提升推進、質(zhì)量強國事業(yè)建設的重要社會力量。
中國質(zhì)量檢驗協(xié)會職能簡介
充分發(fā)揮質(zhì)量專業(yè)社團組織的中介作用,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的,宣傳貫徹質(zhì)量領域的法律、法規(guī)、政策,組織質(zhì)量和質(zhì)量檢驗方面的標準研究、制定和技術(shù)開發(fā),開展質(zhì)量和質(zhì)量檢驗方面的學術(shù)交流、技術(shù)培訓和相關(guān)技術(shù)咨詢與技術(shù)服務;切實發(fā)揮“質(zhì)量檢驗,客觀公正,服務企業(yè),引導消費”的社會監(jiān)督作用,抓好質(zhì)量提升;精業(yè)篤行,扶優(yōu)治劣,充分利用全國各省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)檢院(所)和重點國家級質(zhì)檢中心與相關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)等副會長、常務理事、理事單位和技術(shù)機構(gòu)會員單位的專業(yè)優(yōu)勢,組織開展“3.15”“質(zhì)量月”等質(zhì)量誠信主題(專題)宣傳活動,對“全國質(zhì)量檢驗穩(wěn)定合格產(chǎn)品”進行調(diào)查匯總和展示公告,推廣防偽溯源和質(zhì)量誠信驗證等技術(shù)應用,傳遞質(zhì)量信任,引導質(zhì)量消費,維護市場公平競爭,營造良好市場環(huán)境,加強市場引導,共筑質(zhì)量誠信,推動質(zhì)量社會共治共享;組織新技術(shù)、新產(chǎn)品鑒定和評審,對產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量、工程質(zhì)量開展檢驗、鑒定、監(jiān)理方面的咨詢和服務;樹立質(zhì)量工作先進典型和質(zhì)量誠信標桿,弘揚工匠精神,推廣質(zhì)量工作優(yōu)秀示范的先進經(jīng)驗;承辦有關(guān)政府部門(機構(gòu))交辦和委托的相關(guān)工作;著力發(fā)揮全國質(zhì)量檢驗行業(yè)組織的橋梁紐帶作用,科學求實,開拓創(chuàng)新,全面引領質(zhì)量檢驗行業(yè)自律和健康發(fā)展;履行質(zhì)量專業(yè)社團中介機構(gòu)的相關(guān)職能,激發(fā)市場主體活力,大力開展質(zhì)量提升行動,督促企業(yè)履行質(zhì)量主體責任,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力營造“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量”的濃厚氛圍,合力推進質(zhì)量社會共治,扎實推進質(zhì)量強國建設。
中國質(zhì)量檢驗協(xié)會業(yè)務范圍
(一)持續(xù)推進“三個轉(zhuǎn)變”重要思想,助力提高中國質(zhì)量國際影響力和國際競爭力,為中國質(zhì)量走向世界提供服務,發(fā)揮質(zhì)量檢驗對提升國家核心競爭力的重要作用,為我國經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)健康發(fā)展服務; ?。ǘ﹪@質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗能力水平的提升和質(zhì)量事業(yè)的整體發(fā)展開展相應的學術(shù)研究,推進行業(yè)交流,促進行業(yè)發(fā)展,助力“黨委領導,政府主導,部門聯(lián)合,企業(yè)主責,社會參與”的質(zhì)量工作格局,為構(gòu)建新時代質(zhì)量檢驗能力提升與產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升及質(zhì)量發(fā)展新局面提供技術(shù)支撐和專業(yè)保障; (三)緊緊圍繞質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展工作大局和實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略與質(zhì)量檢驗行業(yè)建設,開展質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展與變革創(chuàng)新等調(diào)查研究,建立全國性的質(zhì)量檢驗和質(zhì)量發(fā)展學術(shù)交流、科普宣傳和技術(shù)服務平臺; (四)加強質(zhì)量檢驗與質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的理論研究,提高質(zhì)量檢驗和質(zhì)量發(fā)展研究的針對性、協(xié)同性、規(guī)范性和有效性,促進質(zhì)量工作隊伍成長和質(zhì)量檢驗行業(yè)能力提升; ?。ㄎ澹┦苷谐修k或根據(jù)市場和行業(yè)發(fā)展需要,開展質(zhì)量檢驗和質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量工作的宣傳、咨詢、培訓和展覽展示等活動,推廣普及質(zhì)量檢驗與質(zhì)量知識,宣傳貫徹質(zhì)量法律法規(guī)、方針政策,宣傳質(zhì)量檢驗與質(zhì)量工作在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,推進質(zhì)量社會共治; ?。┩苿淤|(zhì)量檢驗和質(zhì)量提升與質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的研究及學術(shù)交流,依照有關(guān)規(guī)定組織出版本團體學術(shù)性會刊及有關(guān)學術(shù)性、科普性刊物和書籍資料,為政府、社會和企業(yè)提供有關(guān)咨詢服務與專業(yè)支持;拓寬輿論傳播途徑,建設本團體官方網(wǎng)站和相關(guān)業(yè)務網(wǎng)站; ?。ㄆ撸┩菩邢冗M的質(zhì)量檢驗檢測和質(zhì)量管理方法,開展檢驗檢測能力與質(zhì)量管理科學技術(shù)、方法提升的相關(guān)活動,提高質(zhì)量檢驗、質(zhì)量管理創(chuàng)新能力和全民質(zhì)量意識; (八)探索質(zhì)量檢驗、質(zhì)量管理理論和實踐的研究,總結(jié)推廣質(zhì)量檢驗和質(zhì)量管理經(jīng)驗,開展質(zhì)量檢驗、質(zhì)量管理和質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量溯源、防偽驗證等方面的技術(shù)咨詢和服務與推廣,促進科技成果轉(zhuǎn)化; ?。ň牛┮龑髽I(yè)開展質(zhì)量提升行動,支持企業(yè)做好質(zhì)量基礎工作,督促企業(yè)加強信用建設,推進企業(yè)重視品牌建設,促進企業(yè)注重質(zhì)量發(fā)展意識并切實提高質(zhì)量檢驗能力和質(zhì)量控制水平,著力提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量; ?。ㄊ┙?jīng)政府有關(guān)部門批準,對產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量以及工程質(zhì)量開展多種形式的比較試驗、綜合評價、體驗式調(diào)查和第三方檢驗、鑒定、評估和監(jiān)理,引導理性消費選擇; ?。ㄊ唬p害本團體會員品牌和質(zhì)量聲譽的違法違規(guī)行為進行輿論監(jiān)督;收集和反饋本團體會員和質(zhì)量檢驗與質(zhì)量工作者的建議、意見和訴求,關(guān)心和維護質(zhì)量檢驗與質(zhì)量工作者的合法權(quán)益,為本團體會員和質(zhì)量檢驗與質(zhì)量工作者提供廣泛的專業(yè)服務活動; (十二)開展質(zhì)量檢驗和質(zhì)量學風評議工作,加強質(zhì)量檢驗行業(yè)和質(zhì)量發(fā)展研究領域?qū)W風與學術(shù)道德建設; ?。ㄊ┩苿娱_展對本團體會員和質(zhì)量政策法規(guī)與檢驗檢測領域科技研究及實踐運用工作者的考試及繼續(xù)教育培訓工作,興辦符合本團體宗旨并能夠為本團體會員和質(zhì)量發(fā)展事業(yè)與檢驗檢測行業(yè)建設發(fā)展服務的事業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟實體; ?。ㄊ模╅_展企業(yè)質(zhì)量檢驗機構(gòu)的評審,開展質(zhì)量評估和推廣質(zhì)量保險業(yè)務,利用各種方式向消費者提供質(zhì)量信息,宣傳和普及質(zhì)量知識和消費常識,傳遞質(zhì)量信任、引導質(zhì)量消費,為市場、企業(yè)和消費者服務,切實維護社會各界的合法權(quán)益; ?。ㄊ澹┙M織開展質(zhì)量檢驗技術(shù)、儀器設備、檢驗設施和質(zhì)量檢驗標準等方面的研究、開發(fā)、咨詢、服務,經(jīng)政府有關(guān)部門批準,組織對其進行鑒定、評審和推廣應用; ?。ㄊ﹨⑴c質(zhì)量檢驗檢測和質(zhì)量管理、質(zhì)量發(fā)展相關(guān)領域國家標準和行業(yè)標準的制修訂與實施工作,并積極組織開展相關(guān)領域團體標準的制修訂和實施工作,助力改革完善質(zhì)量標準體系; ?。ㄊ撸┰跇I(yè)務主管單位和相關(guān)主管部門的指導下開展國際交流合作,加強本團體與境外質(zhì)量檢驗和質(zhì)量領域?qū)W術(shù)組織及質(zhì)檢機構(gòu)與相關(guān)組織建立友好往來與交流合作關(guān)系,促進質(zhì)量檢驗和質(zhì)量工作與國際慣例接軌,拓展本團體國際合作的視野和平臺,服務和推動中國質(zhì)量、中國標準、中國品牌走向世界; ?。ㄊ耍┏袚嚓P(guān)部門委托的質(zhì)量提升、質(zhì)量管理、質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗相關(guān)的有關(guān)工作。
備 注
國家市場監(jiān)督管理總局(簡稱市場監(jiān)管總局)2018年4月正式成立之前,中國質(zhì)量檢驗協(xié)會業(yè)務主管部門為原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(簡稱原質(zhì)檢總局)。